| 索 引 号：777953265/2016-00041 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市商务局 | 关 键 词：成品油,安全,整治 | |
| 文 号：登商务〔2016〕1号 | 成文日期：2016-01-08 | 发布日期：2016-01-08 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各成品油经营企业：
根据《登封市人民政府办公室关于开展安全生产综合整治百日行动的通知》(登政办明电〔2016〕2号)文件要求，为切实做好岁末年初全市成品油行业安全生产工作，决定自2015年12月30日至2016年4月8日，在全市成品油行业组织开展综合整治百日行动（下简称百日行动），现将《登封市成品油行业安全生产综合整治百日行动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
2016年1月8日
登封市成品油行业安全生产综合整治百日行动实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志以及省委省政府主要领导关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，动员各方面力量，深刻吸取近期省内外事故教训，充分认识安全生产形势的严峻性、紧迫性，强化“红线意识”，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，切实解决突出问题和薄弱环节，坚决防范和杜绝事故发生，努力实现全市成品油行业安全生产形势持续稳定。
二、时间安排
2015年12月30日——2016年4月8日
三、组织机构
为加强百日行动的组织领导，市商务局成立百日行动领导小组。领导小组的主要职责：督查指导百日行动工作，检查落实行动进展情况，及时发现和解决有关问题，推动工作进展。
组 长：毛鹏展 局长、党组书记
副组长：杨伟智 副局长
李 洋 纪检组长
成 员：特种商品管理科、商务执法大队主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在特种商品管理科，负责百日行动期间的组织协调和工作落实。
四、整治范围
全市有证无证成品油经营站（点）。对存在安全隐患多、反复发生、长期未得到根治的加油站（点）进行重点整治通。
五、整治内容
主要对行业的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面综合整治。
（一）安全生产责任制落实方面。重点检查法定代表人负责制及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；
（二）安全生产法律法规、标准规程执行方面。重点检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；企业“五落实五到位”落实情况；作业场所职业卫生及其检测检验情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况。
（三）隐患排查整改和重大危险源监控方面。重点检查安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；成品油的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；加油站（点）重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
（四）打非治违情况。重点是落实“六打六治”专项行动、成品油经营企业安全整治情况等，严厉打击各类非法违法违规行为。
（五）安全生产投入方面。重点检查安全生产投入及使用情况；企业参加工伤保险情况。
（六）安全生产教育培训方面。重点检查企业主要负责人、安全管理人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
（七）应急管理方面。重点检查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
六、实施步骤
本次综合整治百日行动分四个阶段：
（一）动员部署阶段（2016年1月7日至2016年1月12日）。对百日整治行动迅速作出安排部署，成立领导小组，制定工作方案，召开专题动员会议，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
（二）全面排查阶段（2016年1月13日至2016年1月27日）。按照工作方案，商务部门将联合安监等部门迅速开展拉网式、地毯式排摸检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，坚持边查边改，跟踪督促落实。企业自查自纠自改贯穿百日行动整个过程。
（三）综合整治阶段（2016年1月28日至3月28日）。各企业要对排查阶段未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，综合整治整改，逐项销号落实。
（四）总结深化阶段（2016年3月29日至2016年4月8日）。对百日行动全面进行全面评估，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行业领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。
七、工作要求
（一）提高安全意识。各成品油经营企业要充分认识做好安全生产综合整治百日行动工作的重要性，牢固树立安全责任意识，进一步增强政治敏锐性和安全警觉性，加强内部员工安全生产知识培训，提高员工安全防范意识和突发事件应急处置能力，确保行业安全稳定。
（二）扎实排查整治。各企业要以对安全隐患问题“零容忍”的态度，对本企业各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，对排查出的隐患和问题，要全部建立台账、列出清单，按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则，逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保按时销号落实。
（三）加强督促检查。百日行动期间，市商务部门将联合安监等部门对全市成品油经营企业进行全面排查，市政府安委办的8个综合督导组也将采取明察暗访、回头检查、交叉检查相结合和“四不两直”的督查检查方式，全程跟踪督促检查。对存在重大安全隐患、不能确保安全生产的企业，要采取联合执法整治，从严从重处罚，绝不姑息；对查出的隐患和问题拒不整改的，要采取停止供电、供水、供火工品等措施，该停产的停产，该关闭的关闭；对存在的严重非法违法行为的，要严格按照“四个一律”和“六个一批”要求进行处罚和打击，必要时移交司法机关处理。
