办事处各社区、网格、企事业单位：

冬季气候干燥，气温下降，大风、雨雪雾天气增多，是火灾和各类事故的高发季节，根据市、区党委、政府有关安全生产和消防工作要求，为加强各类事故的防范工作，认真吸取各类火灾事故和其它安全生产事故教训，结合我辖区冬季安全生产和消防工作实际，决定加强冬季安全生产和消防督查整治工作，确保从现在到“双节”、“两会”期间的安全和消防工作不出现大的事故，现将有关工作安排如下：

一、各社区、各企事业单位要切实加强领导、提高认识，采取有力措施，把加强冬季安全生产和消防工作列入工作重要议事日程。要充分认识当前安全、消防工作的重要性、严肃性，增强忧患意识，增强工作的自觉性、主动性、创造性。要结合本社区、本单位的工作实际，做到早布置、早安排；要落实安全生产“一岗双责”，抓业务必须抓安全。要明确责任，办事处分包领导、社区书记、主任是社区安全生产的主要责任人。要落实网格安全工作人员，对安全、防火薄弱环节进行认真检查和整改。同时，在检查中要突出重点部位，逐项进行排查，对排查出的隐患要整改到位，坚决杜绝重大安全事故和火灾事故的发生。

二、要加强宣传。要从提高全员安全生产和防火意识入手，抓好本辖区和本企业的安全生产、消防工作。广泛深入开展安全生产、消防等有关政策法律法规的宣传教育，切实增强职工的安全、防火意识和法律意识。各社区、各企事业单位要充分利用广播、电视、报纸、宣传栏、宣传资料等媒体工具，加强冬季防火宣传工作，认真开展好新《安全生产法》、《消防法》等有关的法律、法规和安全知识的宣传教育。各企事业单位要针对自身的工作性质和特点，抓好职工“三级”安全教育，提高职工“反三违”“三不伤害”的自觉性，在职工中开展学技术、守纪律、讲文明，讲职业道德的活动，使安全生产、安全防火工作在职工中成为自觉行动，营造一个良好安全生产宣传教育氛围。

三、强化消防安全检查工作。商场、网吧、宾馆、饭店、电影院、医院、学校、幼儿园等人员密集场所，要认真做好消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作，严禁堵塞占用。对公共聚集场所、仓储物流点、油库、油漆化工等易燃易爆重点单位要加大专项消防安全检查，查防火措施、消防责任制及消防器材的落实情况。加强变（配）电箱等用配电设施检查，不得堆放杂物。各企业、事业单位要针对自身实际，购置足够、实用、有效的灭火器材，培训职工熟练使用，指定专人进行保管，定期更换药粉。设置有消防栓的企业要有专人按时进行检查和维护。

四、强化安全教育培训和各类应急安全演练。

商场、企业、学校要加强对员工、师生的安全教育和安全技能培训。掌握单位配备的消防器材的使用并会组织人员逃生自救等。重点突出消防、交通、防踩踏、防意外伤害事故等演习，各企事业单位、学校要制定适合本单位实际的应急预案，定期演习，提高对突发事件的处置能力和应急救护能力。

五、突出重点，组织排查，整改隐患。各社区、各企业要对本社区、本单位的安全生产、安全防火每周进行一次全面、深入、彻底的排查，认真落实安全防范措施。

检查重点内容：

1．查安全生产、安全防火责任制的落实情况，相关规章制度的建立和执行情况，职工劳动保护的落实情况，专兼职安全员配备情况，职工安全教育培训情况。没有经过安全培训或培训不合格的职工不得上岗。电、焊、起重工等特殊工种必须持证上岗。

2.查用电安全和设备安全、安全设施装备情况。对转动、传动机械安全防护措施不齐全，对私拉乱接、不规范架设或使用老化电源线路等问题的一律限期进行整改，隐患严重的要予以停工上报办事处安全办。

3.查安全防护器材、设施配备情况。消防器材配备齐全，消防设施完好能有，安全警示标志齐全，人员疏散、安全消防通道畅通，汽车、电动车充电等管理有序，单位职工知道消防器材位置，并会熟练运用。内部没有违规使用大功率电器、违规使用明火、存放易燃易爆品等危险行为，动用电火焊等危险业时，安全防范措施严密。

检查重点单位：

1.加强商场、宾馆酒店、医院等人员密集场所的安全大检查。辖区内各商场特别是丹尼斯、欧凯龙、金好来等人员密集场所要按照公安部61号令的要求，建立健全各项规章制度，认真落实消防安全责任制，加强消防安全管理。要认真开展自查整改，对存在的火灾和事故隐患，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施。对自动扶梯、电梯等特种设备进行一次全面认真的安全自查，消除安全隐患，确保特种设备不带隐患运行。

2.加强学校、幼儿园、中小学托辅中心的安全管理。要每月开展隐患检查整治活动，对宿舍、餐厅、实验室、图书馆、会议室、配电室（箱）、电教室等严格落实管理制度和责任人员。加强值班，落实人防、物防、技防三到位。冬季举办一次事故应急演练活动。

3.加强网吧、洗浴、歌厅、茶社、小商店、小饭店、小诊所、小生产作坊等场所的安全检查。这些小单位数量多，分布广，消防隐患较大，部分消防设施不齐全，装修不符合防火标准，个别店存在电线老化、破损、裸露等现象，从业人员消防安全意识普遍欠缺，消防安全状况不容乐观，极个别可能存在“三合一”、“多合一”现象，消防监督管理工作亟待加强。有的公共娱乐场所为了防盗和便于管理存在堵塞、封闭安全出口、消防通道现象。有的灯光暗淡，应急照明灯配备不足，一旦起火或遇到突发事件，容易引起混乱，极易造成群死群伤的恶性事故。

4.加强居民小区、安置区的安全检查。对居民小区特别是无主管楼院，要加强安全、消防宣传，定期开展安全检查。加强电动车充电管理，避免电动车充电火灾事故发生。严禁侵占小区、楼栋消防安全通道，严禁损坏消防设施，严禁乱堆杂物，严禁私拉电线。加强用火、用气、用电安全教育管理。对私拉乱扯电线、在建筑公共走道、楼梯间、门厅存放电动自行车或充电的个人，经下发《居民安全告知书》后仍拒不改正的，报公安派出所依照《消防法》、《治安管理处罚法》进行处罚。对安全管理不严格、存在隐患较多的小区物业、开发单位，也要报有关部门进行严厉处罚。

5.加强加油站、易燃易爆化工商店、汽车摩托车修配店的安全检查。加强用电用火管理，严禁使用煤火炉、电炉等明火取暖做饭。使用空调、电暖气等用电设备要确保线路负荷不超标。严禁焚烧垃圾，严禁在危险区域、人员集中区域燃放烟花爆竹。

6.加强建筑工地和工业企业的现场安全检查。对建筑工地和工业企业安全措施落实情况进行认真检查，要求各建筑工地、工业企业认真搞好自查，同时办事处将组织专门人员对建筑工地、工业企业安全生产和文明生产情况进行重点检查。安全生产责任要落实到人，要明确安全负责人、安全员。要层层落实安全生产责任制，完善安全资料，建立安全生产档案。防高空坠落，防滑，防伤害。杜绝违章作业、违章指挥、违反工作纪律现象。特殊工种持证上岗，危险作业区域必须设置防护措施，高空作业人员必须系安全带，大风及恶劣天气严禁高空作业。

各社区在检查中如发现有重大安全生产和消防隐患的要立即要求相关单位进行整改，对一时不能整改的坚决予以停工（停业）并上报办事处安全办。检查中凡发现有关单位、个人违反消防、安全等法律法规行为，交由公安部门依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定予以处罚。各社区、各企事业单位要充分认识此次冬季安全消防检查活动的重要性，要认真搞好这次安全、防火检查工作，切实采取有效措施，加大隐患整改力度，确保生产安全、消防安全。

各社区、各企事业单位实行周报告制度，安全生产检查必须做好记录、拍照。要于每周五将检查、自查情况书面报办事处安全办。电话：68110971，联系人李克勇。

                       郑州市上街区济源路街道办事处

                            2015年12月12日