| 索 引 号：563726040/2015-00068 | 主题分类：市场监管、安全生产监管/食品药品监管/业务信息/食品药品专项整治 | |
| 发布机构：管城回族区食品药品监督管理局 | 关 键 词：专项整治 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-08-28 | 发布日期：2015-12-31 |
| 体 裁 | 生效日期：2015-08-28 | 废止日期：2015-10-30 |
管城回族区2015年秋季食品安全大整治活动
工作方案
秋季是食品安全事故高发季节，为保障我区人民群众食品安全，确保不发生大的食品安全事故，结合“三查三保”活动中排查出的食品安全隐患，经区政府研究决定，在全区开展秋季食品安全大整治活动。具体工作方案如下：
一、指导思想
坚持以十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记“四个严格”的要求为指导，扎实开展“三严三实”教育活动，以“属地管理、部门履职、全员参与”为原则，以零隐患、零事故（食品安全事故、安全生产事故）为目标，确保我区食品安全领域“三查三保”工作落到实处，保障人民群众饮食安全。
二、职责分工
区农委负责牵头组织农产品领域食品安全大整治工作。
区质监局负责牵头组织食品生产领域食品安全大整治工作，依法打击生产不合格食品行为。
区工商局负责流通领域食品安全大整治工作，依法打击流通领域假冒伪劣食品，取缔无照生产、加工、经营企业。
区食药监局负责餐饮环节食品安全大整治工作，依法查处餐饮环节违法行为。
区执法局负责流动摊贩食品安全大整治活动。
区教育体育局负责学校食堂及托幼机构食品安全的管理，配合、参与有关部门做好食品安全大整治活动。
区建设交通局负责建筑工地食堂食品安全的管理，配合、参与有关部门做好食品安全大整治活动。
公安部门负责大整治活动中食品安全刑事案件的查处工作，打击暴力抗法，参与联合执法活动。
各乡（镇）、街道办事处强化食品安全属地责任，依托网格化管理，组织协调对本辖区各类食堂进行摸底排查，重点是摸清底数，排查食品安全隐患，做好食品安全知识宣传教育工作，积极开展本辖区食品安全联合执法活动。
三、整治重点
（一）重点领域：以群众关注、媒体曝光、领导批示为切入点，重点是从源头检查入手，杜绝不合格食品流入市场；以流通领域索证索票、存放条件为重点，严查假冒伪劣食品；餐饮环节以证照齐全，干干净净为突破口，防范餐饮环节食品安全事故发生。学校食堂、托幼机构食堂、建筑工地食堂作为本次大整治的重点领域，有关部门要加强协作，强化管理，依法监管，严厉打击违法行为，确保不发生集体性、食源性事故。
（二）重点品种：以食用油、肉及肉制品、乳及乳制品、面及面制品、火锅底料、酒类、保健食品为重点品种。
（三）重点行为：无证经营以及超范围经营、索证索票、食品存放条件、环境卫生、餐饮类油烟净化器安装与使用、生产经营使用不合格食品。
四、整治时间及具体安排
本次大整治活动从9月2日开始到10月30日结束。
第一阶段：9月3日到9月23日，开展秋季学校食堂食品安全大整治活动。区食药监局牵头组织，区教育体育局、乡（镇）、办事处积极参与。这期间各乡（镇）、办事处做好建筑工地食堂排查工作，督查建筑工地食堂做好自查自纠工作。
第二阶段：9月24日到10月13日，开展建筑工地食堂食品安全整治工作。建筑工地食堂食品安全大整治工作仍是食药局牵头组织，区建设局、各乡（镇）、办事处积极配合。
第三阶段：10月14日到27日，开展职工食堂、社会餐饮环节专项整治工作。区食药局、各乡（镇）、办事处要紧密配合，强化联合执法，形成执法合力。其他部门按职责自9月2日到10月27日组织开展本行业秋季食品安全大整治工作。
第四阶段：10月28日到30日，整治总结评估阶段。各部门、各乡（镇）、街道办事处要对此次秋季食品安全大整治活动进行总结评估，总结评估报告上报区大整治工作领导办公室，办公室要客观总结经验，科学评估并上报区主要领导。
五、强化领导，成立组织
为保障本次秋季食品安全大整治活动落到实处，取得实效，决定成立我区秋季食品安全大整治工作领导小组。组长由区政府常务副区长、区食安委主任担任，主管副区长任常务副组长，成员由区食安委各成员单位主管副职担任。
领导小组下设办公室，办公室设在区食安办，苏宝军同志任办公室主任。办公室负责秋季食品安全大整治的组织协调、督察督办、信息收集上报、工作评估总结工作。
六、几点要求
（一）认清形势，高度重视。民以食为天，食以安为先。习近平总书记在多次讲话中指出“食品安全事故零容忍”，“要切实加强食品药品安全监管，严把从农田到餐桌的每一道防线，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”。秋季也是食源性疾病的多发期，更应该重视秋季食品安全大整治工作。
（二）注重重点，全面推进。本次整治的重点工作已经明确，各乡（镇）、办事处、食品安全相关部门一定要围绕大整治的重点领域、重点品种、重点行为开展整治工作，特别是源头治理、学校（托幼机构）食堂、建筑工地食堂食品安全更是本次大整治工作的重中之重。同时以重点工作为突破口，全面开展大整治工作。注意打击违法行为与建立食品安全事故防范相结合的长效工作，特别是建立打击违法行为联合机制，行刑衔接机制，评估与预防食品安全事故机制，应急与救治机制；行政监督与技术监管相结合机制，确保秋季食品安全大整治工作取得实效，圆满完成。
（三）强化监督，落实责任。根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等有关食品安全的法律、法规的规定，食品企业是食品安全的第一责任人，监管部门是食品安全的监管责任人，地方政府落实属地管理责任。本次秋季食品安全大整治工作依据有关规定建立责任制度。区食药局要依据本次秋季食品安全大整治工作和区食品药品领域“三查三保”活动的要求，认真做好督查工作，督查要有排名，要发通报，要注重督查实效，不走过场，及时发现问题，及时向区秋季食品安全大整治工作领导小组办公室汇报，必要时候直接向区政府领导汇报。
