2015年,是我镇安全生产工作的关键之年。为确保全镇社会大局稳定，牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进2015年安全生产工作，堵塞漏洞、排除隐患，有效防范和遏制安全事故的发生，按照市、县安全生产工作要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。
二、总体目标
把安全生产工作放到重中之重的位置来抓，重点做好消防、道路交通、建筑施工、社区建设、拆迁群众安置点、重点项目企业、学校、水利设施和电力、民爆器材、危险化学品、烟花爆竹等行业（领域）的安全生产检查和治理，高效、优质的完成县政府下达的安全生产各项目标任务，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生，确保“零事故、零死亡”目标。
三、工作职责
（一）企业方面：
在全面检查的基础上，重点做好企业安全规程、管理制度建立健全，落实安全要求、岗位责任，具体包括：
1.落实安全生产责任制。建立健全企业法定代表人负责及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制。
2.严格执行安全生产法律法规、标准规程。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员；建立技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程；作业现场安全监督检查制度；落实新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度；加强外来施工队伍（承包商）安全监管。
3.加强隐患排查整改和重大危险源监管。切实做好企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验；建立生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查档案；完善风险辨识、监控预警制度及措施落实。
4.认真做好应急管理。要建立专（兼）职应急救援物资、制订应急求援预案和应急演练队伍；狠抓对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理。
5.不断强化安全基础工作及教育培训。要制定教育培训工作计划，重点加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和生产一线职工的教育培训。
（二）各行政村、镇直各部门：
1.全面贯彻落实上级及镇政府有关安全生产方面的文件和会议精神。
2.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击建设、生产、经营过程中的非法违法行为，严厉查处事故瞒报、谎报行为。
3.严格落实安全生产责任，定期或不定期组织企业开展自查自改；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施；加强隐患排查治理长效机制建设。
4.做好烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、重点项目企业、和社区建设、拆迁群众安置点等重点行业(领域)专项整治。
5.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，做好事故查处，责任追究及防范措施落实。
6.加强应急机构和应急队伍建设，进一步完善和落实生产安全事故的预防、预警、预报应急机制。
四、工作要求
（一）加强领导，健全组织。镇成立由镇长姚国森任组长、相关部门负责人为成员的大孟镇安全生产工作领导小组。负责组织、协调、指导、检查督查全镇安全生产工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇企业办，杜瑞华兼任办公室主任，负责全镇安全生产工作日常事务及信息沟通联络。各行政村、镇直各部门要高度重视安全生产工作，把安全生产重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。要成立相应组织，明确专人负责，主要负责人要切实负起第一责任人的责任，确保安全生产工作各项目标任务全面落实。
（二）加强整改，落实责任。坚持边检查边整改，以检查促整改的原则。对检查中发现有问题的单位，立即进行整顿，及时彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生安全事故的，要严肃追究相关责任人的责任。
（三）广泛宣传，舆论监督。要充分利用宣传媒体，加大安全生产工作的宣传和舆论监督力度，正确教育和引导全员做好安全生产工作的主动性和自觉性。要大力宣传安全生产的重要性和《安全生产条例》等法律法规，为安全生产工作营造浓厚的舆论氛围。
