| 索 引 号：005302956/2016-00109 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市国土资源局 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：登国土资党字〔2016〕28号 | 成文日期：2016-06-24 | 发布日期：2016-06-24 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各国土资源管理所，机关各科（室），局属各单位：
根据省国土资源厅党组《关于全省国土资源系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作的通知》（豫国土资党文〔2016〕55号）和郑州市局《关于全市国土资源系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作的通知》要求，结合工作实际，现就我局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作有关事项通知如下：
一、治理对象
局全体党员干部和工作人员。
二、治理内容
紧紧围绕国土资源厅党组、郑州市局党组工作部署，结合国土资源工作实际，着力整治和解决以下几个方面的突出问题：
（一）基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题。
（二）土地征收流转违纪以及侵害群众知情权等问题。
（三）土地整治项目管理中弄虚作假、贪污受贿以及项目资金管理不到位等问题。
（四）在办理群众事务时推诿扯皮，吃拿卡要，违规接受财物，甚至欺压群众等违纪问题。
（五）农村宅基地使用权确权登记发证工作中不如实提供相关证明材料及违规办理宅基地使用权证书等问题。
（六）违规办理探矿权、采矿权出让和许可造成群众利益受到侵害等问题。
（七）行政执法工作人员滥用自由裁量权、以权谋私、执法不公以及“小官大贪”等严重违纪问题。
三、方式方法
此次专项整治工作时间为7个月，自2016年6月开始，至12月结束。分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制等四个阶段进行，各阶段工作可交叉进行、统筹推进。
（一）自查自纠。按照分级负责、归口自查的要求，开展自查和整改。自查自纠工作应于2016年6月底前完成。（1）自查摸底。要针对工作主要环节，围绕治理内容，摸清存在的主要问题，建立问题台账。一是对国土资源涉及的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开展自查，摸清政策落实和项目资金监管中存在的突出问题；二是对执法中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自查摸底。（2）自纠整改。对自查摸底发现的一般性问题要及时整改，制定整改方案，建立整改台账，明确整改时限和责任人，抓好整改落实，发现党员干部违规违纪问题线索要及时移交局纪委。（3）签字背书。自查整改中形成的各类台账、数据、报告，要向局纪检监察室签字背书，作为责任倒查的依据。
（二）监督检查。局纪检监察室要对开展自查自纠情况进行督促检查，重点检查自查自纠工作方案、问题台帐和整改方案，对自查不细不实、敷衍塞责、自查零报告，群众反映问题较多，而自查发现问题较少的单位要进行重点督导检查。局纪委将适时组织督导，采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地督导等方式进行督导检查。
（三）查办案件。局纪检监察室要强化社会监督和群众监督，广泛受理群众举报，收集问题线索。对国土资源部门涉及的惠民项目和资金的管理使用情况接受群众监督。对于发现的基层站所的典型问题，要进行直接查处，形成有力震慑。
（四）建章立制。在巩固专项整治成果的基础上，要围绕群众身边不正之风如何根治等问题，研究治本之策，把专项整治与健全完善规 章制度相结合，对整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题，注重“立规矩”“定制度”。
四、工作要求
各单位要高度重视，把开展专项整治作为加强基层党风政风建设的有效途径，切实加强领导，及时安排部署，务求取得实效。要严格落实主体责任，局纪委对发生侵害群众利益的不正之风和腐败问题要严肃查处，切实把压力传导落实到基层，坚决杜绝“上面九级风浪，下面纹丝不动”现象。同时，紧盯重点部门、重点岗位、重要环节，发现什么问题就查处什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要建立台账管理机制，对问题线索和查处情况实行台账管理。每月15日前，各单位要向局纪委办上报《整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作情况报告》，12月1日前，上报专项整治工作整体情况报告。
局纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，抓好工作落实，坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。要坚持“一案双查”，对发现的典型性问题，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任，用问责层层传导压力，压实责任。对监管责任履行不到位，在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的，按照规定对有关领导进行问责。对开展专项整治工作不力，不正之风长期得不到遏制，制度不完善、执行不到位以及瞒案不报甚至袒护包庇问题突出的，局纪委将对主要负责同志进行约谈。
2016年6月24日
