| 索 引 号：005271715/2016-00095 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：二七区住房保障中心 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-06-22 | 发布日期：2016-06-22 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
二七区认真贯彻全市城市精细化管理关于“住改商”整治工作要求，精心部署、周密安排、高效落实，充分做到早谋划、早安排、早行动。截至目前，该区已完成所有重点区域和道路“住改商”排查任务，开展督促查访120余次，整治222家违规商户，占全部整改任务总量80%，受到了郑州市“住改商”整治工作领导小组充分肯定和一致好评。具体做法是：
一、明确“一个目标”，力争走在全市前列
临街“住改商”整治工作是郑州市城市精细化管理二十项重点工作之一，是市委、市政府在提升发展环境、净化市民生产、生活环境方面的重要举措，二七区以房屋隐患排查为主要目标，以政策说服、感情劝导为主要抓手，不断强化“以法律为依据、以情理为依托、以整治为手段”的工作思路，竭尽全力、排除万难，确保目标任务的顺利完成。一是强化组织，夯实基础。成立了以区政府分管领导担任组长，区住房保障、工商、税务、消防、公安、食药等部门负责同志为成员的临街“住改商”专项整治工作领导小组，并依照工作要求和自身特点，列出问题整改清单，建立整改台账，明确任务书、时间表、责任人、责任部门等，制定并完善了实施方案、奖惩办法等。二是健全制度，确保成效。根据全市整治方案精神和要求，及时召开了临街“住改商”整治工作动员会，对全市“住改商”整治工作精神进行了传达贯彻，全面阐释了整治工作重点、范围、方式方法、时间节点等内容，确保各相关单位思想统一、步调一致。同时，制定出台了领导小组联席会议、节点推进、督导奖惩等工作制度，定期总结通报各阶段专项整治工作进展情况，邀请人大代表、政协委员观摩督导阶段整治成效，确保整治工作有部署、有要求、有检查、有实效。三是强化培训，提质保量。认真把握关键环节、充分利用每周部门对接机会，邀请市房管局领导、专业技术骨干，先后为“住改商”指战人员开展专项培训3次、培训500余人次，有效解决了政策解释、法律法规、房屋结构改变、房屋定性、承重计算等重点专业问题运用，确保了临街“住改商”整治活动的顺利开展。
二、落实“两个责任”，狠抓重点环节整治
一是网格责任。依托网格化管理工作载体，建立健全区、乡镇办、村社区三级“住改商”排查整治工作网格管理体系，合理划分重点区域和重点道路，实行网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”制度以及逐级负责、分级办理机制，严格“定点、定人、定岗、定责”，将网格长、网格员、巡查员、监督员的责任落实到位、任务分解到位，做到网格全覆盖、无缝对接。积极借助社会管理三级网格平台，大力开展以“精细化、精准化、无遗漏”为特征的调查摸底，充分将顶层设计的“最先一公里”和具体落实的“最后一公里”结合起来，确保排查整治措施一一落地。截至目前，发动网格人员1200余人次，查证商户5000余家。二是主体责任。按照“属地管理”责任和权限，明确各乡镇办、村社区责任主体意识，强化领导干部责任和担当意识，将各乡镇办党政一把手带队实地督导与巡回检查、明察暗访、随机抽查等相结合，及时调度、因地施策、加强督促指导，切实发现和解决问题。日前，在金水路68号楼、绿城花园小区等“住改商”整治工作中，该区依托办事处主体力量，组织100余人精干力量，并邀请上级部门参与指导，对20多家“住改商”现场集中调查取证、送交整改文书、责令其在规定时间内自行整改到位。
三、突出“三个重点”，力求管理做细做实
一是分类处置，加大力度。坚持分类整治、重点打击的工作思路，牢固树立“一盘棋”思想，发挥各相关部门整体联动、联合执法作用。对排查发现的营业证照不全、群众反映集中、影响极坏的予以先行整治；对愿意配合整治的限定整治期限并提供适当的工作和生活便利；对已下达整改通知书、经查拒绝整改的甚至暴力抗法的，依法依规坚决进行强制整改；对整改期限内未完成整改、要求延期的，经查属实后准予延期，并指派专人24小时盯守。二是创新方式，提升效率。建立部门信息查询平台和信息交流机制，强化手机、平板电脑等移动终端应用，加强各部门之间的互动交流、协同联动。建立信息协调机制，由区“住改商”整治领导小组牵头，统筹各业务部门、相关单位做好信息报送、政策解读、互动回应、舆情处置等工作。三是严字当头，加强督导。建立健全督导推进、考核奖惩工作机制，调整充实督查力量，成立3个督查组，将走访调研、明察暗访、随机抽取等督查方式相融合，准确把握进度安排，明确督查工作标准，认真对照督查工作记录表、考核细则逐项检查，严格执行标准上限，对打折扣、搞变通、落实不力的单位和个人予以当面指出，性质严重的将由督查组约谈单位负责人，限期整改到位。
四、注重“四个宣传”，积极营造良好氛围
一是政策宣讲。加大政策解读力度，通过各类区级媒体及电子网络平台循环播报、召开培训班、发放宣传资料等方式，将市委、市政府相关文件规定和法律法规要求进行宣传到位。二是现场讲解。邀请相关部门技术骨干成立宣传队伍，深入小区楼院、广场街道等人员密集场所，采取深入浅出、通俗易懂的方式，积极开展现场讲解宣传活动23次，发放《“住改商”整治工作宣传手册》5000余份。三是抢占舆论先机。突出发挥传统媒体的权威作用，利用《郑州日报》、《郑州晚报》、电视台、广播电台等传统媒体统一开展专题法律法规宣传，让群众对“住改商”工作有正确的认识，从思想源头上自觉抵制“住改商”；发挥新兴媒体快捷、及时的作用，利用门户网站、网络论坛、微信、微博、QQ群等平台，第一时间发现舆情、引导舆情，快速播报正面消息，并密切关注网上民意和群众诉求，为“上情下达”和“民情上传”提供重要通道。四是畅通举报渠道。公开办公电话、邮箱、QQ号等举报投诉方式，动员群众自发参与“住改商”整治活动。定期听取一线人员工作动态、阶段总结，主动邀请商户、业主、群众进行座谈，争取群众理解和支持，化解“住改商”整治中的疑难杂症，确保此项工作走在全市前列。
