郑州市民政局：
      2015年5月7日荥阳市丁店水库管理所提出“追认周进同志为烈士”《申请书》后，荥阳市民政部门先后赴周进同志工作单位丁店水库管理所，牺牲地林州市开展调查核实。根据调查结果，依据相关法规，荥阳市民政局认为周进同志的行为符合烈士条件，从当时对其后事的安排反映，实质上已按烈士待遇对待，由此拟请郑州市民政局为周进同志补发《革命烈士证》。现将有关情况说明如下：
      一、周进同志事迹
      周进同志生于1928年11月16日，荥阳市京城路街道办事处康砦行政村太和村（原荥阳县乔楼公社康砦大队太和村）人。1951年8月在原荥阳县乔楼区参加工作，1952年9月至1954年6月在原荥阳县建设科工作；1954年7月至1955年12月在原荥阳县乔楼区团委会工作；1956年1月至1958年12月在原荥阳县水利局工作；1959年1月起调往荥阳县丁河水库管理局（现荥阳市丁店水库管理所前身）工作，任工程股副股长。
周进同志热爱水利工作，是全省闻名的潜水技术员，在丁河水库管理局工作期间，曾先后五次受命到许昌、巩县、密县、信阳等地进行抢险救灾，每次都圆满地完成了任务。
      1961年9月14日，林县南谷洞水库出现险情，南谷洞水库潜水员常合林下水堵塞漏水时，被水吸在闸门上不得脱身，随时有生命危险。林县有关部门向河南省防汛指挥部请求救援，省防汛指挥部、郑州市水利局、荥阳县水利局要求丁河水库管理局安排潜水员前往救援。周进同志受组织委派乘军用飞机飞到南谷洞水库，不顾旅途劳累，立即潜入25米深的水下险区，用熟练的潜水技术将困在水下24小时的常合林抢救出来。完成任务后，他在上浮过程中因过度疲劳昏过去，后因抢救无效而光荣牺牲。
      二、调查核实情况
      （一）周进同志牺牲后行为定性情况
      据《林州水利史》记载：周进同志牺牲后，林县人民委员会于1964年7月11日呈请河南省民政厅批准追认周进同志为革命烈士，批转周进原籍荥阳县民政部门执行。但经查询“中华英烈网”、“河南英烈网”和荥阳市“革命烈士英名录”均没有周进的名字。省民政厅、省档案局、荥阳档案局、民政局也查不到批准周进为烈士的证明材料，周进同志的遗属也无法提供周进同志的烈士证明书。
      （二）周进同志牺牲后后事处置情况
      经调查，周进同志牺牲后，其子女得到相应安置。具体情况是：当时林县政府与荥阳县政府沟通，落实周进同志烈士待遇，在林县或荥阳对其子女进行安置，本着周进同志原籍荥阳的原则，最终由荥阳县政府对其两个儿子周金彦和周群给予安置，分别列入正式编制，安排到荥阳县水利局机井队和上街绿化队工作。
      （三）相关证明
      2015年5月，荥阳市丁店水库管理所向荥阳市民政局上报追认周进同志为烈士的《申请书》以及相关证明材料。经调查，均与实事相符。
      鉴于上述情况，荥阳市民政局认为：
      周进同志舍己救人的行为符合《革命工作人员伤亡褒恤暂行条例》（政务院1950年11月25日批准 内务部1950年12月11日公布）。根据《革命工作人员伤亡褒恤暂行条例》第五条“凡牺牲已久之革命工作人员，其家属无法取得原部门证明书者，经其他有关方面证明，由县（市）以上人民政府批准，亦得按烈属优待之。”的规定，拟请为周进同志补发烈士证。
      妥否，请批示。

                                                                                                                       荥阳市民政局
                                                                                                                       2016年3月28日