| 索 引 号：00529145X/2015-00049 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：荥阳市科学技术局 | 关 键 词：计划总结 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-29 | 发布日期：2015-12-29 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2015年，市科技局紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极实施创新驱动发展战略，落实“大众创业、万众创新”新要求，推动了全市科技事业发展。现将全年工作开展情况汇报如下：
一、履职尽责，圆满完成全年目标任务
（一）郑州市下达责任目标和市定重点工作目标完成情况。
1.完成高新技术产业增加值12.8亿元，占年任务12.7亿元的100.79%；较上年增长11.8%，高于郑州市下达责任目标0.8个百分点。
2.新建郑州市级以上企业研发中心5家，占年任务4家的125%；完成技术合同成交额6.56亿元，占年任务6亿元的109.3%。
3.申请专利630件，占年任务600件的105%；授权专利750件，同比增长39.4%，其中发明专利41件，同比增长141.2 %；每万人口发明专利拥有量达到2.1件，同比增长49.4%。
4.制定了《荥阳市创新创业扶持办法》等政策，落实高新技术企业奖补资金、创新型试点企业奖补资金等15万元，支持企业创新发展。
5.配合郑州市新材料产业园区加快国家专利导航产业发展实验区建设，启动了超硬材料重点微观专利导航项目和新材料产业园区专利专题数据库建设项目；围绕园区内郑州四维特种材有限公司与北京航空航天大学材料学院开展的成果转化合作，引导其筹建创新创业综合体。
6.与市金融办和人行建立了100家科技型企业资源共享机制，拓宽科技型企业融资渠道，支持小微企业发展。
7.配合市招商局，在河南金谷实业谋划启动了智能机器人项目。
8.严格落实安全生产责任制和安全事故责任追究制度，完善工作机制，全年无安全生产责任事故发生。
9.厉行勤俭节约，从严控制开支，“三公”经费中，除因全市统一安排外出考察产生因公出国（境）经费外，公务接待费与去年持平，公车运行费较去年下降2%。
（二）其他工作目标完成情况。
1.引进域外资金2400万元，占年任务的100%；引进杭州善文信息科技有限公司超亿元信息服务项目1个。
2.培育郑州市知识产权优势和培育企业各1家。
3.完成鉴定科技成果5项，占年任务的100%。
4.以“创新创业，科技惠民”为主题，举办了荥阳市2015年科技活动周活动。
5.编印《科技与创新》期刊4期。
6.做好了地震监测、建设工程抗震设防要求管理、防震减灾知识宣传等工作。
二、多措并举，强力推进大众创新万众创业
（一）完善落实科技政策，营造创新发展大环境。制定了《荥阳市创新创业扶持办法》，落实科技创新政策，指导4家企业20个项目申请加计扣除资金1586万元，争取上级科技项目研发和奖补资金150万元、郑州市专利资助资金37万元。组织开展了《基于市场研究的科技创新分析》和《企业技术创新能力评价调查》两项调研课题。编印《科技与创新》期刊4期，做好“荥阳科技创新平台”网站维护，开通了“荥阳科技”微信公众号，面向公众营造科技创新氛围。
（二）培育科技创新主体，加速科技成果转化。发展河南省高新技术企业1家、郑州市科技型企业50家、郑州市现代农业科技创新型龙头企业2家，打造各个层次全面发展的企业创新成长梯队。服务企业科技创新，创建郑州市工程技术研究中心3家，组织鉴定科技成果5项，推荐瑞龙制药集团、河南通信电缆的2个项目获郑州市专利奖；组织申报省、市科技计划项目36项，其中郑州市重大科技专项10项。做好项目监管和奖补申报，9个郑州市级农业项目完成结题，1个项目通过中期评估；帮助郑州一帆机械等2家企业获批河南省创新型试点企业奖补资金120万元，帮助郑州翎羽新材料等3家企业获批高新技术企业奖补资金30万元。
（三）加强知识产权保护，助力升级“荥阳创造”。将专利指标纳入企业科技项目、高新技术企业等的申报和管理过程，指导督促企业完善知识产权制度建设，增加知识产权投入，提高专利质量，加速专利转化。举办了“4.26”世界知识产权日宣传活动，提升公众知识产权意识。落实专利资助政策，发放2014年度申请、授权专利奖励资助资金129.8万元，惠及31家企业和27名个体发明人；争取郑州市专利资助资金37万元。完成了国家知识产权局下达的授权专利抽样调查任务，共调查有效专利346件，实施率达55%。着力推进专利导航实验区建设，参与完成《专利导航郑州超硬材料产业创新发展规划》编制工作，启动了超硬材料重点微观专利导航项目和郑州市新材料专题专利数据库建设工作。开展专利维权服务，依托中国郑州知识产权维权中心荥阳分中心，协助郑州三和水工有限公司、郑州巨人重工有限公司等企业开展了专利维权活动。
（四）加强人才队伍建设，提供创新智力支撑。大力引进高层次智力，先后引进“千人计划”专家、中国铝业股份有限公司郑州研究院绿色冶金研究所所长杨建红、新加坡籍海归博士陈光森等海内外高层次科技人才10名、“千人计划”专家邵国胜为核心的创新创业团队2个。实施科技特派员工程，为省、郑州市22名科技特派员提供便利服务，指导我市企业开展创新工作。组织河南少林客车、河南通信电缆等15家企业申报了郑州市创新创业领军人才（团队）。依托郑州市农民科技培训基地，指导农民专业协会培训农村实用人才7600余人次。邀请日本花甲组织专家塩（yan二声）崎（qi二声）三郎到汜水、广武进行果树栽培技术指导和学术交流，推广先进果树管理理念和技术。以“创新创业，科技惠民”为主题，举办了荥阳市2015年科技活动周活动，积极参与“三下乡”和全国科普日宣传活动，提升群众科技素质。
（五）做好防震减灾工作，保护经济社会发展成果。制定了《2015年荥阳市震情短临跟踪方案和地震应急工作方案》，规范管理全市地震宏观测报点，做好地震监测。完善了《荥阳市地震应急预案》，建立荥阳地震应急数据库，提高地震应急能力。开展防震减灾知识宣传教育，通过“5.12防灾减灾日”、防震减灾宣传周和日常宣传活动，普及震害防御和自救互救知识，开展中小学校地震应急疏散演练活动。落实建设工程抗震设防要求确认工作，受理业务办结率100%。
（六）认真完成各项社会发展目标和市委、市政府交办的其他工作。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，开展了“清风科技.廉洁双节”主题教育活动，组织党员干部参观廉苑，廉政教育经常化、制度化、规范化，班子内部形成了民主集中、团结协作的良好局面。积极参与“修身行善，明礼守法”活动，组织开展了诵读经典、全民慈善、志愿服务、道德标兵评选等活动，促进学习型、法治型、服务型机关建设。深化“三严三实”主题教育活动，开展了“不作为、慢作为、乱作为”专项治理和“三查三保”活动，从作风纪律、工作落实、科学管理、廉洁自律等方面查不足、抓整改，达到了转变工作作风，提高工作效能的目的。做好社会管理综合治理、信访稳定、安全生产工作，全年无治安信访案件、安全生产事故发生。认真落实创建工作职责，完成创建工作任务。做好慈善工作，帮扶1名孤儿、3名困境儿童完成学业，资助帮扶款4500元。开展挂包驻联工作，帮扶高村乡牛口峪村实施林果种植脱贫项目，扶持资金2万元。加强法制建设，梳理完善了“五单一网”工作规范，清理各类规范性文件，全年无行政复议、行政诉讼情况发生。做好机关节能降耗工作，水、电、燃油等能耗同比均有所下降。此外，工会、共青团、妇女、老干部、档案管理、保密等专项工作也较好地完成了工作任务。
三、凸显亮点，全面提升科技队伍服务能力
（一）抓成效，强力推进创新创业综合体建设。按照郑州市创新创业综合体建设“当年建设、当年见效”的要求，在时间紧、任务重的情况下，完成面积达13.5万平方米的“中原智谷”创新创业综合体。同时，采用“边建设、边运营”的办法，与浙江大学运营团队签订托管运营协议。目前已对接洽谈研发机构和项目13家，签约“工程机械数据信息平台及协同研发制造”等9个项目，注册企业5家，引进高层创新创业人才8名，其中国家“千人计划”专家4名；郑州睿信知识产权代理有限公司等服务机构、技术研究院等研发机构入驻过渡场所办公。
（二）抓素质，提高服务效能。坚持不懈抓学习，将党的理论知识、法律法规和业务技能学习相结合，重点学习十八届五中全会、习近平总书记系列讲话以及国家、省、市有关创新创业科技政策等。多种形式开展学习交流，邀请先进模范人物做辅导报告，开展科长讲业务、道德讲堂、读书分享等活动，定期组织业务理论知识考试，检验学习成效，在机关形成了浓厚的学习氛围，干部综合素质和服务水平显著提升。
（三）抓机制，强化责任落实。完善了《科技局工作管理制度》、《科室责任目标考核办法细则》等规章制度，明确工作责任，细化目标任务，规范日常行为。制定了《奖励性绩效工资管理办法》，将工作业绩、遵章守纪、作风效能、学习考试等情况与绩效工资挂钩，激发干部职工责任担当意识。开展了“竞争上岗、双向选择”活动，完善机关干部竞争激励机制，在机关营造爱岗敬业、奋发向上的良好氛围，打造结构合理、开拓进取的干部队伍。
四、明晰思路，精心谋划明年工作
2016年，科技工作将全面贯彻落实党的十八届五中全会以及国家、省、郑州市大众创业、万众创新有关精神，发挥科技创新引领作用，为加快建设“四个荥阳”，促进经济平稳健康发展提供有力的科技支撑。
一是构建更有活力的科技生态体系。优化创新创业政策环境，尽快出台我市关于推进创新创业、引进培育领军人才的意见，全面落实各项优惠政策，鼓励科技创新。加强创新创业文化建设，举办创新创业大讲坛，营造崇尚科技、鼓励创新的社会氛围。推进科技金融紧密结合，改革财政科技投入和管理，探索新的科技融资模式。强化知识产权保护，不断提升创造、管理、运用和保护知识产权的能力。
二是深化科技创新支撑体系。加强创新平台建设，支持企业建立各类研发中心。开展政产学研合作，鼓励企业与大学科研单位共建研发机构，加速技术转移和科技成果的转化。完善人才培育引进机制，大力引进高端创新创业人才和团队，优化科技人才发展环境。
三是完善科技创新服务体系。强化荥阳市中原智谷创新创业综合体的服务功能，开展科技企业孵化、成果转化、科技型企业培养。加快推进国家专利导航产业发展实验区建设，探索专利导航产业发展新模式。加强项目管理和项目资金监管，充分发挥财政投资对科技创新的引导作用。进一步培育壮大技术市场，提高科技服务类企业数量和水平，促进科技成果转化。实施重大科技专项，瞄准产业高端，加大新兴产业和主导产业创新扶持力度。
四是打造为民务实清廉的科技干部队伍。抓能力建设，继续开展全民修身、全员读书、道德讲堂、业务练兵等活动，提升个人能力水平和服务创新创业的综合素质。抓作风建设，完善规章制度和竞争激励机制，深化党风廉政建设，树立严谨求实的科技工作新形象。抓效能建设，探索完善目标考评和机关管理新机制，严格依法行政，促进机关高效规范运作。抓文化建设，开展修身、道德、慈善、创新等主题活动，调动干部职工创新创业积极性，提高服务质量和水平。
