| 索 引 号：005291564/2016-00102 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：荥阳市王村镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：王政〔2016〕15号 | 成文日期：2016-05-25 | 发布日期：2016-05-25 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
2016年是我镇促进经济平稳较快发展，加快全面建设新型社区的重要一年，做好今年的防汛工作意义重大。要牢固树立防大汛、抗大灾思想，积极做好抗灾、防灾准备。根据荥阳市防汛指挥部“关于认真做好2016年防汛准备工作的通知”，结合我镇实际，特制定本方案和部门防汛责任制。
一、明确防汛工作方针，提高思想认识，克服麻痹思想，全面开展汛前检查工作
我镇地处豫西丘陵向豫东平原过度地带，属北温带半干旱大陆性气候，降雨多集中在夏秋两季，年际降雨变幅较大，从近几年情况看，降雨呈现出暴雨多，持续时间长等特点。因此我们要未雨绸缪，防患于未然，对防御重点和薄弱环节要抓紧做好汛前检查和准备工作，进一步落实责任制，扎扎实实做好今年我镇防汛工作。
做好今年的防汛工作，是构建和谐社会，促进我镇国民经济持续发展的一件大事，各行政村、镇直各部门要坚持贯彻“安全第一，长备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针,进一步落实行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，克服麻痹思想，立足于防大汛，抗大洪，抢大险，扎扎实实做好各项防汛准备，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，努力夺取今年我镇防汛工作全面胜利。
二、加强领导，认真落实防汛责任制
今年我镇的防汛工作，重点在邙岭及黄河滩区；李村提灌站；枯河经过我镇的许庄、小村、西大村、前新庄等几个村；南水北调渠线两岸、黄河护岸工程、新修道路排水系统及各行政村薄弱环节。
我镇滩区面积大，人员居住分散，是郑州市重要的水产品生产基地农作物的重要产区，要求沿黄的司村、后殿、王村、房罗、木楼、丁村、薛村七个行政村密切注意天气预报和河势变化。保证道路畅通，落实滩区常住人员，当接到洪峰经过通知后，要迅速组织群众和财产转移，做到抢险队伍、物料及其它运输工具准确到位，把损失降低到最低限度。
一年一度的黄河调水调沙期间和洪水到来时，要密切关注孤柏渡景区渡口安全，关停所有水上交通工具，确保人员安全。
镇区北部邙岭属黄土丘陵，南坡宽缓、北坡陡峭，临近黄河岸边多见直立峭壁，土质疏松，植被稀疏，水土流失严重，极易引发山体滑坡等地质灾害，要求以上各行政村在汛期来临前要进行拉网式检查，强制撤离窑洞宾馆、农家乐、牲畜养殖场等常住人员，以防灾害发生。
近几年来，枯河上游的上街区，城市和企业占地面积不断扩大，每逢降雨，迅速形成的地表径流立即汇入枯河。虽然枯河干流一期工程已竣工，枯河隐患仍不能掉以轻心，沿线的西大村、前新庄、小村、许庄四个行政村要派出专人值班巡防，密切关注河势变化，制定防汛避灾实施方案。
李村提灌站是郑州地区大型电力提灌站之一，为确保安全度汛，要组织采集足够的防汛物资，如铁丝、编织袋、铁锨、石块等，以李村提灌站、薛村为主，建立300人的抢险队伍，保护提灌站安全。
荥王公路一旦发生强降雨很易造成新店、蒋头、柏朵立交桥积水，镇村镇办和新店、蒋头、柏朵3个行政村督促施工单位及时排水，保障道路畅通。
沿黄快速通道和石化路，新修道路和排水系统还未经大雨考验，在前几次降雨中已出现水灾。镇村镇办和司村薛村等沿道路各个行政村督促施工单位及时排水，排除隐患。
各行政村要在汛前及时疏通本村和邻村相接的排水通道及自然排水沟，不得人为堵塞。
各村各部门要分工负责，认真落实部门的防汛责任制，按照《防洪法》要求，切实做好防汛工作。
农业服务中心：负责全镇的防汛日常业务工作，沟通各部门的防汛情况，及时掌握汛情动态，为领导指挥调度提供可靠的基础资料。
派出所：要搞好治安管理和安全保卫，及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信、水文设施等方面的案件，维护防汛抗洪秩序。
武装部：负责组织以基干民兵为骨干的群众防汛队伍，及早组建民兵应急大队和应急分队，认真核实上报民兵名单，购置必要的救生设施，一旦接到上级命令和指挥部要求，及时担负起抗洪抢险过程中的重要工作。
供销社：负责防汛物资的供应及必要的准备工作，如草袋、编织袋、木桩、铁锨、抬筐等防汛物资，并由专人负责保存管理，以备急用。
国土资源所、村镇建设发展中心：认真规划各村之间及内部排水通道，严厉查处在排水通道上建房，填沟造地，人为堵塞排水通道案件，同时负责全镇危房检查检修，保证街道排水，交通道路畅通无阻。
黄河滩管理办公室：负责全镇鱼池的加固维修及滩区群众及时撤离，确保滩区人民群众生命和财产安全，并及时汇报黄河洪峰动态。
移动、联通、网通公司：做好通信设备的维修，保证通讯线路畅通。
农电所：保证防汛抢险重点防洪工程的电力供应，遭遇线路中断及时维修。
经济发展办公室：负责全镇工矿企业房屋设备，安全生产、安全度汛。
中心学校：负责全镇中小学校、幼儿园危房排查，搞好汛期抢修，人员撤离的方案制定和实施。
民政所、卫生院：负责灾民的迁安，救护和救灾工作及疫病防治工作，负责救灾物资的供应。
三、采取有效措施，严明防汛纪律，依法防汛
1、强化全社会防汛意识。按照分级负责和属地管理相结合的原则，落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，行政首长对本辖区的防汛工作全面负责，各部门、各单位、各行政村要建立健全防汛组织，落实防汛责任制，对防汛工程、街道排水，村民危房要有专人负责、明确分工、包片包干、及早到位，下雨期间各村各部门要落实值班制度，领导要亲临现场，坐阵指挥。各单位、各部门在履行防汛职责的同时，要教育广大干部群众，增强水患意识，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、组织防汛抢险队伍。每村20-50人，其中薛村组织民兵300人对李村提灌站、南水北调工程安全负责，各村基干民兵务于六月一日前报镇武装部，统一编制到民兵防汛应急队伍之列，镇武装部对上报名单认真核实后编制应急大队和分队，并把名单上报镇防汛指挥部备案。
3、加强通讯联络、汛情测报。各单位、各村如发生意外事情，要立即向镇防汛指挥部报告，不得谎报和越级上报。镇防汛指挥部下设办公室，办公地点设在镇农业服务中心，任伟斌同志兼任办公室主任（联系电话：64855001、64846063）。雨情测报员由张利敏同志兼任，黄河洪峰测报员由张跃平同志兼任。
4、做好防汛物资准备。除供销社外，各村、各单位也要准备，紧急情况时，各单位无条件提供车辆，由指挥部统一指挥调度。
5、加强协作。各行各业要同心协力，积极配合，齐抓共管，保证防洪工作的顺利展开。
6、严明纪律，依法防汛。各防汛职能部门要顾全大局，团结奋斗，严格按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山洪灾害防治条例》等有关防汛法规，服从调度指挥，做到局部服从整体，下级服从上级，对违令不动，擅离职守，聚众闹事，干扰防汛秩序，挪用防汛救灾物资及经费，滥用职权，玩忽职守的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任，对于在抗洪抢险斗争中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
王村镇人民政府
2016年5月23日
