| 索 引 号：005303449/2016-00011 | 主题分类：农业、畜牧业、渔业、林业、水利、粮食/水利、水务/业务信息/其他 | |
| 发布机构：登封市人民政府 | 关 键 词：水利 | |
| 文 号：登政办〔2016〕1号 | 成文日期：2016-01-11 | 发布日期：2016-01-11 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡（镇）人民政府、区管委会、街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：
《登封市2015-2016年度冬春农田水利建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
2016年1月11日
登封市2015-2016年度冬春农田水利建设
实施方案
为充分利用冬春兴修水利的有利季节，组织凝聚社会各方面力量，持续深入开展好农田水利和生态水系建设，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央新时期水利工作方针，根据上级工作部署，坚持“留住天上水、多用再生水、保护地下水、治理洪涝水、倡导节约水”的治水思路，突出重点，科学规划，整合资源，创新机制，加大工作力度，确保2015-2016年度冬春农田水利建设扎实取得成效。
二、目标任务
今冬明春我市农田水利建设计划总投资3.95亿元，解决5.87万人农村饮水不安全问题；新增、恢复灌溉面积4.19万亩，改善灌溉面积1.37万亩；治理水土流失面积14平方公里；硬化生产道路15.5公里；改造中低产良田1.28万亩；植树4000棵。
三、实施重点
（一）农村安全饮水工程
计划总投资3241.58万元，新建水质检测中心1处，建村镇供水工程59处，解决5.48万村民和0.39万学生吃水不安全问题，工程涉及12个乡镇、52个行政村、5所学校。
（二）小型农田水利工程
计划总投资816万元，恢复、改善灌溉面积8400亩。其中：小型水源工程计划投资528万元，恢复、改善灌溉面积4400亩；节水灌溉工程计划投资150万元，恢复、改善灌溉面积3000亩；民办公助工程计划投资138万元，恢复、改善灌溉面积1000亩。
（三）农田水利现代化示范乡(镇)项目
计划总投资7852万元，在颍阳镇实施农田水利现代化建设项目，项目建设内容包括水源工程、节水灌溉工程、农田园田化工程、农田水利信息化工程，项目建成后，新增有效灌溉面积1.1122万亩。
（四）水土保持工程
计划总投资115.12万元，治理水土流失面积10.5平方公里。其中：投资27.9万元，对唐庄乡石淙河小流域进行综合治理，治理水土流失面积2.5平方公里；投资23.18万元，对告成镇颍河下游小流域进行综合治理，治理水土流失面积2平方公里；投资64.04万元，对徐庄镇祁沟、马峪河小流域和唐庄乡雅新水保科技示范园进行综合治理，治理水土流失面积6平方公里。
（五）抗旱应急度汛工程
计划总投资90万元，新增、改善除涝面积325亩。其中：登封市少林水库大坝东裹头水毁修复工程计划投资20万元，修复工程完成后，将有效解决水库大坝东裹头护坡底部被掏空而易造成滑坡的问题，保障水库安全运行；万羊岗水厂原输水管道改造工程计划投资30万元；登封市大金店镇顾家河堤防整修工程计划投资40万元，工程建成后，可保障325亩农田避免水毁，受益人口1508人。
（六）移民后期扶持项目
计划投资387万元，新建农田灌溉工程2处，发展改善灌溉面积约216亩，新增受益人口7万人，硬化生产道路7公里。
（七）山洪灾害防治非工程措施项目
计划总投资272.2万元，其中山洪灾害调查评价投资31.25万元；非工程措施补充完善投资230.65万元；非工程措施各级预案完善投资10.3万元。
（八）抗旱应急水源项目
计划投资1.35亿元，建设河门水库小型水源工程，新增、恢复灌溉面积5800亩，治理水土流失面积3.5平方公里，新增供水受益人口1.5万人。
（九）农业综合开发及扶贫项目
计划投资1237万元，新增、恢复灌溉面积8200亩，改善灌溉面积1000亩，新增供水受益人口9600人。农业综合开发项目主要建设内容为：新打机电井15眼，维修配套机电井3眼，新建蓄水池3座，铺设地埋管道20公里，田间砼道路5.5公里，过路桥涵30座，植树4000棵；扶贫项目主要建设内容为：维修及配套8眼机电井。
（十）土地整理项目
计划投资3847.5万元，新增、恢复灌溉面积1.18万亩，改善灌溉面积4115亩，改造中低产良田1.18万亩，新增供水受益人口1.9万人。
（十一）农业项目
计划总投资3514.5万元，新增、恢复灌溉面积5000亩，新增微灌面积3000亩，改造中低产良田1000亩。其中，登封市现代都市生态农业示范园建设项目投资3349万元，新打机井7眼，新建（改造）集水塘9个，铺设干支管网56000米、滴灌带2252000米，硬化排水沟600米，铺设排污管道1千米，新建变压器6台，架（埋）设输电线路22.4千米；登封市巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目投资165.5万元，新打机井7眼，新建蓄水池1座，新修生产道路3公里。
（十二）乡镇区办群众自筹及社会投资农田水利工程项目
计划总投资4676.7万元，共涉及8个乡镇办。其中，颍阳镇投资340万元，新打800米机电井1眼，建3400m3蓄水池一座等；告成镇投资13万元，建农村饮水安全工程1处；大金店镇投资85万元，打灌溉机井57眼；宣化镇投资848万元，建拦河坝1座，蓄水池2座，新打井1眼等；徐庄镇投资2393万元，建蓄水池4座，拦水坝2座，750米深井2眼，复垦土地2100亩等；君召乡投资240万元，新打饮水井42眼，灌溉机井3眼，灌溉用大口井1眼；唐庄乡投资620万元，建蓄水池8座，坑塘1个，排洪渠1.5公里，新打井10眼；卢店镇投资137.7万元，铺设入户管道，管网维修，挖坑塘，新修生产道路等。
四、保障措施
（一）加强领导，精心组织。各级各有关部门要把今冬明春农田水利建设工作纳入农村工作的重点，实行部门领导包项目、分管领导包工程、乡镇领导包任务的“三包”责任制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各司其职、团结协作的农田水利建设工作格局。市财政局、农工委、国土资源局、扶贫办、水务局等单位要形成工作合力，确保建设任务的顺利完成。
（二）科学规划，讲求实效。根据我市降雨较少且分布不均，冬春易干旱的现状，各级各部门要本着因地制宜，突出重点，讲求效益的原则，紧紧围绕调整农业结构，提高农业综合生产能力，着重抓好涉及“三农”热点问题以及社会关注度高、效益大、见效快的工程项目建设。在全面维修现有工程设施的基础上，新建一批蓄水、引水、提水工程，进一步改善农业生产条件，提高农业综合生产力。
（三）创新机制，积极探索。采取政府投入与市场机制相结合的方式，建立以政府安排补助资金为引导、农民自愿出资出劳为主体、其他经济组织参与的多元化投入机制；积极探索兴办小型农田水利的新方法和新机制；加快推进用水户参与管理，积极发展农民用水户协会等合作组织；巩固水管体制改革成果，对已建成和改制后的水利工程要健全组织，完善制度，明确责权利，确保水利工程良性运行。
（四）规范管理，强化监管。按照工程建设管理的有关规定，明确项目法人，认真执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、项目合同制等制度，认真做好工程建设程序、建设质量、建设资金管理使用、安全生产工作的监督检查，确保工作程序规范，工程质量达标，资金使用合规，工程建设安全。
（五）做好宣传，营造氛围。要及时宣传、总结和推广农田水利建设中涌现出的好经验和好典型；充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体和宣传舆论工具，宣传农田水利基本建设在构建和谐社会、推进新型城镇化建设中的重要意义，努力营造全社会大搞水利建设的良好氛围。
附件
