| 索 引 号：005271715/2016-00069 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：二七区住房保障中心 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-05-19 | 发布日期：2016-05-19 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
二七区认真贯彻落实全市城市管理精细化工作精神和要求，切实统一思想、提高认识，早规划、勤安排、重行动，从根本上增强做好专项整治工作的使命感和责任感，扎实推动了整治工作开展。截至目前，全区完成重点区域和道路“住改商”排查任务（共计278户），建立台账并逐一进行认证、下达整改通知书，组织成立3个督查工作队，开展督促查访120余次，组织联合执法1200余人次，整治222家违规商户，提前于时间节点完成任务总量80%，受到了市“住改商”整治工作领导小组好评和支持。
一、健全机构，夯实组织保障
接到整治任务通知后，区领导高度重视，快速开展工作。一是成立机构，明确分工。区政府成立了以区政府副区长刘利为组长，住房保障、工商、税务、消防、公安、食药等10余部门参与的临街“住改商”专项整治工作领导小组（以下简称“整治办”），依照工作要求和自身特点，进一步明确工作目标、工作重点、工作举措，列出工作时间表，明确责任部门和责任人。二是召开会议，统一认识。根据全市整治方案精神和要求，区“整治办”召集相关部门和辖区街道办事处工作负责人及工作人员，召开了临街“住改商”整治工作动员会，对“住改商”整治工作精神进行了传达，对整治工作的重点、范围、方式方法、时间节点等进行了阐释，确保思想统一、步调一致。三是建章立制，保障落实。组织召开领导小组成员全体会议，制定出台了联席会议制度、定点推进、严格奖惩等3大工作制度和领导小组办公室工作职责，确保工作有部署、有要求、有落实、有检查；定期组织工作推进会，及时总结各阶段专项整治工作推进情况，交流各部门在推进工作中好的经验、好的做法及需要协调解决的问题，促进相互间的理解和支持，最大程度地推进各项工作。
二、多措并举，确保整治到位
为保证整治到位、不走样，区“整治办”多措并举，有效保证了整治效果。一是网格覆盖，细化排查。在工作之初，区“整治办”就积极借助社会管理三级网格平台，充分运用网格理念和现代信息技术，合理划分重点区域和重点道路，以责任制为依托，全面覆盖人、地、事、物、情、组织等各种要素，进行了以“精细化、精准化、无遗漏”为特征的调查摸底，发动网格人员1200余人次，走访大小街道20余条，查证商户5000余家，制做了精细的工作台账。二是强化培训，提质保量。在周工作对接中，工作人员提出房屋改变结构、承重计算等专业技术问题，区“整治办”迅速指派区住房保障服务中心邀请市房管局领导、专业技术人员，先后为“住改商”指战人员开展专项培训3次，组织开展整治工作培训500余人次；保证了现场调查取证和正确定性房屋，并先于时间节点完成工作任务。三是重拳出击，典型引路。区“整治办”根据工作人员反馈情况及实地调查，对排查出的营业证照不全、群众反映突出、影响极坏的的先行整治，对于愿意配合整治的限定整治期限并提供一定的工作和生活便利，对于拒绝配合整治甚至暴力抗法的，依法组织相关部门开展联合强制执法。例如金水路68号楼、绿城花园小区等“住改商”，区“整治办”抽调相关部门50人精干力量，邀请市级部门参与，对上述地点约20家“住改商”现场集中调查取证、送交整改文书，责令其在规定时间内自行恢复。
三、敢于创新，扎实高效推进
“住改商”对城市品味提升、社会经济整体健康发展、精细化管理加强、环境美化等带来严重的伤害。一是分类处置，加大整治力度。贯彻分类整治、重点打击的整治思路，牢固树立全区一盘棋的思想，紧紧围绕专项整治的要求，整合房管、规划、城管、建设、消防、公安等各方面执法力量，邀请市级执法部门参与，注重采取联合行动，积极发挥整体联动机制的作用，环环紧扣，层层把关，确保专项整治工作稳步推进。对已下达整改通知书、经查拒绝整改的，坚决依法进行强制整改，对整改期限内未完成整改、要求延期的，经查属实后准予延期，制定专门责任人24小时盯守。二是创新方式，提升整治效率。形成部门信息交流机制，打破“信息孤岛”。在联合执法或多部门统一行动中，信息交流和沟通至关重要，是工作顺利推动、取得成效的基础。工商、税务、房管等多部门建立统一的信息查询平台和交流机制，为制定详细工作方案和实施联合执法提供更多的参考依据，进一步提高工作效率，提升工作成效，同时建立长效工作机制，各部门定期开展工作交流，打破“信息孤岛”限制，形成强大工作合力。三是加强宣传，抢占舆论先机。在“住改商”整治工作中突出发挥传统媒体的权威作用，巧妙运用新兴媒体的及时便捷作用。利用《郑州日报》、《晚报》、电视、电台等具有较强影响力的传统媒体统一开展相关的法律法规宣传，普及相关的政策文件，让群众对“住改商”有正确的认识，在社会上形成共同意识，从思想上认识“住改商”的危害并自觉予以抵制；其次通过新兴媒体发挥快捷、及时的作用，快速播报正面消息，主动抢占舆论先机，第一时间发现舆情、第一时间引导舆情，快速发现、及时引导社会动态和群众意愿，密切关注网上民意和群众诉求，为“上情下达”和“民情上传”提供重要通道。
四、广泛发动，打牢群众基础
“住改商”整治工作的开展、成果的维护离不开群众支持和帮助，切实打牢群众基础、充分运用群众力量是关键。一是多方宣传，政策先行。区“整治办”把市委市政府的相关文件规定和相关法律法规要求通过各类区级媒体及电子网络平台等进行循环播报。各乡镇、街道组织召开社区负责人会议共计10余次，明确社区责任主体。工商、税务、消防、公安等部门结合各自监管职能，通过召开培训班、发放宣传资料等，及时将法律法规要求宣传到位，促进了专项整治工作扎实推进。二是现场讲解，深入民心。为快速扩大影响力，达到人尽皆知的宣传效果，区“整治办”专门组织了10余人的宣传队伍深入小区楼院、广场街道等人员密集场所，开展工作宣传23次，发放《“住改商”整治工作宣传手册》5000余份，现场宣讲、解释“住改商”相关政策规定、法律法规等。三是发动群众，全员参与。在广泛宣传的基础上，区“整治办”公开电话、邮箱、QQ等举报投诉方式和渠道，适时发动群众自发参与“住改商”整治活动，特别是周边受影响大、群众反映强烈的“住改商”商户，重拳出击、坚决整治。区“整治办”在工作中还主动开门纳谏，不但定期召开通气会听取一线工作人员反映情况，还主动邀请商户、业主、周边利益相关群众进行调研、听取意见建议57条，不断创新工作举措，实实在在的解决问题，促进工作开展。
