| 索 引 号：737407952/2015-00053 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区中心路街道办事处 | 关 键 词：综合,通知,报告 | |
| 文 号：上中办〔2015〕67号 | 成文日期：2015-12-21 | 发布日期：2015-12-29 |
| 体 裁：报告 | 生效日期 | 废止日期 |
上街区集体土地征收社会稳定风险评估领导小组：
根据《郑州市上街区人民政府办公室关于成立上街区集体土地征收社会稳定风险评估领导小组的通知》（上政办【2015】32号）文件精神，我办对上街区2015年第二批城市建设用地土地征收工作进行了社会稳定风险评估论证，现将评估情况报告如下：
一、拟决策事项
为保障上街区经济社会发展和用地需求，加快城乡一体化进程，按照区委、区政府决定对我辖区聂寨村5组部分土地及任庄村相关土地进行征收。2015年第二批城市建设用地项目工作共涉及中心路街道办事处辖区土地117.9555亩（以实测面积为准）。
二、评估依据
（一）中共上街区委、上街区人民政府转发《中共郑州市委 郑州市人民政府关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的暂行办法》的通知（上文【2008】40号）；
（二）《 郑州市上街区人民政府办公室关于成立上街区集体土地征收社会稳定风险评估领导小组的通知》（上政办【2015】32号）。
三、评估过程
成立组织
（一）根据上政办【2015】32号文件精神，成立了聂寨村、任庄村土地征收工作社会稳定风险评估领导小组，领导小组遵循民主评估、科学评估、依法评估的原则，制订了社会稳定风险评估方案。
（二）宣传发动
针对我区2015年第二批城市建设用地涉及聂寨村、任庄村土地征收工作问题，社会稳定风险评估领导小组及相关工作人员挨户走访，宣传政策，并认真记录好群众的意见和建议，提高了群众的参与度，使评估成果的真实性得到了保障。
（三）认真开展民意调查
为了征求群众的意见和建议，充分发扬民主，此次社会稳定风险评估工作共发放《关于聂寨村、任庄村土地征收工作群众意见征求表》98份，回收97份，回收率达到98%，支持率93%，普遍认为该项工程对发展经济，增加居民就业，提高居民收入将起到积极的作用。
（四）深入进行分析论证
十二月十日上午，社会稳定风险评估领导小组办公室组织召开了分析论证会，邀请社会稳定风险评估领导小组主要成员、相关委局、聂寨村、任庄村负责同志、居民代表参加。会议上首先向与会人员介绍了2015年第二批城市建设用地项目，提出实施城市建设用地征收的重要性和必要性；其次，由各参会人员进行座谈，就此项工作存在的主要矛盾和问题，以及可能引发影响大局稳定的苗头性问题等拟决事项进行讨论。最后形成共识，一致认为该工程的实施有利于发展经济，增加居民就业，提高居民收入，符合经济发展规律和民意，是区委、区政府的一项正确决策，是一项深得民心的惠民工程。
四、评估结论
根据征求意见情况和分析论证情况，社会稳定风险评估领导小组认为：上街区2015年第二批城市建设用地土地征收得到了广大人民群众的拥护，是区委、区政府的一项正确决策，该项目切实可行，是一项得民心顺民意工程。
从评估过程中看出，上街区2015年第二批城市建设用地土地征收工作是一项比较复杂的工作，要稳步推进，关注民情民意，发现问题提前介入，及时处理，妥善处理好群众的合理诉求，保障群众的根本利益。政策把握要准确精细，对工作推进过程中可能出现的新问题要及时研究，按照以人为本的原则，妥善化解各类矛盾，理顺群众情绪，努力做到既要保证土地征收工作的顺利进行，又要最大限度地消除社会不稳定因素，避免信访案件的集中发生。
五、评估建议
1、土地征收工作一定要严格按照国家法律政策执行，确保征地补偿安置费及时到位，征地补偿让群众满意。
2、土地征收工作开展过程中要做好政策解释工作，密切关注被征用土地群众的合理诉求，最大限度的保障群众的合法权益。
