| 索 引 号：005295274/2016-00043 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：中牟县韩寺镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务 | |
| 文 号：韩政〔2016〕49号 | 成文日期：2016-05-13 | 发布日期：2016-05-25 |
| 体 裁：议案 | 生效日期 | 废止日期 |
为认真贯彻落实县委、县政府全县公共文明素养提升三年行动工作部署和《中牟县公共文明素养提升三年行动方案（2016—2018）讨论稿》要求，现就落实法治宣传教育工作任务，制定以下工作方案。
一、总体要求
深入贯彻《中共中牟县公共文明素养提升三年行动方案（2016—2018）讨论稿》要求，紧紧围绕党委政府中心工作，着力抓好“七五”普法规划的组织实施，以学习宪法法律法规、弘扬法治精精神、培育法治信仰、推动法治实践为重要任务，以领导干部和青少年为重点对象，以推进法治文化建设和法治创建活动为重要抓手，以落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施办法（暂行）》和国家机关“谁执行谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制为机制保障，切实增强普法依法治理工作的针对性、实效性，为促进经济社会平稳较快发展、建设法治韩寺营造了良好的法治环境。
二、目标任务
（一）做好“七五”普法规划启动工作，大力推动规划实施。认真筹备好全镇“七五”普法启动会议，全面部署“七五”普法任务。总结宣传“六五”普法成绩和经验，表彰先进。制定韩寺镇“七五”普法规划，周密动员部署、认真组织实施。
（二）突出抓好党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于法治建设重要论述的学习宣传，将学习宣传作为主线贯穿于法制宣传教育和法治建设全过程，进一步提高全镇公民特别是领导干部和国家工作人员的宪法意识和法治观念，使全镇公民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（三）牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，开展形式多样、各具特色的法制宣传教育主题活动。结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点，组织开展服务经济发展新常态、维护社会稳定和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规宣传活动。做好新颁布新修订法律法规的学习宣传。结合4月15日全民国家安全教育日，深入开展国家安全法主题宣传活动。深入开展防范和打击非法集资、打击治理电信网络虚假信息诈骗、道路交通安全、食品药品安全、环境保护、知识产权保护、反恐防暴反邪教、消防、禁毒、民族宗教、计划生育、信访条例等法律法规的宣、宣传活动。
（四）大力推进领导干部、公职人员学法用法工作，提高领导干部、公职人员依法执政、依法办事能力。推进法律进机关，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立社会法治意识的关键。组织人事部门要加强对公务员学法用法情况的考核，并将成绩作为公务员年度考核、升职晋升和奖惩的重要依据。建设韩寺镇学法用法考试平台。
（五）大力推进青少年法制宣传教育工作。要始终把青少年学生作为法治宣传教育工作的重点对象，推动在中小学设立法治知识课程。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法制教育网络，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展喜闻乐见、丰富多彩、切实有效的法治教育活动，努力提高青少年的法治素养，养成守法习惯。积极协调各级各类新闻媒体通过专栏专刊、专题节目等形式，加大青少年法制教育的力度，努力形成全社会关心关注青少年法制教育的舆论氛围。
（六）坚持以网格化为载体，实现法治宣传的全覆盖。抓好村（居）民的学法用法，通过举办法治讲座、组织法制集中宣传。在综治工作中心、便民服务中心、信访接待大厅设立法律服务窗口，为群众提供法律咨询、法律帮助、释疑解惑，引导群众依法表达诉求、维护权益。围绕农村土地承包经营权确权登记颁布工作、深入宣传《土地管理法》、《物权法》、《农村土地承包法》等法律法规。加强村“两委”、居民委员会成员法治培训，提高运用法治方式管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白人”、“大学生村官”法治教育培训。要在进城务工人员较多的村开展经常性法治宣传教育，不断提高进城务工人员法制观念和依法维权能力。制定普法工作规划、年度计划、实施方案和考核细则。
（七）注重阵地建设，打造法治韩寺文化。加强对法治文化建设的指导。推动将法治文化建设纳入现代公共文明服务体系，促进法治文化与地方文化、行业文化、企业文化、融合发展，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。总结和培育法治文化建设先进典型，组织经验交流和宣传推广，发挥典型引路、以点带面作用。推进法治文化阵地建设。各村因地制宜建设法治文化广场、法治公园、法治长廊等阵地，重视加强为民服务窗口的法治文化建设，运作一批看得见、摸得着的法治文化项目，完善基层法治文化公共设施。在我镇要建立1个法治公园（广场）、2个普法长廊。深入开展“12·4”国家宪法日系列宣传活动。
（八）深化法治实践，推动法治韩寺建设。深入推进法治村庄（社区）创建活动。深入推进部门行业依法治理。深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法行政示范单位”等创建活动，全面夯实基层法治创建，不断提升法制韩寺建设水平。
（九）充分发挥好载体作用，推动全社会树立法治意识。一是以“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为载体，以专项普法教育为抓手，按照群众需求编制普法内容，有针对性地开展宣传教育，引导广大群众理性合法的表达利益诉求，依法维护自身权益，防范和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。二是以普法讲师团为载体，开展法治宣传教育，本镇完成1次“百场万人”法治讲座。
三、完善工作机制，推动普法任务主体责任的落实
（一）推动落实国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制。镇依法治镇办将会同有关部门制定《关于实行国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制的意见》，建立普法责任清单制度，推动各级国家机关履行普法责任，在做好我镇内普法的同时，各站所结合行业特点和特定群体的法律需求，积极向社会开展普法，努力构建社会大普法格局。
（二）建立健全学法用法考核评估和监督激励机制。坚持把法治宣传教育纳入镇党委镇政府目标考核体系，纳入选拔任用干部考核的重要内容，纳入平安韩寺、精神文明建设考核内容。
四、工作要求
（一）加强组织领导，推动“七五”普法规划有效落实。法制宣传是全社会的责任，必须强化责任制，动员全社会力量共同参与，合力推进。要坚持和完善“党委统一领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会共同参与”的法制宣传教育领导体制和工作机制，切实落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制。
（二）大力加强普法依法治理机构建设和队伍建设。在配齐配强专职队伍的同时，进一步加强普法讲师团、法治文艺工作者、法治副校长、法治宣传教育志愿者队伍建设，带头遵法学法守法用法。实施分层次、分类别地组织开展普法骨干专项培训，着力提升其运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。
