白坪是革命老区，是全国十九个抗日根据地之一豫西抗日根据地核心区。近几年来，白坪人民在各级党委、政府的领导下，在党的革命精神的激励下，以基层党建工作为核心，坚持履行党委书记抓党建的工作职责，抓紧抓好乡村党建工作，为各项工作顺利推进打下了坚实基础，荣获登封市2014年综合工作先进单位、郑州市网格化管理先进单位、省百强乡镇前二十强等荣誉称号，各项工作均取得了一定成绩。现将我乡党建工作开展情况汇报如下：

一、主要做法及取得成绩：

（一）落实书记管党责任。一是完善党建工作责任体系。重新修订了《中共白坪乡党委议事规则》，进一步明确党建工作分工，党委书记对本乡党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。同时，规范了党委会议制度，凡属乡重大事项，坚持民主集中制原则，一律通过召开党委会议集中讨论研究解决。二是建立党委班子成员党建工作联系点制度。要求每名乡党委班子成员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，乡党委每月至少召开1次专题会议，听取各个班子成员的党建工作情况汇报，研究解决党建工作中存在的突出问题。三是实行项目化管理。坚持对基层党建工作实行“项目化管理”，将年初确定的各项党建任务进行分别立项，年初我代表乡党委与全乡12个村支书签订了基层党建目标责任书，确保了各项党建目标的顺利落实。四是坚持书记抓党建专题会议制度。坚持每季度至少召开一次书记抓党建专题会议，成立书记抓党建工作领导小组，出台具体党建工作方案，做好支部划类升级活动，明确后进支部晋位升级措施，加强党员教育培养管理，稳妥推进大学生村干部分流工作，加大党建工作投入，确保党建工作人财物保障，有力地保障了党建工作顺利推进。

（二）落实四项基础制度。一是完善和落实基层民主科学决策制度，解决好群众民主权利保障问题。以推行“四议两公开”工作法、加快推进“4 4 2”党建制度体系建设为重点，坚持由村第一书记、村组网格长深入一线，全程参与、指导监督通过“四议两公开”工作法，充分发动动员组织村三委干部、党员、群众代表广泛深度参与涉及村集体及广大群众切身利益的大事、要事、关紧事，并通过他们向广大群众宣传村重要事项的科学民主决策的形式、程序、结果，取得广大群众的广泛监督和理解支持，保证了乡村各项工作的顺利开展。二是完善和落实基层矛盾调解化解制度，解决好公平正义问题。通过落实乡村矛盾调处机制和村组干部值班制度，解决了“有人管”的问题，通过把握好矛盾处理原则，解决了“怎么管”的问题，通过实施一单式信访制度，做到关口前移，解决“早点管”的问题，从而使一大批群众关心、反映强烈的信访问题得到圆满解决，在全国两会和国庆等重要时期，我乡没有发生赴省、赴京上访事件，基本保持了全乡大局和谐稳定。通过服务群众四项制度、周五书记接访、一单式信访等措施的落实，特别是通过“四议两公开”工作法的全面推行实施，圆满解决了郑州鼎世家具产业入驻三元村占地问题，促进了家具环保涂料项目的推进发展。去年以来，因高速占地赔偿问题引发的信访量比较多，通过实施“四议两公开”工作法，对所有高速丈量的底册、面积、赔偿标准进行大范围公开，广泛听取群众意见，接受群众监督，取得了满意效果，使信访量明显下降，保持了高速建设涉及的7个村大局稳定。三要完善和落实基层便民服务制度，解决好服务群众“最后一公里”问题。强化党建便民服务，落实服务群众四项制度，即村干部每天轮值服务、周二村干部集中服务、周五市乡村三级党组织书记接待服务和周六市直单位干部下沉网格服务等服务制度，坚持群众有事村里“随时办”、重大事件周二村干部集体研究“集中办”、热点问题周五书记接访“重点办”、难点问题周六市乡干部下沉网格“综合办”，全面实现了“农事村办”制度化。在实行网格代办服务制度的基础上，投资新建了中心社区综合便民服务中心，目前正在抓紧购置便民服务设施设备，力争年底前投入使用。通过乡村便捷高效的便民服务体系，真正把服务群众“最后一公里”变成“零距离”。四要完善和落实基层党风政风监督检查制度，解决好基层党员干部违纪违法、侵害群众权益的问题。严格落实“村财乡管”、任期（离任）审计、党务政务公开制度，在三级网格推行每笔集体收入缴入“三资”账户管理，收支情况及时张榜公示，设置举报投资公示牌让群众监督。在二级网格推行每笔费用经费需经监委会研究才能支出，每季度在“村情小报”上按时发布、在村务公开栏公示。村监委会成员和村干部一样周二值班，及时接受群众举报和监督。对损害群众利益的行为盯住不松、抓住不放、从严查处。今年以来，市乡纪委立案3起，涉及乡村干部5人，已给予党政纪处分3人，挽回经济损失近3万元，其他案件正在查处中。

二、存在问题

存在问题主要有以下几个方面：

一是部分村干部在思想上仍存在有“重经济、轻党建”的模糊认识，仍存在有党建工作“谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的错误做法。

二是少数村级党组织在换届后还没有真正理顺，支部、村委还没有真正形成战斗的堡垒，还存在有意见分歧、不团结的现象。

三是部分支部在落实服务群众四项制度方面仍存在有应付现象，没有很好地坚持村两委干部轮流值班制度，群众办事找不到人的问题仍没有根本解决。

三、下步打算

一是以严格落实服务群众四项制度为根本，在全乡村级组织中认真落实服务群众四项制度，确保群众办事打到人、问题有人管、小事不出组、大事不出村。

二是以稳妥推进落实四项基础制度为目标，突出重点，点面结合，能仁通过四项基础制度的落实，全面加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。

三是加强对基层党员干部教育培训工作，综合提高基层党员干部素质，全面提高为群众服务水平，全面推进“双强”支部建设，全面加强基层“双基”、“双治”、“双安”建设。