随着经济社会发展和人类文明的不断进步，旅游已成为现代社会人们生活方式中不可缺少的一环，对于转变发展方式、调整产业结构、提升城市形象和品位、促进经济可持续发展等方面有着其它行业不可比拟的作用，就中牟而言，如何大力发展旅游业，走好全域旅游发展道路，对推动中牟的经济社会发展和打造时尚文化旅游新城具有重要的指导作用。

一、中牟县旅游产业发展现状

近年来，中牟县以汽车产业、时尚文化旅游产业、都市型现代农业“三大主导产业”为引领，兴建了“绿博园”、“方特欢乐世界”、“国家农业公园”、“弘亿国际农业示范园”等一大批高标准的旅游观光项目，吸引了大量国内外游客。得天独厚的区域优势和悠久的历史文化背景以及近年来快速发展的旅游产业都为中牟开展全域旅游打下了坚实基础。据统计，中牟县旅游接待人次和旅游总收入分别由2010年的300万人次和25亿元增加到2014年的584万人次和55.5亿元。平均增速分别为18.1%和22.1%，全县旅游产业呈现出持续快速发展的良好态势。

(一)区位优势，为中牟旅游的发展注入了新的活力

中牟县处于中原经济区、郑州都市区、航空港区“三区”带动区域，交通便利，四通八达，集铁路、公路、航空优势于一体。郑汴一体化的发展促进了郑汴经济走廊的兴起与发展，从而为中牟旅游的发展注入了新的活力，中牟的基础设施迅速与郑州新区有效对接，特别是内外交通得到极大改善。随着郑开大道、郑开城际铁路的相继开通，中牟的交通区位优势愈加明显，率先纳入了省会市民的“半小时生活圈和经济圈”，有效缩短城市间的“距离”，特别适合旅客近郊旅游、短线旅游和周末休闲游，为中牟旅游的进一步发展拉来更大的市场。 

（二）资源优势，独特的人文资源和丰富的自然资源

中牟浩翰的历史长河，蕴藏着人民的智慧和财富。战国时期著名思想家、寓言文学家、道家列御寇，著《列子》20篇，世称“列子”；音乐家师延在“曲遇聚”（今韩寺镇东古城村）“造箜篌以悦灵公”，开我国乐器之先河；东汉末年的官渡之战创造了中国战争史上以少胜多的著名战例；西晋著名文字家潘安才貌双全，世人有“潘才如江”、“貌若潘安”之美誉；明有“神笔”之称的张民表、民族英雄史可法；清有理学家冉觐祖，著《四书五经详说》等名著，康熙帝垂爱；今有被誉为“东方魔笛”的著名笛子演奏家孔建华等。

中牟不仅有着独特的人文旅游资源，还有着丰富的自然旅游资源。目前，我们中牟县拥有以雁鸣湖生态文明示范区、绿博园为代表的生态休闲游；以河南省农业高新科技园为代表的农业观光游；以潘安故里为代表的故里游等四大旅游功能区，旅游资源得天独厚，前景广阔，开发潜力大，后劲足，具有明显的生态优势、返朴优势和人文优势。

（三）规划优势，形成“一核、两带、三线、六大板块”的时尚文化旅游产业发展空间布局。

按照中牟县时尚文化旅游产业“三年倍增五年超越”行动计划,以六大产业为总揽，加快形成“一核、两带、三线、六大板块”的时尚文化旅游产业发展空间布局。即：一核：绿博文化产业核心区, 两带：以湿地文化为主题的黄河风光旅游带和亲水休闲为主题的滨水文化景观带。三线：以遗迹保护开发为主题的历史文化旅游线、时尚娱乐体验为主题的休闲文化旅游线、观光农业为主题的乡村风情旅游线。六大板块:以雁鸣湖景区为主体的生态休闲度假板块、中牟·国家农业公园为代表的现代农业休闲板块、郑汴中央公园、普罗旺世为主体的特色商务休闲板块、四牟园为中心的人文生态聚集展示板块、汽车服务业博览园为主体的汽车文化展示板块和解放路十字街区为代表的城市商业娱乐板块。

  中牟县将以打造“千万人次的世界级旅游目的地”为目标，以产业集聚区建设为载体，以重大项目为支撑，以改革创新为动力，以发展演艺娱乐业、文化会展业、生态旅游业、历史文化旅游业、汽车文化业、商务休闲业为重点，推动文化与旅游协同发展，文化与时尚、文化与创意深度融合，将时尚文化旅游产业培育成中牟经济的新增长点和产业转型升级的新引擎，努力建设郑州都市区高端时尚消费圈、中原文化展示中心、全省旅游集散中心。

 (四)品牌优势，精品项目建设步伐加快

近年来，中牟在发展旅游的道路上稳步前进，目前我县已成功推出以绿博园、雁鸣湖为代表的生态休闲游；以郑州方特为代表的时尚文化游；以中牟·国家农业公园为代表的农业观光游等，旅游品牌已基本成熟，尤其是周末游、节假游异常火爆，已成为郑州周边多数市民出行的首选。

作为郑州市民后花园的绿博园--建成面积2939亩，累计完成投资14亿元，充分体现“让绿色融入我们的生活”的主题，成为弘扬生态文明，倡导绿色生活，普及国土绿化知识的教育基地，成为老百姓回归自然、亲近自然，共享生态建设成果的主题生态公园。据统计，2014年接待游客 102.5万人次，总收入达2165万元；

郑州方特欢乐世界，国家4A级旅游景区，自2012年6月底开业，迄今已累计接待游客500多万人次，涵盖现代科技、科学幻想、神话传说、历史文化、主题表演等多个方面，形式新颖、内容丰富，适合不同年龄层游客的需要，吸引了大量游客，据统计，2014年接待游客176.8万人次，总收入达 3.97亿元；尤其是梦幻王国开业后，与欢乐世界、水上乐园交相辉映，公园组团集聚优势更加突显，为游客提供更多的游玩选择，同时会对河南省及周边地区形成强大的吸引力，从而带动中牟县旅游业及相关产业的发展。

中牟·国家农业公园和园区外的5000亩水面、雁鸣湖风景区、静泊山庄等交相呼应，形成一个群体效应，为中牟的旅游景点再添一景。

（五）要素优势。“吃、住、行、购”四大要素建设获得长足发展。

1、“吃”：特色美食。自2001年开发建设以来，中牟县已连续14年成功举办了“雁鸣湖大闸蟹美食节”，大闸蟹美食节的举办，成功地叫响了雁鸣湖品牌。再加上特色农家乐、渔村、采摘园等，引了来自周边大批客人，取得了良好的社会效益和经济效益。

2、“住”:接待能力强。根据住宿设施调查结果显示，全县住宿单位218家（星级单位2家），从业人员1886人，客房总数为6053间，床位10867个，床位数超过100个的较大型单位共有25家，占全县总数的11.5%，床位数主要分布在县城的三个办事处。

3、“行”：交通顺畅。郑开大道、连霍高速、国道220线、陇海铁路、郑汴物流通道等贯穿东西， S223线、万三公路纵穿南北。西连京广铁路、G107线，东接京九铁路、G106线。县城北距连霍高速11公里，南距郑州国际机场25公里，郑民高速可直通机场。京珠高速、郑州绕城高速、机场高速在县域西南部交汇。

4、“购”：土特产丰富。全县地方特色品种丰富，形成规模的有西瓜、大蒜、花生、草莓和苹果。中牟西瓜外观好、瓤正、味美，享有“籽如宝石瓤如蜜，中牟西瓜甜到皮”、“凉争冰雪甜争蜜，香拂笑语牙水生”的美称。中牟大蒜品质优良，营养丰富，肉粘味香，辣味适中的特点和较高的药用价值，还以其蒜头大、瓣匀、不破碎、耐贮藏等优点备受国内外客商青睐 出口合格率高达94%，出口量占全国总量的70%以上。

二、中牟县旅游业发展存在的问题

发展旅游产业的根本目的是激活游客市场，带动相关产业，拉动经济增长，促进县域经济发展。作为带动中牟经济社会全面发展的一个新兴产业，中牟县已形成了初具规模的旅游产业。虽有诸多优势，但中牟旅游业还存在许多问题，如过境地而非目的地，品牌形象模糊、服务系统不完善、产业黏合度不高等问题，发展的潜力并未得到充分挖掘，质量有待进一步提升，总体呈现出 “五多五少”。

1、干的多宣传少。中牟县旅游业发展已成为一个新亮点。在文化挖掘与开发，旅游景区建设与品牌创建等方面中牟县都以旅游要素为核心，完成了一个个史无前例的工程，取得了令人瞩目的成绩。但在旅游宣传推介和产品营销方面，仍停留在节会期间集中宣传、县内媒体宣传和景区自我营销的水平上，人流集中的车站、高速路服务区等场所投放旅游景区画册的基本宣传方式延伸不到位。

2、过境多过夜少。根据住宿设施普查结果显示，218家单位出租率仅为35.49%，总接待102万人次，过夜旅客占全年接待旅客的比重不到20%，一方面是由于旅游线路不长、吸引物不强、夜生活不丰富引起的，另一方面是住宿设施单位分布不均匀，县城多、旅游景点住宿单位少，如：雁鸣湖景区住宿单位仅为8家。

3、看的多买的少。来中牟旅游的多，但是购物的少。一方面，没有东西可买。中牟县有特色的旅游商品主要以“吃”为主，个别旅游商品体积大、质量重，不方便携带，缺乏文化内涵的产品。另一方面，没地方买。能代表中牟的土特产商店，主要分散在县城各个角落，没有形成规模和品牌。

4、资源多亮点少。中牟旅游有多种发展形势：时尚文化旅游、生态旅游、乡村旅游、历史文化旅游和汽车文化旅游等，目前，除方特欢乐世界、绿博园有知名度外，其余品牌形象模糊，效应不明显，中牟县整体缺乏融合历史文化的精品景区，缺乏让游客流连忘返的亮丽景点。

5、组团多地接少。旅行社业务有组团和地接两大块。组团就是把本地人组织起来去外地旅游，地接就是在当地接待外地游客。旅游经济发达地区的旅行社主要业务是地接，但是中牟县旅行社主要业务是组团，地接份额微乎其微。

四、中牟县旅游发展的对策与建议

（一）因地制宜，突出科学规划

围绕全域旅游发展核心理念，按照市委、市政府提出的“一统三大三层次”要求，邀请国内知名旅游专家、学者对中牟县全域旅游发展建言献策，找到合适的定位，积极谋划全域旅游发展新思路，提速推进旅游重大项目建设，在规划编制中应当强调旅游产业的地位和作用，点面结合，通过旅游建设来带动地方的基础设施建设。进一步丰富旅游项目，以优质的旅游服务赢得游客的信任，努力增加游客的游览时间,激发游客的旅游消费，增加旅游收入。只有两者协调有序地开发,才能达到共同发展、实现双赢。

（二）整合资源，突出特色

一是发挥群集效应，在充分调研的基础上，对全县旅游景区（点）进行分类统一整合，串成串、连成片，强化链条式发展，形成全域旅游大格局，深挖多种旅游发展融合形式，如：对已建成的景区景点如绿博园、方特、农业公园及城区的广场、游园、公园、汽车文化用旅游线路穿连起来，打造成以县城为中心、辐射周边的一日游和两日游精品旅游线路。二是明确自身定位，突出特色，以时尚、文化、创意和休闲为方向，打造农业观光游，工业主题旅游，环保教育旅游，地标式教育旅游等不同于其他地区的具有娱乐文化特色的全域旅游，突出中牟特色，优化产业，树立“中原休闲门户”的品牌形象。

（三）夯实基础，完善产业链条

旅游要素单体耦合不够，旅游产业链条没有真正形成，是当前阻碍中牟县旅游经济发展的关键因素。根据管理学的“木桶原理”，眼前当务之急要重点填补六个要素中的五块“短板”，真正让游客“游得舒心、吃得放心、住的安心、购得爽心、玩的开心”。首先“游”的环节。重点丰富完善景区配套设施，增加参与性项目，增添文化元素，提升景区品质，重点解决好“游”、“赏”、“品”、“憩”、“食”问题，从而激活游客游览兴致，增加游客滞留时间。其次“吃”的环节。优先考虑在旅游景区周围集中建设农家乐。其三“住”的环节。大力倡导、积极支持、重点鼓励民间建设星级宾馆酒店，满足游客中端消费群体。其四“购”的环节。支持企业开发旅游商品，扩大旅游商品品种，提高商品技术含量和质量。其五“娱”的环节。巩固、扩大、提高现有的休闲娱乐场所，规范经营秩序，扩大网点建设，拓展服务内容，提高服务质量。鼓励发展高端娱乐项目，丰富中牟文化生活。

（四）创新策略，打响中牟旅游品牌

建议县委、县政府整合资金，启动对外宣传营销工程。通过宣传营销，招徕客人，提升人气，“引爆”市场，“倒逼”政府，“营造”商机，实现旅游要素均衡发展，旅游经济健康发展。借鉴外地做法，有针对性地制定宣传营销方案，以突出中牟县的时尚、文化、创意和休闲为抓手，对外进行强有力的推介。形式上，一是在电视、网站、报刊等媒体上做形象广告，二是在县内各主要道路口选择适当的方式进行广告宣传，尤其是在高速路口附近放置大型广告牌宣传或者在出站口发放宣传册等，渲染氛围。三是邀请知名专家、学者开展采风、写生、大赛活动，在县内外开展推介活动等。总之通过多渠道的创新策略，集中推介，提高知名度，打响中牟旅游品牌。