2016年是十三五的开局之年，也是航空港试验区“三年打基础、五年成规模、十年立新城”战略的“成规模元年”。航空港区地税局在管委会的正确领导下，以服务实验区发展为己任，以组织税收收入为中心，全面推进依法治税，规范税收管理，优化纳税服务，强化队伍建设，实现了税收收入高速增长、税收管理不断规范，队伍建设不断加强、地税形象不断提升。

    我局根据管委会要求，结合航空港区发展“新三年行动计划”和“万千百工程”目标，全面梳理了2016年的工作思路和重点任务，现汇报如下：

    一、依法大力组织收入 ,切实加强税收征管，确保完成2016年度税收收入任务，为港区地方经济的腾飞和各项战略发展提供财力保障。

    1、从港区发展大局出发，在坚持组织收入原则的基础上，依法做好组织收入工作，实现税收均衡入库，以月保季，以季保年，保持税收持续较快增长，以税收收入体现经济增长成果。

    2、加强税收分析预测及准确性。把握税收总量，找出存量、增量，紧抓税收收入增长点。

    3、强化与土地、财政、发改等部门的联系，建立“纵到底、横到边”的综合治税格局，堵塞税源管理漏洞。完善网格化管理体系，加强与办事处的沟通联系，下沉到一级网格掌握税源结构第一手资料，凝聚社会各界的合力推动地税事业取得健康、长足的发展。

    4、发挥稽查职能，实现以查促收。开展税收专项检查和专项整治，整顿和规范税收秩序。加大稽查执法力度，以查促管，对高风险纳税人开展定向稽查，提高稽查打击的准确性和威慑力。 

    二、以2016年深化税收管理改革为契机，结合行业职能，持续深化推进“三大主体”，思想统一到“大开放、大创新、大建设、大管理”上，为港区各项战略发展做出贡献。

    1、积极开展《全国税收征管规范（2.0版）》及深化税收管理改革试点工作。力求在完善征管流程、健全风险管理机制、减少税款流失、促进税法遵从度、提升服务大局的能力上，更上一个新台阶，以达到有利于更好组织收入，有利于更好服务纳税人，有利于更好服务于地方经济发展的目的。

    2、落实《河南省地方税务局关于支持郑州航空港经济综合实验区加快发展的意见》精神，用足、用活税收优惠政策，用好“直通车”制度，规范税收执法行为，积极开展先行先试，服务实验区产业集聚升级，推进重点项目建设，充分发挥地税部门在招商引资、助力腾飞等方面的作用。

    3、以网格化管理为依托，发挥三级网格长的协护税作用，深入开展税源普查，摸清税源底数，完善综合治税信息共享平台，加强与第三方信息的比对分析。结合区域经济发展规划，盯紧重点建设项目和重点税源，创新管理模式，培育新的税收增长点。

   4、深化便民办税，凸现服务升级。继续开展“便民办税春风”行动，深入重点税源户开展调研，协助解决涉税疑难问题，提升税法遵从度。

   5、立足税务机关职能，推进实验区重点建设项目进展，对分包的重点项目积极跟进，提供量身定制式服务，确保项目按照时间节点如期推进。加大减免税等优惠政策落实力度，激发航空港区整体经济主体活力。

  三、加强队伍建设，树立港区地税良好形象

   1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完成党风廉政建设工作责任目标。重视制度督导，加强财务管理。排查梳理廉政风险点，完善各项监督内审制度。

   2、加强班子和队伍建设，增强凝聚力和战斗力，引导干部职工增强凝聚力和归属感。继续开展争先创优工作，形成上进、实干的氛围。

   3、重视廉政文化建设，做好“一岗双责”，强化廉政教育，营造清正廉明文化氛围，创出港区地税规范高效的品牌，风清和谐的形象。

   4、严格遵守中央八项规定和多条禁令，河南地税工作人员“八条禁令”，切实加强机关作风建设。

   5、规范税收执法，提升依法行政能力。加大税收执法检查和执法过错责任追究力度，全面落实权力清单制度，让权力在阳光下运行。

   6、积极防范和化解非法集资风险，建立健全管理、预防、打击非法集资的工作机制，做好信访稳定工作，确保不发生重大群体性信访事件，全年无新闻曝光、行政复议败诉事件发生。 

   四、提升服务质效，为纳税人营造便捷高效的纳税氛围

   1、按照“有需求服务好、无需求不打扰”原则，为纳税人提供高效便捷的服务，做到涉税事项“原则上一次办结，顶多一次补正，第三次上门送达”的服务承诺。

   2、改进服务思路，推进资料、流程两简化。深入推进国地税合作，按照“一厅式办理”要求，将包括减免税在内的基础管理全部集中到办税服务厅，为纳税人提供切实便捷的纳税服务。

   3、积极推行“三证一章”商事制度改革，在航空港区范围内简化或者免于办理税务登记证，为港区纳税人提供宽松的发展空间。

   4、积极践行“机关服务基层，税务人服务纳税人，税收服务经济社会发展”的“三个服务”精神，扎实推动改进作风常态化。

   五、其他

   1、认真做好各类政务信息的收集、报送和公开工作。

   2、确保本单位不发生违反人口与计划生育政策的现象。

   3、完成管委交办的临时性、阶段性工作任务。