| 索 引 号：005303406/2016-00014 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市大冶镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：大政〔2016〕33号 | 成文日期：2016-03-18 | 发布日期：2016-03-18 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
机关各站办所、镇直各单位、各企业：
《大冶镇开展省级卫生镇届满复审工作实施方案》经镇政府研究同意，现印发给你们，请严格遵照执行。
二〇一六年三月十八日
大冶镇开展省级卫生镇届满复审工作实施方案
为改善群众的生活和居住环境，增强群众的现代文明素质，提高城镇品位，进一步提高全镇干群卫生意识和健康观念，规范镇容卫生、行业卫生、单位和居民区的日常卫生管理，顺利通过2016年“河南省卫生乡镇”届满复审工作，经研究，特制订工作方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，以改善人居环境、营造和谐大冶，提高人民健康水平为根本出发点，本着“以人为本、完善功能、优化环境、保障健康”的原则，坚持政府统筹、分级负责、部门协调、全面参与、科学管理、社会监督的工作方针，重点抓好软、硬件建设，积极巩固省级卫生乡镇创卫成果，圆满通过届满复审。
二、组织领导
为加强对省级卫生乡镇创建成果巩固工作的领导，确保创建工作有序开展，决定成立大冶镇省级卫生乡镇届满复审工作指挥部，组成人员如下：
政 委：郑振武
指 挥 长：王志斌
常务副指挥长：郭丽稷
副 指 挥 长：顾建刚 牛志学 李东阳 梁丽莉 李洪涛 吴晓敏 郭丽锋 常鹏飞
刘银绪 孙进伟 王少辉 赵晓昌 董晓辉 韩松涛 燕秋晓
成 员：景晓阳 郭晓花 张旭辉 刘建伟 赵俊伟 王秋芳 景爱丽 吴同军
贾明娟 刘红亮 冯明磊 景艳阳 侯红斌 刘 超 陈相武 陈彦召
梁彦臣 杨红卫 赵慧晓 景月敏 赵慧丽 吴小红 张宏源 刘建源
刘永欣 赵建朝 赵志超 刘志战 王鸿鹏 宋晓飞 秦献荣 张应伟
王俊杰 景松锋 甄建功 于 勇 刘战杰 范崇跃 高爱军 王铭华
程 涛 高瑞光 王永寿 吴汉军 景玉峰 吴松年 杨晓辉 陈红勋
景奎军 王瑞杰 申晓君 郜津武 王晓波
各村支部书记、村委主任
指挥部下设一个办公室和五个创建工作领导组，办公地点设在环卫办，赵建朝同志兼任办公室主任。
三、创建工作内容
（一）镇区创建工作组
组 长：郭丽稷
常务副组长：李东阳
副 组 长：吴晓敏 郭丽锋 常鹏飞 刘银绪 孙进伟 王少辉 赵晓昌 董晓辉
韩松涛 燕秋晓
责 任 单位：经济发展办、村镇办、工会、司法所、计生办、组织办
1、实行路长工程，对镇区路段逐一分包，责任到单位。路长对分包路段负总责。（附《大冶镇镇区街道路段分包表》）
2、做好镇区全覆盖清扫保洁工作，垃圾日产日清，保证主次干道、背街小巷、居民区、农贸市场、出入镇口及镇村结合部无垃圾、无污水、无“乱堆”（粪堆、煤土堆、柴草堆、杂物堆、建筑物料堆等）；大力整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱泼污水等不文明、不卫生行为，清理卫生死角，保持镇容整洁美观。镇建成区垃圾袋装化覆盖率达85%以上，密闭储存、运输、密闭清运率达100%。生活垃圾和粪便无害化处理率达70%以上。食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。
3、镇区各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料，食品生产经营单位实行食品卫生监督量化分级管理。旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生要求。
4、加强绿化带、树木、花草管理，做到层次分明、整齐完好，绿地及绿化带无杂物、垃圾及枯枝落叶，要求镇区绿化覆盖率达20%以上。
5、加强公用设施维护与管理。镇区下水道定期清淤，无因淤塞导致街道内涝。街道路面平整无破损或坑洼。路灯亮灯率过80％以上。
6、加强镇容管理，整治乱拉挂的广告招牌，采取有效措施控制乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱拉挂、乱停放和乱丢垃圾等现象。
7、整顿农贸市场、超市和购物商场及周边环境，做到高台摆卖，划行归市，有卫生制度，专人管理，落实门前“三包”（包卫生、包绿化、包秩序），地面无垃圾、无污水横流，卫生设施完善，管理良好。以镇区农贸市场、超市为重点整治对象。
8、镇区内禁止放养家禽牲畜，督促村民圈养家禽牲畜，无散放家禽牲畜。
9、加强对建筑工地和运输沙石、余泥的车辆管理，严禁沙石、余泥外漏。丢抛路面，污染公路卫生。
10、公厕和户厕粪池盖密封，无溢粪，内、外环境清洁，便器无污垢，无蛆、无蝇，基本无臭。垃圾中转站，车走地净，每天冲洗，无恶臭，无蝇蛆（蛹）孳生。
11、完善镇区基础设施：
★完成街道商户门牌按统一标准改造工程。
★完成各街道供电及电信线路规范改造。
★完成镇区、冶南小区、火石岭小区果皮箱设置。
★完成镇区街道两侧停车位、摊位规划。
★镇区洧源街北段、南环路农商银行西侧、煤球场空白宅基地、东段空白宅基地、瑞天路中发宾馆斜对面等文明墙建设。
★桥板河路口大货车停放规划。
★镇区、火石岭小区公厕清污
（二）镇辖村创建工作组
组 长：顾建刚
副 组 长：梁丽莉
成员单位：宣传办、妇联、团委
1、建立爱卫组织，积极开展爱国卫生工作。
2、积极开展健康教育活动，村、社区有宣传栏，内容定期更换。
3、主干道硬化，支道平整。村容整洁，垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。
4、卫生户厕普及率达80%以上，无害化卫生厕所普及率达60%以上。
5、村庄家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。
6、农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。
7、积极开展创建卫生村活动，沁水村争创省级卫生村；川口村争创郑州市卫生村；温沟村做好省级卫生村复验工作。在改善农村人居环境工作中，五里庙村、东庄头村等争创省级达标村，周山村、沁水村争创省级示范村。
8、内外环境整洁，绿化、美化。室内物品摆放整齐，地面、四壁清洁。
9、垃圾收集和厕所管理符合卫生要求。
（三）健康教育工作组
组 长：李洪涛
副 组 长：吴同军
成员单位：文教办、中心学校、卫生院、电视台
1、开展形式多样的健康教育与健康促进活动。
2、全镇各学校健康教育开课率达到100%，做到“五有”，即有教师、有课本、有课时、有宣传阵地、有考评和总结，确保学生基本卫生知识知晓率达80%以上，个人卫生习惯良好。
3、镇区各街道、各单位、各行政村集中居住点要设立1-2块健康教育专栏，面积不少于3㎡，每两个月更换一次内容，通过宣传，使农村居民健康知识知晓率达70%以上。
4、卫生院要积极开展居民区健康教育服务，门诊、病房设有健康知识宣传画廊或板报，内容每月更换，医务人员要采用口头、文字、声像等形式向病人及其家属进行宣传教育。
5、镇电视台设置健康教育栏目，有计划地开展健康教育宣传。
6、落实饮食业、公共场所、工厂企业等相关行业的健康教育，职工健康教育知识知晓率和健康行为形成率达80%以上。
7、举办卫生知识讲座，定时播放健康教育节目，在公共场所设置固定的健康教育宣传栏，倡导健康生活方式。村（居）民卫生知识知晓率和健康行为形成率达70%以上。
8、积极开展控烟工作，在公共场所、会议室设置禁烟标志，无烟草广告。
(四）三大秩序创建工作组
组 长：郭丽稷
副 组 长：李东阳 吴晓敏
成 员：杨晓辉 高瑞光 王俊杰
1、市场秩序，负责市场规划，划行规市，整治规范流动摊位。
2、经营秩序，严禁店外经营，占道经营。
3、交通秩序，规范停车线位，设立交通标志，严禁乱停乱放。
（五）督查考核组
组 长：牛志学
副 组 长：刘银绪
成员单位：纪委、督查办、环卫办
1、根据《河南省卫生镇标准》，结合我镇实际，对在复验工作中组织领导、工作部署、措施执行、督查检查、责任落实不力，违反创建工作相关要求，不能按期完成工作任务，影响复验工作顺利进行的责任单位或工作人员进行问责追究，视其情节轻重，给予诫勉谈话，通报批评，停职检查。
2、督导检查时，明确提出要求整改的问题，拒不整改或弄虚作假，敷衍塞责，包庇袒护或被新闻媒体曝光，群众举报，经查属实并造成不良影响的，给予临时摊点、商店、企事业单位500—2000元处罚，情节特别严重的，责令其停业整顿。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2016年3月17日—3月31日）
一是广泛宣传，营造氛围，全面发动群众参与创建活动；建立较完备的各种创建机制，组建各专项工作组并制定实施方案和计划安排表。二是对照创建标准，深入调查，从最薄弱的环节抓起，制定出一系列符合实际、操作性强的规范性标准。三是强化爱卫网络建设，确定专人负责，建立健全高效的运行机制。四是进一步抓好思想道德和卫生知识教育，提高村民的卫生意识。
（二）全面实施阶段（2016年4月1日-8月31日）
一是利用广播、电视等新闻媒体开设专栏，发挥舆论导向的作用，唱响文明主旋律，打好创建主动战，充分调动社会各方面的积极性和创造性，形成“全党动员、全民动手、全力创建”的浓厚氛围。二是集中力量加快城镇环境卫生基础设施建设。三是坚持经常性和突击性相结合，深入开展群众性爱国卫生和镇区环境卫生整治。四是通过动员和组织村委等基层组织，把创建工作的重心下移到基层，扩大基层创建的覆盖面，巩固创建卫生镇的群众基础。五是各责任单位要按创建要求组织协调，各司其职，落实任务，确保创建工作顺利开展；各项软硬件建设按照预定制度实施，省级卫生镇的形象基本凸现。
（三）总结提高阶段（2016年9月1日——10月10日）
对照标准，全面自查、查漏补缺，及进总结。创建工作各项指标达到省定标准，各种台帐资料准备齐全。
（四）迎接检查阶段（2016年10月11日—12月30日）
全力以赴确保一次通过省复核验收。
五、组织领导与工作机制
（一）组织领导机制。各村、各单位要高度重视“创卫”工作，成立创卫工作组，动员广大干部群众参与到创建工作中来，要把“创卫”工作作为我镇经济建设和社会发展的全局性工作来抓，摆在十分突出的位置，列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，认真实施，务求取得实效。
（二）考核激励机制。将省级卫生镇复验具体任务分解到各工作组，定部门、定责任、定任务、定进度，责任到岗，责任到人，做到层层负责。按照部门责任分工，由镇创建指挥部办公室会同有关部门对有关责任单位的创建工作进行严格考核，落实奖惩措施。
（三）督促检查机制。镇复验领导组根据工作进程，定期进行督查和暗访，提出意见和建议，及时解决存在的问题。新闻单位要开设专栏，充分发挥舆论监督职能，对创建工作存在的问题适时曝光，督促责任单位落实完成任务。
（四）投入保障机制。镇财政要确保卫生镇复验的投入，足额拨付创建工作经费，确保活动正常开展及省定标准内的项目达标。
