| 索 引 号：00529161X/2016-00061 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：荥阳市豫龙镇人民政府 | 关 键 词：工作动态 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-05-25 | 发布日期：2016-06-02 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为切实做好“三夏”护麦防火及秸秆禁烧工作，提高“三夏”应急处置能力，确保“三夏”生产安全，实现颗粒归仓，特制定本预案。
一、指导思想
构建预防为主、防救结合、快速反应的护麦防火管理与应急处理机制，严格落实各项措施，以“三夏”期间不出现各类火灾事故和大气污染事故为第一目标；一旦出现火情，以及早发现、快速反应、及时扑救，把损失降到最低为第二目标；保障人民群众生命和财产安全。
二、预防措施
（一）建立组织，明确责任
成立以镇党委常务副书记方亚平为政委、镇长司红辉为指挥长的“三夏”护麦防火及秸秆禁烧指挥部,依托网格化管理，实行镇党政领导包村、机关干部包组的分包责任制,保证每村至少由2名以上网格长负责联系、督促“三夏”工作。
各村分别成立“三夏”护麦防火领导小组，村党支部书记、村委主任为第一责任人，严格落实村组干部包户、包地块责任制，明确任务，责任到人。
（二）做好宣传
各村要及时召开“三夏”护麦防火会议，制定防火值班制度。认真贯彻镇党委、政府秸秆禁焚的规定，并充分发动党员、村民代表积极投入到秸秆禁焚和护麦防火工作当中。镇政府组织“三夏”护麦防火秸秆禁烧宣传车7辆，巡回宣传，达到人人皆知的效果。二是充分利用广播、横幅、标语、等多种形式宣传禁焚工作的重要性。扩大宣传声势，努力提高广大群众禁焚意识。三是加大禁止在公路上打场晒粮的宣传。
（三）搞好防范
镇政府与各村签定护麦防火及秸秆禁烧责任书，各村也要与农户签定护麦防火及秸秆禁烧承诺书，形成层级管理制度。同时网格长及村组干部要加强督促检查，督促农户和农机具进入麦场和田间地头时备齐必要的防火工具和物资，坚决杜绝在公路上设置麦场，堆放秸秆。农电部门要规范麦场、麦田电路，农机部门要加强对机手的安全知识培训和管理，自觉维护“三夏”秩序。
三、应急处置
（一）应急准备
第一应急分队：“三夏”期间，镇全体党政领导、机关干部（含大学生村干部、三支一扶大学生等）实行24小时值班制，进入一级战备，白天下村搞“三夏”，晚上在单位值班应急。一是镇“三夏”护麦防火指挥部抽调机关干部和执法中队人员组成80人的应急分队，所有队员要确保通讯畅通，招之即来，来之能战，战之能胜。镇应急分队下设2个小分队，队长由镇主抓机关的领导担任，小分队队长分别由主抓副职和部门主任担任，每个小分队配备汽车2辆、扩音喇叭1只，铁锨人手一把。各小分队在做好各自所包村的“三夏”及禁焚、禁晒工作的同时，根据火情处置需要，队长负责召集小分队，各小分队长要听从指挥，带好队伍，协同作战，共同完成镇指挥部下达的火情控制扑灭任务。二是从执法中队、农办抽调12人组建“三夏”执法宣传巡逻队。
第二应急分队：每个村都要成立一只不少于60人的有组织、有纪律的应急队伍，村支部书记要亲自担任应急队长，待命备用，做到生产与应急两不误，纠正、制止诸如收割机手带电、带火作业，收割人员抽烟等存在火灾隐患的各种行为，一旦出现火情，迅速组织扑灭。同时，每台收割机进田作业必须配备5条湿麻袋、1把铁锨、1个灭火器。每个村必须保证有一台旋耕机在村里待命备用，并将机手姓名、联系电话等信息准确上报镇农业服务中心。
第三应急分队：是由镇经济发展中心负责组织辖区企业成立一只50人规模的应急分队，配备相应的救火设施，明确队长及队员召集办法，保持联络畅通，随时待命。
（二）强化指挥和协调
镇应急分队的现场处置工作由现场指挥长和应急分队队长统一领导和指挥，当接到镇指挥部下达的火情命令时，各小分队队长负责带领本小队队员在10分钟内到指定地点集结，乘坐车辆在20分钟内赶赴火情现场，执行扑火任务。各小分队听从队长指挥，不得推诿拖延，贻误战机。
（三）应急处理
1、最先发现火情的个人或部门，应在第一时间直接拨打镇护麦防火指挥部值班电话（号码：64960066、64961970）报警，报警时说明起火地点、火势大小、行车路线、联系人和联系方式，因电路发生火灾的，同时通知电力部门切断电源。
2、火情发生地的村书记、主任应在第一时间主动组织本村应急分队赴火场扑救。如遇火势较大，依靠自身力量不可控制火势时，不要盲目投身火场，而应组织群众阻断火势蔓延路线，设置防火带，并及时将火势情况报镇防火指挥部领导。
3、遵循“先救火、后控制”的灭火战斗原则，合理使用“堵截包围、逐步消灭”的灭火战术组织扑救。
4、火被扑灭后，要检查火场有无余火，有无再次发生火情的隐患，周围田地有无飘落的火种。并安排专人值守。
5、配合消防部门查清起火原因，核实火灾损失，写好火灾报告，查处有关责任人。组织农机具对过火地面全部进行机耕、机耙，及时播种，把损失降到最小限度。
四、要求
根据扑灭火情的需要，在明确基本岗位职责的基础上实现现场人员、物资、技术等方面的对接，落实到小组和相关人员，达到以下要求：
第一，准确掌握火情处置的全面工作情况，及时调整和完善现场指挥工作，确保指挥处置到位有力。
第二，督促检查人力和物资的投入，确保扑火现场的人力和物资及时到位，足额有余。
第三，督促检查火情现场，及时找出问题和不足，尽快提出完善和补救措施，严防火情蔓延。
豫龙镇人民政府
2016年5月25日
