| 索 引 号：737405256/2016-00127 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：郑东新区社会治安综合治理委员会 | 关 键 词：工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-03-02 | 发布日期：2016-03-03 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2016年度，综治办将继续按照郑东新区提出的“一二三四四”发展思路，为实现东区经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供优质环境。具体的讲：就是“实现一个目标，抓好四项建设、强化四条措施”。
一、实现一个目标
紧紧围绕“打造全省城乡一体化统筹发展先行区”为主线，以促进“双安”、“双治”和加强“双基”建设，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，深化平安东区建设，创新社会治理方式，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，实现东区经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
二、抓好四项建设
（一）加强综治基层基础建设。一是加强基层综合管理服务平台建设。做好乡（镇）综治工作中心和社区（村）综治工作站建设，指导乡（镇）办、社区、（村）进一步完善综治工作制度，规范工作要求，努力实现基层基础建设新的提升。二是加强基层综治队伍建设。加强区级综治队伍建设，进一步规范工作职能、健全管理制度、加强教育培训、提高综合素质，完善保障措施、改善工作条件，使综治队伍能够会干事、干成事。加强乡（镇）办综治队伍建设，指导各乡（镇）办正确处理好改革与机构稳定、队伍稳定的关系，落实综治干部编制，确保综治机构有人管事、有人干事。加强社区（村）综治队伍建设，健全村和社区综治工作站，健全民调、治保、信息员队伍，做到从乡（镇）办到行政村、自然村都有人管事，把综治工作落实到最基层。
（二）持续抓好“平安创建”。一是开展“基层平安创建”活动。进一步抓好《关于深入开展基层平安创建活动的意见》的贯彻落实，切实把创建工作抓细、抓实、抓具体，不能放任自流。对每个村、每个社区、每个单位建立创建台账，始终掌握情况、做到心中有数。对已经达到创建标准的，要进行命名标准，被评为平安村、社区、单位的，由东区命名表彰，对被评为平安乡镇（街道）的，由市命名表彰。对命名表彰的平安村、社区、单位实行动态管理，定期组织复查。对出现问题或不符合标准的，视其具体情况，给予通报批评、限期整改、取消命名等处理，确保创建质量。二是抓好平安建设宣传工作。按照上级要求认真组织集中组织宣传活动，进一步完善宣传阵地建设，特别是在城市道路、汽车站、火车站、高铁站、社区小区、广场公园、建筑工地、服务窗口等显要位置设立固定宣传阵地，推进社会面上的宣传。持续提升群众对平安建设的知晓率、参与率、安全感和满意度，
（三）加强社会矛盾纠纷调解机制建设。一是建立完善调处化解网络平台。认真落实《郑东新区基层矛盾纠纷调处化解机制的指导意见》，使区、乡（镇）办、社区（村）和区级各部门调处化解网络平台全部达到“牌子、办公场所、人员、制度”四到位，努力打造一批适应不同经济发展水平、不同区位、不同领域的基层矛盾纠纷调出化解工作示范点和工作模式，并在全区推开。二是提升基层矛盾纠纷排查工作实效。不断增强基层矛盾纠纷排查工作的实力、能力和活力，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，尤其是要坚决防止一般矛盾纠纷转化为群体性事件、转化为重大刑事案件；要使违法犯罪得到有效防范和惩治，进一步增强人民群众的安全感；要使执法、服务、管理的质量和效率得到进一步提高，进一步提升人民群众对政法综治工作的满意度。
（四）加强社会治安防控体系建设。一是加强技防体系建设。深化“视频监控建设管理年”活动，加快视频监控系统建设，进一步扩大视频监控覆盖面，提高建设质量，实现信息联网。二是加强物防建设。对背街小巷、楼道楼院实施照明工程，不给犯罪分子留空间。对小区楼院，实行封闭式管理。为保安人员配备必要的执勤、防护器械等。内部单位要地重点部位安装防护栏、防盗门等设备。三是加强群防群治队伍建设。以警务室为主要力量，重组群防群治队伍，加强对保安队伍教育培训和考核管理，提升素质、技能；组织巡防骨干培训1到2 次，把好招聘、使用、管理、奖惩关，提高队伍质量，完善巡防队伍的保障机制，保持队伍稳定。
四、强化四条措施
（一）强化“打防管控”措施。持续抓好“反暴恐、保稳定”行动，紧紧抓住影响社会稳定、影响企业合法生产的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势。加强社会治安重点地区排查整治工作，对那些突出问题没有得到有效解决、侵财类案件高发、人民群众仍然不满意的地方，坚决运用挂牌整治、重点管理、一票否决等综治手段，切实扭转个别地区和部位的治安混乱局面。
（二）强化特殊人群管控措施。完善刑满释放人员的就业和社会保障政策，加强教育帮扶，促使顺利融入社会。进一步建立健全社区矫正工作各项规章制度和帮困扶助措施，完善社区矫正信息管理系统，提高监管效率和质量，落实工作责任，提高社区矫正工作水平。依法打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动，做好法轮功等邪教组织的教育转化工作，加强防范宣传工作，建设大型宣传阵地，持续开展大型主题宣传活动和“百县千乡万村无邪教创建示范工程”。
（三）强化考核奖惩措施。完善综治和平安建设工作考评体系，更加注重民意导向，强化结果考评，使综治考评工作更切合基层实际、更具有公信力、更具有科学性。把深化平安建设实绩作为党政领导班子和领导干部综合考核评价和年度考核的重要内容，与业绩评定、奖惩、职务晋升等挂钩，形成正确的工作导向。坚持评优评差、奖惩并重的原则，大力表彰社会治理和平安建设工作扎实、成效显著的先进单位和先进个人。对社会治理问题突出的地方和单位实行重点管理或一票否决（警示）；对因工作失职渎职导致发生重大社会管理问题责任单位、责任领导追究综治责任。
（四）强化保障措施。加强对综治基层基础建设的组织领导，落实领导责任制和责任追究制。把基层基础建设纳入党（工）委、管委会年度目标管理，列入重要议事日程，提高在综治和平安建设工作考评中的权重。注重解决实际问题，加大人力、物力、财力的投入，为基层工作创造条件，使基层有人管事、有钱办事、有章理事。
