| 索 引 号：005271141/2015-00032 | 主题分类：劳动、人事、监察/劳动就业/政策法规/政策解读 | |
| 发布机构：二七区人社局 | 关 键 词：就业,政策,解读 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-30 | 发布日期：2015-12-30 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
目 录
<就业失业登记证>的办理
农村劳动力职业技能培训、创业培训
初始创业补贴
创业示范店评选
税费减免政策
小额担保贷款政策
一、 就业登记
应提交以下资料:
1.个人身份证复印件及户口本复印件
2.就业失业登记证申请表
3. 2寸照片4张
4.劳动合同复印件、常住地社区出具的就业认定证明、营业执照副本复印件（三选一）
5.常住地出具的居住证明
6.提供缴纳统筹单据一份
二、失业登记
需提交的资料 ：
1、劳动者身份证复印件及户口本复印件
2、就业失业登记证申请表
3、解除劳动合同证明、注销营业执照证明、常住地社区出具的失业证明（三选一）
4、 2寸照片4张
5、常住地开具的居住证明及失业证明
6、提供缴纳统筹单据一份
三、培训政策
（一）职业技能培训
1、区属农村劳动力职业培训定点机构及开设专业：
①区劳动就业训练中心，专业有：计算机与应用工程技术人员、餐厅服务员、美发师、家政服务员。
②郑州发达技校，专业有：土石方机械操作工、厨师、焊工。
③郑州市卫生学校，专业有：营养配餐员、保育员、家政服务员、养老护理员
2、技能培训对象及报名地点
年龄在16岁—60岁的男性、年龄在16岁—50岁的女性，均可持本人有效证件到所在村（社区）人力资源社会保障服务站报名。
3、职业技能鉴定考试
（二）创业培训
凡有创业意向及已创业的劳动年龄段人员均可参加SIYB创业培训，政府全额给予补贴。城乡劳动者可免费参加培训，为期10天，持《创业培训合格证》可享受政府贴息的小额担保贷款及创业示范店的评选。
四、初始创业补贴
(一)、对象范围：
1、持有《就业失业登记证》且认定为就业困难人员的个人经营者。
2、毕业两年内高校毕业生或毕业学年高校毕业生初始创业，
（二）、所需提供资料：
1、身份证复印件
2、《就业失业登记证》复印件
3、营业执照副本原件及复印件
4、社会保险凭据
5、有关持续经营6个月以上的稳定创业证明（即房屋租赁合同或协议）
6、大中专毕业生需提供毕业证书原件。就业困难人员需提供就业困难人员证明。
（三）、奖励政策
可领取8000元初始创业补贴（仅限一次）。
五、创业示范店评选
（一）、评选范围
失业人员、自谋职业的城镇退伍士兵、自主择业军队转业干部、毕业2年内的大中专生、到基层任职的高校毕业生、返乡创业农民工、残疾人、被征地农民等八类人员创办的个体工商户或中小型企业
（二）、评选条件
1、投资金额在50万元人民币以下；
2、经营一年以上，用工人数不少于3人
3、经营管理水平较高，经济效益良好；
4、创新能力强，具有推广、宣传、示范和引导作用；
（四）、奖励政策
对评选认定为创业示范店的商户和企业，给予每年5000元的创业先进奖励。
六、 税收减免范围及标准
（一）、自主创业人员享受税收扶持政策：
1、人员认定
（1）、在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业失业登记证》人员
（2）、零就业家庭、享受城市最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业且持《就业失业登记证》人员。
（3）、毕业年度内高校毕业生（毕业所在自然年，即1月1日至12月31
2、提供下列材料
（1）、身份证（原件及复印件三份）
（2）、就业失业登记证（原件及复印件三份）
（3）、个体工商户登记执照（原件及复印件三份）
（4）、税务登记证（原件及复印件三份）
3、享受政策
自主创业人员经创业地人社部门、税务部门审核，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
（二）、企业实体吸纳登记失业人员享受税收扶持政策：
对商贸企业、服务型企业 、生产加工型企业，在新增的岗位中，当年新招用持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，与其签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额减免税费。定额标准为每人每年4800元。
七、小额担保贷款
（一）、个人贷款：
（1）、个体贷款人员范围
凡在本辖区居住有营业执照的劳动年龄段人员均可申请
（2）、个贷应提供申请材料：
1、借款申请人（以下简称借款人）填写《郑州市小额担保贷款个人申请书》；
2、申请人身份证等相关证件；
3、证明符合小额担保贷款政策扶持对象范围的相关证明；
4、营业执照或租赁承包协议等经营项目证明；
5、反担保措施必备的相关材料；
6、其他按规定需要提供的申请材料。
（3）、贷款额度及期限：：自主创业、自谋职业申请的小额担保贷款额度一般不超过10万元。贷款期限2年，贷款到期后最长可以展期2年，属于微利项目的，由财政贴息，展期不贴息。
（4）、担保方式和范围
①第三人担保
行政机关、财政全供事业单位在职人员；差补事业单位、自收自支事业单位的在职人员；经济效益稳定的石油、电力、燃气、热力、电信、烟草、自来水、邮政、铁路、高速公路等大型企业的正式职工。
②房产担保
贷款申请人持有自有房产或第三人房产进行房产抵押担保。
（5）、申请地点：户籍所在地社区劳动保障工作站
（二）、企业贷款
（1）、小企业贷款认定条件
劳动密集型小企业（国家产业政策不予鼓励的企业除外，如：建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、 广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）当年新招用持有《就业失业登记证》人员达到企业现有在职职工总数 30%（超过100人以上的企业达到15%）以上，并与其签订1 年以上劳动合同
（2）、小微企业申请贷款应当提交以下申请材料：
1、企业申请人填写《郑州市小额担保贷款企业申请书》；
2、法定代表人或负责人身份证等相关证件；
3、企业章程等相关资料；
4、经营项目情况材料：包括营业执照（包含民办非企业证照）、税务登记证、组织机构代码证、相关所必须的行业准入许可证等；
5、企业吸纳就业情况材料：吸纳人员的劳动合同书、工资表等；
6、有效的反担保证明；
7、其他按规定需要提供的申请材料。
（3）、贷款额度及期限
小企业贷款额度一般控制在200万元以内 政府贴息贷款期限是2年 第三年再次申报贷款资料的政府不再贴息，利率是中国银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。
（4）小企业反担保方式
按规定提供市内房产进行抵押（按房产市场价6-8折计算）
