| 索 引 号：005283636/2016-00002 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区新安路街道办事处 | 关 键 词：通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：上新文〔2016〕2号 | 成文日期：2016-03-23 | 发布日期：2016-03-23 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
新安路街道办事处城市精细化建设管理20项重点工作推进方案
为进一步提高辖区城市建设管理水平，依据《上街区城市精细化建设管理20项重点工作推进方案》（上办﹝2016﹞9号）的要求，结合实际，制定本方案。
一、总体思路
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、城市工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抢抓“一带一路”和郑州国际商都建设的重大机遇，以“服务中铝、打造陆港、产城融合、和谐发展”为工作思路，突出产业转型、创新开放、城市管理、民生服务四个关键方面，抓好安置区回迁、城市精细化管理、大气污染防治和“三级三类”便民服务中心四项重点工作，不断提升城市环境质量、人民群众生活质量和城市综合竞争力，努力推动街道经济和社会事业健康发展。
二、主要工作任务和责任分工
（一）大棚户区改造工作
在二十里铺安置区建设完成的基础上，2016年3月底前完成群众回迁结算工作，协助二十里铺股份经济合作社完善相关手续。
责任领导：唐 宁 王俊杰 蔡秋玲
责任单位：新城办 二十里铺股份经济合作社 二十里铺社区
（二）“三级三类”便民服务中心建设
高标准建设集行政审批服务、社会事务服务、生活配套服务的新安路街道居住区级便民服务中心。新建二十里铺社区便民服务中心，满足群众“一站式”服务需求。
责任领导：唐 宁 王俊杰 张俊丽
责任单位：民政所 朝阳社区 昌盛社区 二十里铺社区 二十里铺股份经济合作社
（三）城市精细化管理
重点对中心路西段（汝南路—孟津路）、汝南路（中心路—新安路）、新安路（汝南路—登封路）、孟津路（厂前路—新乡路），严格按照区定目标进行重点打造。
1.规范机动车停放秩序，清理乱停乱放。制定错时停车方案、机动车停放精细化管理方案，取缔重点区域路段人行道、盲道停车及公交站台30米内和交叉口50米内及停车场300米范围内停车。采取硬隔离措施，实现机非分离、人车分离，完成中心路等路段硬隔离建设。
2.对以上道路周边的公厕、公交站牌、地下管线、园林绿化等公共设施提档升级，2016年12月底前完成设施整治提升。
3.加大以上道路亮化设施的巡查力度，规范重点区域内楼体亮化设施，确保重点区域、路段亮灯率达到100%。
4.严格执行“门前三包”责任书的要求，严查重点区域占道经营及突出店外经营，规范疏导点管理，做到主次干道无占道流动商贩，背街小巷规范有序。
5.对以上道路区域污损破旧、乱贴乱画的墙体立面全面清洁、装修或粉刷，严禁擅自改变建筑物造型、外伸悬挂物品等行为。严查楼顶私搭乱建、乱拉乱挂等行为。规范管理户外广告，禁止设立大型广告牌。重点整治门店牌匾不统一规范。2016年3月底前完成整治方案的制定，全年实施。
责任领导：唐 宁 王国军 周志立
责任单位：城管办 各社区
（四）城市规划建设水平提升
配合职能部门及相关管线单位做好地下管线等各项基础设施普查工作，配合做好编制综合交通、排水防洪规划，配合完成燃气、供暖、供水、园林绿化、电力、通讯等基础设施专项规划编制，2016年6月底前配合完成信息普查和规划编制工作。
责任领导：王国军
责任单位：城管办 各社区 二十里铺股份经济合作社
（五）住宅小区精细化管理
推行辖区物业管理社会化进程，2016年12月底前完成新建小区物业覆盖率达到100%。加强小区内物业管理，提高物业管理服务水平；排查辖区社区楼院卫生死角，无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱堆乱放，垃圾箱外观整洁，垃圾收容设施完善，从源头根治卫生脏乱差问题。
责任领导：王俊杰
责任单位：民政所 各社区 二十里铺股份经济合作社
（六）北农贸市场精细化管理
对北农贸市场周边环境进行治理，取缔市场周边商户非法占道经营、乱摆乱占行为；督促中厦公司按照规定拆除市场乱拉乱扯、乱搭乱盖的各类违章建筑，加强日常清扫保洁力度，规范商户经营秩序，规范车辆停放秩序，改变目前市场存在的“脏、乱、差”现状，并通过建章立制，完善市场的长效监管制度，营造良好的市场交易秩序和环境。
责任领导：王国军 周志立
责任单位：城管办 各社区 郑州中厦房地产开发有限公司
（七）企业周边环境提档升级
增加企业周边道路日常清扫保洁和洒水频率，对企业周边破损道路和墙体进行修复，对黄土裸露区域进行硬化或绿化，美化企业出入口周围墙体，宣传企业文化、安全生产和文明施工等相关内容，全面改善企业周边“脏、乱、差”现状。
责任领导：王国军 周志立
责任单位：城管办 各社区
（八）新汽车站周边环境提档升级
结合汽车站搬迁时间节点，对周边基础设施进行美化，增设道路指示牌，增加沿街区域果皮箱等环卫基础设施及，道路两侧绿化进行提升，车辆停放有序，沿街商户经营规范，无乱设摊点和流动商贩；对洛宁路立交桥南侧进行美化宣传。
责任领导：王国军 周志立
责任单位：城管办 各社区
（九）非机动车管理
按照郑州市《非机动车管理办法》的规定，加大非机动车管理力度，采取增加协管人员、规范设置停车区域、健全完善管理制度等措施，实现车辆停放整齐、车头朝向一致、停车区域内卫生整洁的目标，打造“畅通、整洁、有序”的市容环境。
责任领导：王国军 许东明
责任单位：综治办 城管办 各社区
（十）停车场建设管理
按照《郑州市人民政府关于进一步加快市区公共停车场建设管理工作的指导意见（试行）》（郑政[2015]39号）要求，采取严格配建停车位、增加公共停车设施、用好用足存量车位等措施，配合有关单位做好辖区停车场建设专项规划，2016年3月底前制定建设方案，12月底前完成区定目标，缓解辖区停车难问题。
责任领导：许东明
责任单位：综治办 各社区 二十里铺股份经济合作社
（十一）园林绿化建设
按照《2016年上街区园林绿化工作实施方案要求》（上政文﹝2016﹞19号）的要求，着力提升辖区绿化面积和绿化覆盖率，2016年新增绿地面积1000㎡，新植乔木和花灌木各1000株，创建省市级园林单位、小区1个。
责任领导：王国军 周志立
责任单位：城管办 各社区
（十二）大气污染防治
1.全面遏制扬尘污染。强化工地扬尘治理源头管理工作，严格落实6个100%扬尘治理要求，加强扬尘监管力度，及时掌握工地各项作业进展情况和整体情况，做到巡查到位，治理到位，促使施工单位自觉自查自纠，结合建筑工地治理扬尘治理“分类升级”方案，打造示范化工地，定期进行综合评估，巩固工地治理成效，提高工地治理标准。控制道路交通扬尘污染，全面提高辖区道路机械化清扫率，在清扫作业同时采取洒水抑尘，降低扬尘污染，确保2016年底前机械化清扫冲洗率达到85%以上。加强渣土运输车辆监督管理，配合相关执法单位，严厉打击无资质、标识不全的运输车辆，杜绝道路遗撒。
责任领导：唐 宁 王国军
责任单位：城管办 各社区 二十里铺股份经济合作社
2.强化燃煤污染控制。2016年3月底前完成对全辖区散煤普查，加快煤炭清洁化利用，加强建成区居民生活用煤管理，引导居民改用天然气、电等清洁能源。对10蒸吨（含）以下燃煤锅炉进行排查和治理，7月1日起按照新标准要求做到达标排放，不能达标排放的一律停产治理。10月底前完成区定高污染禁燃区建设。
责任领导：周志立 邢文静
责任单位：经济办 各社区 二十里铺股份经济合作社
3.深化工业大气污染防治。对全辖区碳素、耐材、石灰、有色金属冶炼、铝压延加工、刚玉等行业进行排查治理，2016年12月底前，督促工业企业按照新标准要求做到达标排放，不能达标排放的，配合执法单位进行严格查处。继续强化土小企业清理取缔，发现一起，上报一起，取缔一起。
责任领导：周志立 邢文静
责任单位：经济办 各社区 二十里铺股份经济合作社
4.有效控制机动车污染。继续加大黄标车淘汰，2016年6月底前基本淘汰辖区范围内的黄标车。
责任领导：许东明
责任单位：综治办 各社区 二十里铺股份经济合作社
5.控制餐饮油烟污染。全面排查辖区饮食服务经营场所，督促指导安装高效油烟净化设施，加强餐饮业商户和烧烤商户日常巡查和监管，逐步实现动态管理，配合相关执法单位，坚决取缔露天烧烤。
责任领导：王国军
责任单位：城管办 各社区 二十里铺股份经济合作社
（十三）汝南路立交桥扩建工程
配合汝南路立交桥改扩建工程，做好涉及的拆迁工作。
责任领导：王国军
责任单位：城管办 二十里铺股份经济合作社
（十四）“智慧上街”指挥应急分中心建设
整合街道数字化资源，利用网格办、监控中心，平安建设、路灯智能监控系统等网格监控平台，建设二级平台;整合城管队伍和力量，提升应急处置能力；依托一级指挥中心，运用网格管理，配备信息采集员进行网格内的城市部件事件信息采集上报。
责任领导：王国军 许东明 李春玲
责任单位：综治办 网格办 司法所
（十五）智慧社区建设
充分利用物联网、云计算等新一代信息技术，集成线上购物消费、便民缴费、物业管理、政务服务、金融服务为一体，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境。2016年3月底前完成方案设计，9月底前完成1个试点社区建设，并投入试运行。
责任领导：王俊杰
责任单位：民政所
（十六）“五小”餐饮业管理
按照“以点带面、典型引路、有序推进”工作要求，选择有条件的餐饮服务单位进行重点扶持、规范。2016年3月底前根据区食药监局制定的餐饮单位量化分级标准，并在街道辖区推广。加强日常监管，加大对米、面、食用油、调味料等主要食品和食品原料进行抽样检验力度，及时发布食品安全消费预警，严厉打击违法违规行为。
责任领导：周志立 邢文静
责任单位：经济办 各社区
（十七）社区充电桩整治规范
对辖区楼院电动车充电情况进行全面排查，按照《郑州市电动自行车库（棚）防火技术要求》，2016年6月底前完成充电桩整治规范工作。一是新建电动自行车充电桩1000个；二是清理住宅门厅、楼梯间和楼道，杜绝电动自行车违规停放和违规充电问题，督促各住宅小区建立严格的管理制度，明确专人负责，不间断加强巡查看护；三是加强电动自行车充电库（棚）和充电桩维护管理，开展日常防火检查巡查，严防火灾事故发生；四是督促物业服务企业按照《关于在住宅小区建设电动自行车充电库（棚）的通知》（郑公通〔2014〕117号）做好相关工作。
责任领导：王俊杰 张俊丽
责任单位：民政所 各社区 二十里铺股份经济合作社
（十八）房屋租赁市场化运作管理
根据郑州市关于新增公租房需求由实物配租向货币化补贴转变、政府收购或租赁存量安置房、商品房的指导意见，做好政策宣传，正确引导住房困难群体根据自身情况自主选择实物配租或货币补贴等保障方式，为房地产业健康、平稳发展提供支持。
责任领导：王俊杰
责任单位：民政所 各社区 二十里铺股份经济合作社
（十九）房地产去库存工作
根据上街区去库存工作指导意见，全面进行房地产市场调研，联合房地产开发商，做好营销策略，力促商品房销售回潮，同时，及时关注辖区内房地产市场动态，促进房地产市场平稳、健康发展。
责任领导：邢文静
责任单位：经济办 二十里铺股份经济合作社
（二十）全面实施市民文明素养提升工程
打造朝阳、昌盛、二十里铺社区为社会主义核心价值观主题社区，打造朝阳街为社会主义核心价值观主题街道，通过文明和谐家庭、道德模范、志愿者，在全辖区树立模范带头作用，积极营造文明和谐氛围。开展礼仪培训、“文明市民、文明家庭、文明社区、文明企业”评选，积极培育和践行社会主义核心价值观。力争经过三年努力，实现全辖区居民的文明礼仪素养、思想道德素养、科学文化素养、民主法治素养显著提高，社会风尚、城市品位全面提升。
责任领导：周志立
责任单位：党政办 各社区
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立新安路城市精细化建设管理20项重点工作领导小组，负责总体设计、决策部署、统筹协调、考核奖惩等有关事项，研究解决工作推进中的具体问题。
（二）细化分解任务
办事处各科室、辖区各单位要进一步明确责任，根据工作需要建立相应组织，制定实施方案，把工作目标按月分解量化，按周细化，明确工作措施、时间节点。各相关责任单位要主动配合、积极作为、强力推进。
（三）强化协调配合
20项重点工作涉及面广，协调任务重，各责任单位要加强协作，积极配合，形成合力。要明确专人担任信息联络员，及时向领导小组办公室上报工作进展情况，做好各类信息、报表报送工作。
（四）严格督导考核
20项重点工作实行日协调、周督查、旬上报、月考核讲评机制，工作落实情况纳入街道年度目标考核，每月进行点评排名。对工作先进的责任单位和个人进行表扬，对工作中推诿扯皮、落实不力、进展缓慢的责任单位和个人给予通报批评，并追究责任。
