| 索 引 号：798230648/2016-00022 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：上街区国土资源局 | 关 键 词：工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-02-25 | 发布日期：2016-02-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2016年是“十三五”开局之年，上街区国土资源局将以“团结拼搏、负重奋进、爱岗敬业、勇争一流”的国土精神为动力，紧紧围绕区域经济发展大局和区委区政府工作重点强抓管理，狠抓落实，在切实做好耕地保护、土地规划、土地供应、执法监察等基础工作的前提下履职尽责，为建设“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”的新上街提供强力的资源保障和优质的用地服务。
一、切实保护耕地，严格落实耕地保护责任目标
一是将上级下达我区的耕地保有量和基本农田保护任务进行层层分解，并与各镇（办）、村等相关单位层层签订2016年度耕地和基本农田保护目标责任书，确保基本农田面积不减少，质量不降低，保护率保持100%。二是切实做好永久基本农田划定及保护工作，并严格按照要求完成基本农田数据库建设。三是进一步加大易地补充耕地工作力度，加强与省厅、市局的联系，掌握补充耕地项目进展及指标储备情况。保持与土地资源大县的日常联系，保证易地补耕指标的配备。
二、充分沟通对接，进一步完善土地利用总体规划
一是认真领会上级有关政策和要求，进一步与相关部门及相关规划对接，结合“三线划定”，科学调整我区土地利用总体规划。二是针对我区目前建设用地规模不足现状，积极与上级部门沟通，争取建设用地规模，保障全区经济社会发展土地资源的需求。三是按照上级工作要求，结合土地利用总体规划，继续优化拟定基本农田调整方案，在保障经济发展和重点项目落地的前提下，优先将城区周边、交通沿线的优质耕地划为基本农田永久保护。四是积极主动与上级部门以及荥阳国土部门联系，协调上街周边荥阳地区的基本农田划定方案，特别是通航试验区以及郑州国际陆港第二节点规划项目区内基本农田划定情况。
三、加大土地供应，积极探索节约集约用地体系
一是通过征询各镇（办）、区直相关单位项目用地需求意见，结合土地报批和征收情况，科学制定我区2016年度土地供应计划。力争全年供地面积不低于2000亩。二是主动同住建、招商等相关部门沟通，制定土地包装推荐方案，以市场机制为杠杆，充分提升土地价值。三是认真落实区土地管理委员会制度。完善土委会议事规则，充分发挥土委会集体决策，科学决策及协调联动推动工作的机制优势，提升土地管理水平。四是实行国有土地注记制度，探索研究节约集约用地办法，实现我区土地高效利用。五是扎实推进全区存量闲置建设用地专项处置工作，提升征收率和供应率，最大程度发挥土地资源效益。
四、合理研定方案，有序开展不动产统一登记
按照《河南省人民政府办公厅关于全省不动产统一登记制度建设的实施意见（暂行）》（豫政办〔2015〕107号）文件要求，力争在2016年12月底前完成各相关部门间资料移交、系统对接等工作。
五、严格土地执法，加强建设用地批后监管
一是充分利用国土资源执法监管平台，严格落实国土资源执法监察动态巡查制度，对违法用地行为做到早发现、早制止、早处理。二是加大土地执法监察力度，严厉查处土地违法案件，确保立案查处率达100%，结案率达95%。三是认真做好并完成年度卫片执法监督检查工作，确保违法占用耕地面积不得超过新增建设用地占用耕地总面积的10%。四是加强用地批后监管，杜绝擅自转让土地、闲置土地和改变土地用途等事件发生，力保土地利用市场的健康发展。
六、维护群众权益，全力化解涉土矛盾
一是做好土地管理、信访稳定等法律法规的宣传、监督、执行工作，认真分析排查、协调处理群众来访来信。二是切实维护被征地农民的合法权益，制止拖欠征地补偿安置费用，违规征占土地侵害农民合法权益等问题。三是把握好征地制度改革，规范征地程序，强化征地事前、事中、事后的信息公开，推进征地社会稳定风险评估机制。
七、完善行政服务，争创人民满意服务窗口
一是继续做好中铝公司的存量土地的高效利用，积极配合中铝公司做好调查，重点服务于国际陆港的项目用地。二是以行政服务窗口为依托，进一步完善内部管理体制机制，提升服务能力和服务质量，大力树立国土人的良好形象。三是在行政审批案件中，坚持依法依规办事，确保立案率和结案率达100%。
八、防治地质灾害，确保群众生命财产安全
一是积极开展地质灾害巡查及地质灾害应急演练，及时发放地质灾害防灾明白卡和避险明白卡，进一步提高地灾易发区群众对突发性地质灾害的应急反应能力和处置能力。二是继续加大地质灾害防治力度，以荣获国家级地质灾害防治高标准“十有县”荣誉称号为契机，进一步完善体制机制，不断提升地质灾害防治应变能力。三是加大地质灾害日常动态巡查力度，对地质灾害隐患做到早发现、早处理，以确保人民群众生命财产安全。
九、采取有效措施，努力提升国土资源队伍素质
一是积极研究国土资源新政，不断探索资源管理模式，切实履行好保护与保障双重职责，使资源保障更加有力，资源配置更加优化，服务社会更加优质。二是努力提升员工素养，认真贯彻中央八项规定，加强党风廉政建设，深化“两个责任”，强作风，促效能，全力打造一支清正、廉洁、高效的国土资源队伍。三是加强业务学习和培训，增强业务素质，大力提高服务水平，为全区经济建设和社会发展提供优质、高效、快捷的资源保障。
上街区国土资源局局长 刘铁强
二〇一六年二月二十五日
