| 索 引 号：00525312X/2016-00056 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑州市城市管理局 | 关 键 词：通知,规范性文件 | |
| 文 号：郑城管〔2016〕92号 | 成文日期：2016-02-18 | 发布日期：2016-02-22 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
郑城管〔2016〕92号
各区（管委会）环卫主管部门，局属相关单位：
现将《2016年郑州市道路扬尘治理工作方案》印发给你们，请结合自身实际，认真抓好落实。
2016年2月18日
2016年郑州市道路扬尘治理工作方案
为改善市区环境质量，有效控制道路扬尘污染，根据市委、市政府工作部署和城乡规划建设管理工作领导小组《关于印发2016年郑州蓝天工程实施方案的通知》（郑城乡组﹝2016﹞9号）精神，制订本方案。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，以保护人民群众身体作健康为根本出发点，以省、市大气污染防治工作要求为目标，通过环卫机械投入力度、改进作业方式、规范生活垃圾收运体制等措施，进一步提高道路清扫保洁质量，有效减少扬尘污染，逐步实现郑州“天蓝水绿”的目标。
二、目标任务
(一)机扫车辆购置。各区（管委会）加大车辆购力度，年底机扫（冲洗）率主次干道达到100%，全域机扫率达到85%以上。
（二）改进作业模式。夏季：快车道实行“一吸、三冲、一洗扫”，非机动车道（慢车道）实行“一吸、二冲、一洗扫”作业模式，人行道实行冲洗车、人工配合作业。支路背街小巷每周机扫作业2次，洒水降尘每天2次。冬季坚持以吸尘作业为主，利用中午高温时段对道路进行洗扫、喷雾作业。
（三）作业人员配备。驾驶员按照“两班制”作业要求配备，每个班次不少于1.2人；冲洗车辆按要求配备辅助工（跟车工），做到人、机结合，车辆使用率达85％以上。主次干道按“两班半”、支路背街按“两班制”配备保洁人员。原则上不允许同条道路清扫保洁作业由一人顶班或替班现象，实现环卫职工同工同酬。
（四）环卫作业保洁。落实“双10”标准。即保洁周期不超过10分钟，每平方米积尘不超过10克。 环境卫生做到“五净、五无”（五净：车行道净、人行道净、侧石净、标志线净、树穴净；五无：无积存垃圾、无污泥积水、无烟头痰迹、无浮土积存、无乱贴乱画）。
（五）垃圾清运及管理。可视范围内无积存垃圾，居民楼院和社会单位内部的生活垃圾收集容器完好，无破旧；垃圾收运及时，无积存垃圾；二转车全密闭运输，车容整洁；定点倾倒，登记及时，无私拉乱倒。未按时整改的环卫问题按照有关规定实行财政扣款。
三、整治内容及标准
（一）机械化清扫标准。
快速路、主干道每天冲洗1次，吸尘作业2次，机扫作业2次，洒水降尘每两小时1次。
次干道、支路每周冲洗2次，每天吸尘1次，每天机扫作业2次，洒水降尘每两小时1次。
背街小巷每周机扫作业2次，洒水降尘每天2次。
（二）环境卫生标准。
市区道路每平方米积尘不超过10克，保洁周期10分钟。
环境卫生做到“五净、五无”（五净：车行道净、人行道净、侧石净、标志线净、树穴净；五无：无积存垃圾、无污泥积水、无烟头痰迹、无浮土积存、无乱贴乱画）。
（三）重点地区（监测点）周边道路。
每天晚上机械化吸尘、冲洗、洗扫不少于1次，洒水降尘不少于2次。
（四）线性工程周边路段。
按照协议厘清责任，保通路、应急路、施工道路的保洁、洒水降尘工作按照次干道标准作业，由施工单位负责；城乡结合部乡村道路保洁、洒水降尘工作按照背街小巷标准作业，由办事处负责。（五）未移交的路段。
厘清责任，正在施工道路由建设方负责保洁。保洁标准参照未实施机械化清扫路段执行；路面铺装完毕，具备保洁条件的，移交后由各区按照按标准保洁。洒水作业参照主、次干道洒水作业标准执行。
四、检查方法
（一）日查日报。成立日常检查组，负责各区及有关单位检查督导工作，坚持日查日报制度。每天对各区及有关单位进行不间断督查。对在检查中发现的一般性问题，现场记录扣分；对突出问题现场督促整改，现场整改不了的设定整改期限，到期复查；对在复查中仍未解决的问题两倍扣分，并下达整改通知书重点督办。
（二）周通报半月排名。由督导组负责，重点对日常检查中发现的突出问题进行复查，现场督办，坚持周通报、半月排名制度。
（三）月汇总。由督导组负责每月组织一次综合检查，对各区及有关单位开展道路扬尘治理工作进行综合检查。将日常检查和专项检查汇总结果作为月考评内容，纳入环卫双竞赛评比和城市考评内容。
五、责任区分
根据市委市政府《关于市领导分包各区指导督导大气污染防治工作的通知》要求，实行市、区、办事处责任领导分工，专人负责。
市城管局负责市区道路道扬尘治理工作的督察督办，每周组织一轮专项督导。
各区（管委会）负责辖区内建成区道路扬尘治理工作，每天检查一遍。
办事处负责辖区内所有道路的扬尘治理工作，坚持每天不间断检查。
市直相关单位按照职责分工抓好扬尘治理工作。
六、工作措施
（一）加强领导，明确分工。为了加强道路扬尘治理工作的组织领导，成立郑州市道路扬尘治理工作领导小组，市政府副市长李喜安任组长，市政府副秘书长薛永卿、市城管局局长赵新民任副组长，各区、管委会环境卫生管理部门及相关单位的分管领导为小组成员，办公室设在市城管局，市城管局副调研员宋长德任办公室主任，统一协调和督促检查道路扬尘治理工作。各区、管委会也要成立相关的组织，明确分工，落实责任。
（二）明确责任，狠抓落实。各有关单位要结合自身实际，制定详细责任领导分包方案，建立市、区、办事处主要领导分包机制，明确分包领导，划分分包区域，对照分包路段，认真抓好整改落实。落实定期检查制度，检查组坚持不间断检查，局分管领导坚持每周督查，区分管领导坚持每半月巡查。
（三）加强督导，落实问责。市政府督察组每半年督导一次各区（管委会）经费投入情况，对贯彻执行不力、进展缓慢的单位，约谈其相关领导，必要时启用责任追究问责机制，取消当年评先资格，同时将督察结果纳入郑州市大气污染防治考核内容。
（四）严肃纪律，奖优罚劣。各检查组按照标准，对各区（管委会）工作开展情况每天进行检查。针对存在问题，制订整改措施，落实整改效果，对按期未能整改到位的，按照市政府有关规定实施有偿清运和财政扣款。
