机关各处（室）、市人民对外友好协会：
《2016年平安建设工作要点》已经党组研究通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻执行。
2016年4月3日
2016年平安建设工作要点
2016年平安建设工作深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习总书记重要讲话精神及省委、市委关于综合治理和平安建设工作的一系列决策部署，围绕市委、市政府中心工作，履行部门工作职责，认真落实平安建设目标责任书内容，以务实的理念、态度、作风继续深化平安机关建设工作，进一步增强人民群众安全感和满意度，为实现十三五良好开局和“两个率先”、建设国际商都宏伟目标营造和谐稳定的发展环境做出贡献。
一、强化组织领导，落实平安建设工作领导责任制
（一）把综治和平安建设纳入办年度工作计划，形成“一把手”负总责，主要领导亲自抓，具体任务落实到各处室，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
（二）根据全市综治和平安建设总体要求和年度目标任务，及时有效地做好工作部署，按阶段、按职能做好综治和平安建设的研究、组织、指导、协调、督察和考评，确保工作落到实处。
（三）把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，开展多种形式的学法用法教育活动，以法治思维和法治的方式推动平安建设的各项工作。
二、夯实基础工作，提升综治和平安建设工作水平
（一）健全规章制度，规范台帐管理，每季度至少召开一次党委（组）会议，专题研究社会管理和平安建设工作，每月按时向市平安建设领导小组办公室报告本单位平安建设目标运行情况。
（二）推行平安建设目标管理，层层签订责任书，定期检查考核。
（三）加强内部保卫，消防、物防、技防等措施落实，加强对机关人员的安全防范知识教育，定期组织安全检查，保证经费使用，确保办公场所安全。要害部位的物防、技防面达到100%，健全单位治保组织，完善日常值班和节假日治安安全检查等各项制度，一般隐患和重大隐患整改率分别达到95%和100%，确保不发生重大火灾和特大交通事故。
（四）健全矛盾纠纷排查调处机制，系统内部矛盾纠纷调处率达到100%。
（五）努力发挥市平安建设领导小组成员单位的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与市综治委组织开展的综治和平安建设各项活动。
三、结合工作实际，扩大综治和平安建设新成果
确保不发生有重大影响的政治性事件，确保不发生有重大影响的群体性事件和非法聚集事件，确保不发生有重大影响的集体进京和非法聚集事件，确保不发生有重大影响的刑事治安案事件和安全事件，确保不发生有重大影响的暴力恐怖事件。
（一）严密防范、严厉打击对敌对势力，深入开展反邪教斗争。加强对敌对分子和法轮功邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好。加强因公出国（境）管理，强化出访团组的外事纪律教育，做好出访团组防范反华势力和敌对势力干扰工作，自觉抵制“法轮功”、“全能神”等邪教组织活动。
（二）充分利用“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，开展禁毒宣传月活动，广泛开展毒品预防教育工作。
（三）深入开展平安河南、平安郑州建设宣传月活动，提高干部职工对平安建设的知晓率、参与度。
（四）妥善解决信访问题，完善领导干部接访、下访监督机制，新发信访案件结案率达到90%，信访积案结案率达到83%，市信访领导小组办公室交办案件结案率达到90%。
（五）加强涉外管理，积极向在郑外籍人员宣传平安郑州建设工作，提高其遵纪守法意识和安全防范意识，协助相关部门妥善处理涉外事件。积极宣传领事保护知识，稳妥可靠做好领事保护工作，切实维护我市境外公民合法权益。
（六）加强礼宾接待工作，遵守外事纪律，严守国家秘密，维护国家尊严，认真做好重大外事活动中邀商、翻译、礼宾接待等环节中的安全工作，确保我市重大外事活动顺利进行。
（七）加强平安志愿者队伍建设，指导驻社区工作队、扶贫工作队、文明帮扶工作队所在社区和村的平安建设工作。
