| 索 引 号：005275134/2016-00076 | 主题分类：综合政务/其他 | |
| 发布机构：管城区人民政府 | 关 键 词：高龄,津贴 | |
| 文 号：管政〔2016〕43号 | 成文日期：2016-04-28 | 发布日期：2016-04-28 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，各有关单位：
为贯彻落实《郑州市人民政府关于全面推进养老服务业发展实施意见》（郑政〔2014〕36号）和市民政局、人力资源和社会保障局、财政局、公安局《关于印发<郑州市高龄津贴发放管理暂行办法>的通知》（郑民文〔2016〕28号）的精神，结合我区实际，针对高龄津贴发放工作提出具体要求。
一、发放对象
郑州市户籍，年龄80周岁及以上的老年人，均属高龄津贴发放对象。
二、发放标准
（一）年满80—89周岁的老年人，每人每月100元；
（二）年满90—99周岁的老年人，每人每月200元；
（三）年满100周岁以上的老年人，每人每月300元。
从2015年1月1日起，参加城乡居民基本养老保险的80周岁及以上高龄老年人生活补助、100周岁及以上老年人敬老补助费等统一为高龄津贴。
在核定低保、低收入居民等困难对象时，高龄津贴不计入家庭收入；在征收个人所得税时，高龄津贴不计入个人收入。
三、申请、审核和发放
人社部门、民政部门共同负责高龄津贴的发放工作。参加城乡居民基本养老保险的80周岁及以上老年人的高龄津贴，由人社部门负责随城乡居民基本养老保险统一发放，不再另行申报；其他80周岁及以上老年人高龄津贴由民政部门负责发放，按以下程序申请。
（一）申请
1.符合高龄津贴申请条件的老年人，凭本人第二代居民身份证（出示原件、留存复印件3份）、户口簿（出示原件、留存户口簿首页、本人资料页复印件各3份），向户籍所在地的社区（村）提出申请（行动不便的可委托子女等亲属代理申请)，填写《郑州市高龄津贴申请表》（一式3份，另贴近期免冠1寸照片3张）。
2.符合发放年龄条件的申请人，提出申请核准后，从次月起计发高龄津贴。2015年1月1日至高龄津贴全面实施发放期间（参加我市城乡居民基本养老保险发放高龄津贴者除外），年满80周岁及以上的高龄老人，自符合条件之月起补发。
3.非本市户籍迁入本市的80周岁及以上的老年人，迁入当月即可提出申请，次月起计发。80周岁及以上的老年人，户籍在市属各县（市、区）之间迁移变动，由迁出县（市、区）民政部门出具郑州市高龄津贴转移通知单，及时变更。户籍迁出本市或亡故的高龄老年人，其户籍所在社区（村）和所在乡镇、街道办事处工作人员要及时办理高龄津贴注销手续，从其迁出或亡故后的次月起停止发放高龄津贴。
4.享受高龄津贴待遇的老年人，离开最后居住地失联满1个月的，暂停发放高龄津贴；因失联停发高龄津贴的老年人自取得联系认定后，恢复其高龄津贴的发放。
5．享受高龄津贴的老年人从89周岁增至90周岁，或从99周岁增至100周岁的，无须再次提交申请，信息管理系统可自动升级。
（二）审核
1.社区（村）在接到个人申请后，要认真调查核实，进行初审，对符合条件的，签署意见加盖公章，及时将申请材料报乡镇、街道办事处。
2.乡镇、街道办事处对申请材料进行审核，乡镇、街道办事处民政所会同社保中心核对身份，避免重复发放。乡镇、街道办事处每月20日前将本辖区内享受高龄津贴老人的新增、变更（升级）、注销（亡故、迁出）等情况上报区民政部门。
3.区民政部门审核汇总后，向同级财政部门申请拨付资金，及时予以发放。同时，将资金需求报市民政部门，由市民政部门申请拨付市级匹配资金。
（三）发放
1.高龄津贴由民政部门委托金融机构（为发放部门指定银行开设的个人储蓄银行账号）实行社会化发放。确实不具备统一发放条件的，可委托乡镇、街道办事处民政部门代为发放。
2.对享受高龄津贴的老年人实行年审制度，可采取本人到所在社区（村）或提供视频实况、当时照片以及可以证明老人当前健康状况的其他方式进行认定，每年3月15日前年审完毕，并认真填写审核表。逾期无故不办理认定手续的，从次月停发，直至按规定认定后可以续发。
四、资金和人员保障
1.各乡镇、街道办事处要购买1个公益性岗位（老龄专岗），专职负责高龄津贴的登记、审核、发放工作，确保高龄津贴有专人负责。各社区（村）要配备1名人员负责高龄津贴发放工作。
2.老年人高龄津贴所需资金由市、区财政各承担50%，纳入同级财政预算。
五、监督管理
（一）各乡镇、街道办事处要在认真核查的基础上，登记造册，建立台账，实行动态管理。如发现人员亡故、失踪、户口迁出等情况，及时予以核减。享受高龄津贴人员亡故、迁出或失踪1个月以上的，其亲属和户籍所在地的社区（村）应当及时向乡镇、街道办事处通报信息，故意隐瞒信息以骗取高龄津贴的，由乡镇、街道办事处予以纠正并追回被骗取的资金。
（二）区民政、人社、财政部门要认真做好高龄津贴的审核和发放工作，明确申请和发放程序，及时向社会公开，设立投诉电话，接受群众监督。
六、有关要求
高龄津贴发放工作是一项长期性工作，关乎老年群体的切身利益，各乡镇、街道办事处必须对此项工作高度重视，切实加强对此项工作的组织领导，强化资金保障，按时按规定购买公益性岗位，区政府将对各单位工作情况进行督查，确保此项工作顺利开展。
各乡镇、街道办事处出资购买各自高龄津贴发放管理工作人员公益性岗位，不得兼职，确保高龄津贴有专人负责。购买工作于5月20日前必须到位，在各乡镇、街道办事处工作的人员，名单报区民政局老龄办公室，联系人：张乐、田鹏，联系电话：66330822、61173309。先期由区民政局集中培训使用，做好前期摸底等各项准备工作。待阶段工作完成后，再返回到各单位，正常工作开展后，再行配备社区（村委会）人员的公益性岗位。
相关部门要各司其责，加强协同配合。财政部门要做好资金保障；公安部门每月将老人死亡及迁出情况通报民政、人社部门；民政、人社部门要建立健全信息管理系统，每月10日前互通高龄津贴发放信息，共同做好高龄津贴的审核和发放工作。
2016年4月28日
