| 索 引 号：005291564/2015-00006 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：荥阳市王村镇人民政府 | 关 键 词：综合,工作信息,计划总结 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-15 | 发布日期：2015-12-31 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
王村镇2015年工作总结及
2016年工作计划
王村镇人民政府
2015年，王村镇在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”的总体要求，以“保稳定、保民生、抓发展、抓作风”为抓手，以打造实力王村、靓丽王村、生态王村、和谐王村为各项工作的出发点和落脚点，经过精心组织，周密部署，努力拼搏，较好地完成了市委市政府下达的各项目标任务。
一、完成各项经济指标
截止到2015年底，完成财政收入2167万元，国税530万元，地税完成1637万元。截止到2015年12月，全年完成地区生产总值500000万元，占目标任务的102%。规模以上工业增加值累计完成367500万元，占目标任务的105%。规模以上工业增加值累计完成367500万元，占目标任务的105%。固定资产投资累计完成275200万元，占目标任务的108%。社会消费品零售总额累计完成112500万元，占目标任务的107%。第三产业增加值完成完成60000万元，占目标任务的103%。引进域外境内资金累计30000万元，占全年目标任务28500万元的105%。
二、主要工作措施
（一）坚持产业转型，促进经济结构升级
一是发挥生态优势，大力发展旅游业。今年以来，我镇持续推进经济结构调整，着力打造古柏渡飞黄旅游区、万亩鱼塘休闲游、黄河樱花观光游、生态园林采摘游、农家体验休闲游等项目，拓展提升三产发展水平。目前，以黄土塬农业生态园、王老汉生态农庄、清春阁生态农庄等数十家为代表的一批农业生态园正作为旅游业的有力补充，在拉长生态旅游产业链条方面起着积极的示范带动作用，进一步带动王村镇旅游业的发展。
二培育支柱产业，做大做强游乐设备行业。在全面完善有序经营的前提下，培育壮大龙头企业，以实体推进游乐行业实现经营专业化、标准化、规范化、集约化发展。重点推进郑州神龙动漫游艺游乐设备有限公司年产1000台中小型游乐设备二期建设项目。该项目总投资5500万元，预计年产值2000万元以上，目前，基本建成2号车间、下料车间、金加工车间、仓库等已配齐研发中心和贸易中心基础设施，能够初步开展工作。
三是加大招商引资力度，增强持续发展后劲。今年新增四上单位7个：其中服务业2个，一是郑州华丰汽车运输有限公司，二是郑州千塘旅游开发有限公司。商业企业2个，一是郑州奥威游乐设备有限公司， 二是郑州佳伊节能建材有限公司。工业企业三个，一是郑州中蝶阀门有限公司，二是郑州豫懒环保锅炉有限公司，三是郑州市新华磨料磨具有限公司。
（二）优化农业结构，提高农民收入水平
一是大力推进农业产业结构调整。继续做好3万亩新菜田土地流转和招商工作，目前我镇已发展有5家大型蔬菜种植企业，10家果树种植企业；同时积极开展移民后期扶持项目，引导移民发展葡萄种植，提高移民收入水平。。
二是坚持抓好粮食生产。落实各项惠农政策，加强防洪防汛和农业保险工作，完善农业生产设施，最大限度地调动全镇农民种粮的积极性，积极开展“三夏”、“三秋”和秸秆禁烧工作，全年粮食喜获丰收。
三是畜牧养殖稳步发展。全镇80家万只养鸡场、45家规模养猪场和2家大型奶牛场全面推行标准化养殖，加大黄河滩区牧草种植扶持力度，提高畜牧养殖效益。扎实开展春季、秋季畜禽防疫，做到了免疫密度100%。积极开展畜产品安全监督，让群众吃上放心肉。
四是发挥优势大力发展水产品养殖。王村镇黄河水产养殖已达15000亩，黄河鲤鱼、黄河鳖、黄河虾等水产品实现规模化养殖，成为郑州市有名的水产品集聚区。
五是林业生态不断提升。目前已圆满完成沿黄快速和石化路1200亩廊道建设任务和连霍高速生态廊道提升工程1950亩。
（三）建设美丽乡村，积极开展环境卫生整治
一是完善基础设施建设，满足居民生活需要。投入40万元在新庄社区建造标准压缩式垃圾中转站一座，投资26万元在10个行政村建造地坑式垃圾中转站24个、更换垃圾中转箱15个，新安置垃圾桶400个、新建垃圾池4个，实现了垃圾集中收集全覆盖。
二是点面结合，全面开展人居环境整治活动。今年通过严格标准，重点推进王村、竹园、西大村、柏朵4个达标村卫生整治工作。同时，以点带面在全镇共开展了5次环境卫生整治活动，共出动人工83600余个，清理垃圾8900余方，清理杂草杂物780余车，清理道路沿线卫生90余公里，平整路肩12000余米，清理边沟24000余米，安装绿化护栏3400余米，镇村卫生面貌得到了进一步提升。
（四）坚持保质保量，把项目建设落到实处
一是加强安置房建设，确保“幸福回巢”。我镇今年在建社区3处，其中房罗小区二期建设安置房0.4万平方米，将安置群众36户、126人，新庄社区二期新建安置房2.8万平方米，涉及群众159户、540人，两处社区均于2016年4月完成回迁；双龙湾社区占地70亩，将安置群众428户，目前基槽已通过验收，施工道路建设已完成。
三是加强乡镇道路建设和农村危房改造工作。2015年6条乡道项目共14.441公里乡道已基本完工。全镇共排查出66户危房，其中37户危房已维修到位。
四是加强“两违”拆迁，认真开展违法建设整治活动。重点核查建设项目土地、规划、施工许可的合法性。查处33处违法建设，强制拆除4宗违法建设。
（五）扎实开展民生保障，促进社会事业蓬勃发展
一是着力抓好计生基础性工作，推进计生工作向服务转变，计生政策符合率、出生婴儿性别比、群众满意度等各项指标继续优化，计生队伍素质建设和业务资料规范建设得到加强，计生宣传和奖惩力度进一步加大。
二是社会保障逐渐完善。积极开展城乡居民社会养老保险工作，全年共完成养老保险参保人数续费25600人，60周岁以上参保人已受惠1230人。积极开展农村劳动力转移就业培训和下岗失业人员再就业培训，完成农村富余劳动力输出1600人。积极开展社会救助，对全镇五保户93人发放323172元五保金。积极做好优抚帮扶工作，对“两参”和抗战老兵发放优抚资金1293638元；帮扶2名孤儿，发放帮扶金7200元，对352名残疾人发放特殊生活补贴，为肢体残疾人发放轮椅24个。
（六）坚持统筹发展，社会管理不断完善
一是持续深化网格化管理，推动责任落实到位。强化联合执法和工作考核，全力推进全镇的网格化管理工作向规范化方向发展。2015年，我镇共发布预警6期，开展联合执法20次。通过各级网格的共同努力，全年王村镇平台上报信息7000条，办结6995条，办结率达99.9%，网格长共记录民情日志8530篇。
二是构建矛盾调解大平台，做好信访维稳工作。建立健全镇基层矛盾纠纷预防化解中心以及24个村的矛盾纠纷化解办公室，坚持每天有一名班子成员接待制度，目前共接待260起上访群众，依法引导涉法涉诉信访案件32件，完成民事调解案件785起，案件调处率达99%，结案率在95%以上。
三是加强平安建设工作，切实提升群众安全感指数。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传页等形式，营造良好的平安建设宣传氛围；积极开展治安巡逻、排查整治重点区域，群访群治，打击邪教和各类不法行为，有效维护辖区社会治安和谐稳定。
四是强化责任落实，确保安全生产。认真贯彻各级安全工作要求和文件精神，抓好建筑工地、工业企业、道路交通、校园食品等多方面安全监督管理，全镇无重大事故发生，整体安全形势良好。
（七）坚持务实发展，加强自身建设
一是落实从严治党主体责任，履行第一责任人职责。结合“三严三实”专题教育活动，要求村支部书记切实履行第一责任人职责，以身作则，努力推进学习型、服务型、创新型党组织建设。
二是狠抓四项基础制度建设，提升基层党建水平。深化拓展“四议两公开”工作法，解决党员群众关心的热点难点问题。扎实推进基层便民服务网络体系建设，实现村级便民服务站全覆盖。
三是加大基层党建保障投入力度，推动基层党组织晋位升级。今年狠抓村级组织活动场所建设，对洼子、梁庄2个活动场所进行达标改造，对后殿、后白杨、房罗3个村组织活动场所进行改扩建。选派优秀机关干部任职软弱涣散村支部书记，开展整顿工作。
（八）圆满完成市委市政府安排的其他重要工作
一是加强黄标车治理工作。通过加强对黄标车整治工作的宣传。各网格长深入村、组、户耐心细致地做好车主思想工作，将任务层层分解，限时完成。目前我镇已淘汰黄标车153辆，并将继续采取必要措施，加压驱动，继续做好黄标车淘汰工作。
二是加强大气污染防治工作。投资60多万元，对辖区40条路口进行全面硬化；开展扬尘治理，投资2万余元，购置防尘网24000平方，对全镇所有施工场地建筑材料及黄土祼露部位和个体商户销售的沙石水泥等进行全方围覆盖；在“三夏”“三秋”期间，不间断进行秸秆禁烧巡逻，发现问题及时处置，确保全镇范围内不冒一股烟；组织工业、工商、环保、国地税等部门加大对工业企业污染治理，对不符合达标要求的企业进行停业整改；每天安排洒水车对镇区主要道路进行洒水，同时对大小道路进行保洁，优化道路环境。
三是积极开展“修身行善，明礼守法”全民行动，强化核心价值观宣传引导。通过加强宣传引导，动员全民参与。注重典型引路，创新活动载体，大力开展“道德模范”和“五好家庭”等评选活动，举办戏曲汇演和村级“道德讲堂”，用群众喜闻乐见的表演形式，传播先进人物的凡人善举。
三、存在的主要问题
一是新增税源不明显，财政压力较大。
二是工业特色化、产业化不明显。重点龙头企业受产业政策影响停产，对我镇财税收入影响巨大。
三是经济总量偏小，经济结构还不够合理。高技术含量、高附加、高市场占有率的企业和产品没有，产品市场竞争力不强，产业形不成规模，个别企业质量运行不够高。
四是经济发展的制约性因素较多，城镇化发展水平还不高，聚集和承载能力还不强，投资和融资机制还不活，二、三产业发展还不快，制约了经济发展速度的进一步加快。
五是产业功能区基础设施建设还需完善，承载效应还不突出。
四、2016年重点工作安排
（一）2016年工作主要思路
2016年是“十三五”规划的开局之年，做好经济发展工作对促进各项工作再上台阶意义重大。在认真总结“十二五”经验的基础上，进一步解放思想，更新观念，牢固树立强烈的发展意识，全面贯彻落实科学发展观和党的十八届五中全会精神，以“五位一体”总布局和统筹“三化”协调发展为主线，按照三大主体工作和市委、市政府推进经济社会发展的整体部署，紧紧围绕“经济总量提升和社会长治久安”两大目标，着力突出“社区建设、道路建设、生态旅游建设、基础设施建设”四大工程，继续深化“万亩菜田、水产养殖、游玩观赏、高效农业、游乐设备”五大特色，坚持“保稳定、保民生、抓发展、抓作风”，进一步解放思想、开拓创新，凝聚力量、攻坚克难，真抓实干、争创一流，全力打造实力王村、靓丽王村、生态王村、和谐王村。
（二）2016年工作发展目标
全镇地区生产总值要达到53.5亿元，增长7%；全镇固定资产投资完成4.5亿元，增长11%；农民人均纯收入达到 17545元，增长8.4%。
（三）2016年工作重点和推进措施
1、坚持主动作为，深化服务，把项目建设落到实处
一是继续抓好在建重点项目。促进游乐设备行业做大做强，逐步成为支柱产业、特色产业。二是继续抓好三万亩新菜田开发，加大土地流转和农业项目招商工作力度。积极做好协调工作，确保河南天佑佳禾农业科技有限公司等15家农业企业已流转的土地建设工作顺利开展，并取得初步成效。加大对河南天佑佳禾农业科技有限公司供港蔬菜基地建设协调力度，确保“产、供、报检、销售”经营模式顺利实施，实现年供港蔬菜1000吨，产值1760万元的工作目标。三是继续抓好农业生态公园建设。以河南天佑佳禾和郑州浩辰两个农业科技有限公司为依托，在小村、前新庄建设蔬菜公园；以郑州百顺农牧发展有限公司为依托，在柏朵、仁里建设水果公园；以孤柏渡飞黄景区和司村黄河湿地为依托，在黄河北岸建设牧草公园；以黄河滩区水产养殖基地为依托，在沿黄7个村滩区建设水产公园。四是继续抓好现代渔业集聚区建设。进一步完善黄河滩区水、电、路等基础设施建设，加大黄河湿地保护力度，形成渔业生产和黄河湿地观光旅游产业带，建成全省最大无公害水产品养殖基地，逐步实现名副其实的“淡水渔乡”。
2、坚持夯实基础，未雨绸缪，保持稳定的社会局面
一是抓好网格化管理工作。通过条块融合进一步探索“蓝黄橙红”四级预警机制，正确区分和把握“四级预警”等级标准，及时发布预警信息，提高七大领域矛盾排查工作力度，把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，给全镇人民创造一个祥和的生产生活环境。二是抓好社会治安综合治理工作。坚持领导干部下访、接访、约访和包村包案责任制和不安定因素排查调处等各项制度。对信访积案实行逐案甄别、建档归类、源头治理、一案一策，实现逐步化解和稳定。运用行政调解、司法调解和人民调解，形成大调解合力。持续推进平安建设纵深发展，有规划有步骤地扩大全镇村组、交通干道、公众聚集区域的技防设施覆盖面，完善治安巡防队伍建设，强化治安防范措施落实，不断提高群众安全感，确保人民群众生命财产安全。三是抓好人口与计划生育工作。认真执行上级人口政策，确保人口出生率、优惠政策落实率、避孕措施落实率、流动人口管理率等达到上级要求标准。继续落实好国家免费孕前检查工作，降低出生人口缺陷，提高出生人口素质。积极开展计划生育生殖健康进家庭优质服务活动，全面提高妇女健康水平，使计划生育帮扶工作落到实处。四是抓好村镇建设工作。进一步加大基本农田保护力度，确保全镇基本农田底线不受侵犯。同时制定更加具体的措施，彻底遏制违法占地、违法建设行为发生，全面实现违法建设零增长工作目标。五是抓好安全生产工作。依托网格化管理新机制，消除一切安全隐患。通过网格与网格的相互对比，激发网格长的荣辱感，给网格长以动力，提高网格长关注安全、主动排查的自觉意识，把各种安全生产隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态，给全镇人民创造一个祥和的生活环境，提高全镇人民的幸福指数。
3、坚持多策并举、共建共享，全面做好民生工作
一是抓好畅通工程。统筹安排专人专职协调力度，确保2016底全面完成年度公路计划建设工作。二是抓好新型社区建设工作。进一步完善幸福家园、新庄社区和王村社区房罗小区三个社区的整体功能，督促新庄社区、王村社区和房罗小区二期续建工程按时按质完工，全面启动双龙湾社区建设工作，争取群众早日回迁。三是抓好环境卫生综合整治工作。进一步巩固创建成果，保持镇区环境卫生整洁有序。依托改善农村人居环境活动，做好农村垃圾集中处理和污水治理。积极有效开展环境卫生整治，打造村级游乐广场、休闲绿地等，创造良好的宜居环境。四是抓好民生工作。全力做好新农保、居民医保、新农合工作，实现“老有所养”的社会保障目标。继续对弱势群体进行帮扶，扩大社会救助范围。加强对农民的劳动技能培训，拓宽农民就业渠道，促进农民持续增收。加强学生接送车辆的管理，整治校园周边环境，确保学生安全。深入开展“修身行善、明理守法”全民行动，大力弘扬社会主义核心价值观，宣传中华民族的传统美德，全面提高全镇居民的文化修养，营造良好的社会风尚。不断提升乡风文明水平，促进社会和谐。挖掘弘扬苌家拳、蒋头舞狮等王村特色民间文化，大力发展文化产业，丰富群众精神文化生活。
