| 索 引 号：358940005/2015-00027 | 主题分类：综合政务/工作信息/规划计划 | |
| 发布机构：登封市人民防空办公室 | 关 键 词：政务,工作,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-30 | 发布日期：2015-12-30 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。根据人防部门所承担的职责和职能，将从以下几个方面全力支持好华夏历史文明传承创新示范工程建设：
一、待登封市《城市总体规划》编制完成后，人防部门将按照“以人为本，平战结合，统筹协调，突出重点”的原则，认真做好《登封市城市人防工程规划》修编工作，使人防工程建设规划与华夏历史文明传承创新示范工程空间布局及战略定位相适应，为世界历史文化旅游名城建设奠定好基础，做出人防部门应有的贡献。
二、按照“长期准备、重点建设、平战结合 ”的方针，依照人防工程建设规划，统筹安排各类人防工程布局，到2020年，全市人防工程建设完成近40万平方米，基本形成以指挥工程为核心，人员掩蔽工程为主体、医疗救护工程、防空专业队工程和配套工程为保障的完善高效的人防工程防护体系，全面提升我市城市整体防护功能，为“和谐登封、平安登封”建设做出贡献。
三、人民防空是城市建设的重要组成部分，在人防工程建设中，积极推进防空建设与经济建设融合发展，坚持人民防空建设与城市建设和地下空间开发利用相结合。在城市新建民用建筑建设中，将严格按照“以建为主，以收促建”和“能建尽建”的审批原则，及“与城市地面建筑和生活服务设施相适应、相配套”的要求，进一步加大防空地下室建设力度，不断增加人防工程建设总量。同时，与城市建设相关部门密切配合，共同做好我市地下空间的开发利用，将地面人流、物流及环境压力转入地下，完善城市功能，扩大城市容量，改善城市整体环境质量，提高城市建设品位，彰显现代旅游城市形象，为登封生态文明建设做出贡献。
四、依照人防工程维护和使用的相关规定和要求，认真做好已建成人防工程的安全使用和监督管理工作，确保发挥其战备效益、经济效益和社会效益。目前，全市已竣工验收人防工程近10万平方米，可解决地下停车位近3000个，全部投入使用后，将有效缓解市区地上停车难问题。
五、结合我市“三馆”（博物馆、文化馆、图书馆）建设，尽快启动登封市人防基本指挥所建设，为登封建设智慧城市做出贡献。人防基本指挥所战时是城市人民防空袭斗争的指挥中心，平时是人防应急救援指挥中心。我市人防基本指挥所设计总面积2640平方米，基本投资3000万元，位于市委对面“三馆”地下，登封市政府于2011年5月批复同意与“三馆”同时建设，2011年8月、2012年3月、2012年5月、2012年9月国家人防办分别对其立项、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件进行了批复，但由于种种原因，因“三馆”建设未启动，指挥所建设也未启动。按照有关文件规定，人防指挥所工程建设经费由本级人民政府负责。若实际意义开工，我们以省、市两个文件为依据，向省、市尽力争取一些建设资金。
六、积极争取上级政策支持。《中华人民共和国人民防空法》及《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律法规均提出：鼓励、支持企事业单位、社会团体和个人，通过多种途径投资进行人民防空工程建设，人民防空工程建设项目属于国防工程和社会公益性建设项目，按照国家相关规定，享受优惠政策。但基层人防部门均都反映，上级政府和部门目前均没有出台具体的鼓励支持政策，及享受优惠政策。下步，我们也以省、市两个文件为依据，积极向上级反映，争取在登封人防工程建设中从政策和资金方面给予支持。
