| 索 引 号：317477675/2016-00016 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑东新区杨桥办事处 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-05-25 | 发布日期：2016-05-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，各单位：
按照管委会统一部署和要求，为进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作，保障群众财产不受损失，维护良好的生产、生态环境，结合办事处实际，现将秸秆禁烧和综合利用工作通知如下：
一、农作物秸秆禁烧和综合利用范围及工作目标
按照省、市及郑东新区管委会的统一部署，全办事处范围内所有农作物秸秆及根茎、杂草、树叶、垃圾、杂物等全面禁止焚烧。真正实现“不着一把火、不冒一股烟、不烧一棵树”和农作物秸秆综合利用率达到100%的目标。
二、工作措施
（一）加强领导,成立组织
各行政村要高度重视，切实加强对农作物秸秆禁烧和综合利用工作的领导，成立秸秆禁烧工作领导小组，制定方案，细化分工，明确责任，分解任务，建立联动机制，齐抓共管，形成合力，确保不发生焚烧秸秆现象。
（二）提高认识,大力宣传
各村党支部、村委会要充分提高认识，加大宣传力度，利用广播、板报、标语、横幅、发放禁烧告知书等形式，广泛宣传，营造浓厚氛围，做到家喻户晓，深入人心，让广大人民群众充分认识到焚烧秸秆是违法行为。同时，要充分发挥党员、干部、教师、学生的带头作用，言传身教，站在保护环境和可持续发展的战略高度，维护社会公共安全的高度，正确引导和教育农民群众科学利用秸秆资源，带动亲属及邻里做到无一例焚烧秸秆的现象，坚决杜绝事故发生。
（三）全员参与,明确责任
秸秆禁烧是一项阶段性中心工作，办事处各单位,各行政村干部要全员参与，明确责任、层层落实，责任到人，考核到人，落实到户。各级干部每日要不停的巡查，做到查防结合，重点加强村内住户门前、沿村四周及道路两侧乱堆乱倒秸秆和树叶、垃圾、杂物等乱点火、乱焚烧的管理，切实做到“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”监控，确保本辖区内不着一把火、不冒一股烟、不烧一棵树。
（四）加强巡查,消除隐患
各行政村组织村组干部对各村辖区进行24小时不间断巡逻，不留死角，确保及时发现，及时处理，不出问题。另外，各行政村要制定切实可行的应急预案，明确责任领导，充分发挥巡消防队伍的作用，组织开展消防检查，及时消除火灾隐患。
(五) 加强督查 ,严格奖惩
为了确保秸秆禁烧工作深入开展，办事处成立了秸秆禁烧督查组，对辖区内秸秆禁烧工作开展情况进行督查，一经发现，严肃处理。为了有效地将办事处的秸秆禁烧工作落实好，特制定以下奖惩办法。
1、奖励
全年未被新闻媒体、东区及以上督查组发现焚烧秸秆的，奖励行政村8000元，奖励二、三级网格长各2000元。
2、处罚
按照办事处秸秆禁烧暨综合利用目标责任书处罚措施：
（1）凡是被办事处督查组发现焚烧3起着火点以内的，及时处理，不予罚款；被办事处督查组发现3起以上或一起焚烧1亩以上的不再奖励，每超出一起，罚相关二、三级网格长、支部书记、村主任各100元。
（2）凡是被东区管委会督查组发现的，发现一起着火点，罚相关二、三级网格长、支部书记、村主任各200元。
（3）凡是被市以上督查组发现一起着火点，罚二、三级网格长各500元，罚村支部书记、村主任各1000元。
（4）在同一个村重复发生焚烧秸秆被市以上督察组发现的，罚款加倍，同时支部书记、村主任到办事处做公开检查，并接受组织处理。
（5）发生秸秆焚烧的村要在30分钟内到达现场，2小时内清理焚烧痕迹。
另外，相关人员罚款以现金形式上交，不主动交罚款的，按照双倍罚款从工资中扣除。
文件自下发之日起执行。
