| 索 引 号：K23669941/2016-00072 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市少林街道办事处 | 关 键 词：综合,通知公告,安全生产 | |
| 文 号：少办〔2016〕80号 | 成文日期：2016-06-30 | 发布日期：2016-06-30 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村（居）委会、处直各单位、各有关生产经营单位：
6月22日下午16时50分，上街区中铝河南分公司氧化铝厂在沉降槽拆除作业过程中发生一起槽体坠落事故，截至目前，事故共造成11人死亡、8人受伤。目前事故抢险救援工作正在进行中。事故的发生，给人民群众的生命和财产安全造成了极大的损失。按照习近平总书记关于“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全国受警示”的指示以及郑州市、我市召开的安全生产委员会（扩大）会议要求，为深刻汲取“6.22”中铝公司槽体坠落事故教训，切实加强对办事处安全生产工作的监管力度，杜绝和防范各类事故的发生，确保办事处安全生产形势持续稳定好转，现就有关要求通知如下：
一、强化认识，切实加强对安全生产工作的组织领导
各村（居）委会、处直各单位、各有关生产经营单位要充分认识当前安全生产的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感。要认真汲取6.22事故的深刻教训，切实绷紧安全生产这根弦，落实安全生产责任制，主要领导和主管领导要亲自抓、具体抓，对本辖区、本部门、本单位的各项安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，做到全方位、不留死角，真正做到组织到位、责任到位、措施到位，坚决遏制各类事故的发生。
二、迅速行动，立即开展安全生产拉网式大检查活动
各村（居）委会、处直各单位、各有关生产经营单位要迅速行动，结合“六打六治”打非治违及安全生产专项整治相关活动，迅速对本辖区、本行业深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查，确保不留死角、不留盲区、不走过场，务求实效。对排查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实，同时要指定专人盯守，确保安全运行，不出事故；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业，确保万无一失。
各级各部门找准各自安全生产监管领域的重点部位、重要环节，扎实做好安全监管工作。
道路交通方面,要持续开展道路交通安全三年综合整治，“农村公路安全生命防护工程”和“道路运输平安年”等专项整治活动，加强对隧道桥梁、“公跨铁”桥梁、“两客一危车”重点车辆、12吨以上重型货车及牵引车、水上“三船一桥”以及城市公交、轨道交通等重点领域的安全监管。要依照新出台的《刑法修正案》，将超速、超员、超载等道路违法行为纳入刑事犯罪范畴，狠抓严重道路交通违法行为整治。建筑施工方面，重点是加强对施工现场安全监管，严格落实防范措施，切实保证塔吊、提升机、脚手架等设施基础稳固，性能可靠，坚决防范脚手架、起重机械倒塌和施工工地坍塌、触电、坠落等事故发生。建设管理部门要认真汲取登封市、荥阳市发生的两起农村自建房安全事故，研究制定加强农村建筑领域安全监管的办法和措施，有效遏制事故多发势头。非煤矿山方面，重点是抓好非煤矿山现场安全监管工作，提升矿山企业的规模化、标准化、机械化、信息化和科学化水平。以防中毒窒息、防坍塌、防火灾、透水、冒顶等为重点专持续深化非煤矿山专项整治活动。危险化学品方面，重点是加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的监督检查，严格审批程序，严厉打击违章、违规和非法违法生产、储存、经营、运输等行为。消防、防汛安全方面，重点对“一高一低”（高层地下）、“一大一小”（大型人员密集场所、“九小场所”）、“一爆一乱”（易燃易爆、城乡结合部、城中村等乱点区域）等进行消防安全专项整治，提高火灾隐患整改率。对不符合防火安全要求的公众聚集场所，要坚决予以关停整改。景区安全方面，重点是加强对各旅游景点节假日期间的检查，对不能保证旅游安全的景点要坚决停止开放；强化对景区旅游车辆、缆车、索道等特种设备的检修工作，确保安全运营；加强对景区食品卫生、消防的监督检查，严防集体食物中毒、火灾等事故发生。国土资源方面，重点是抓好矿产资源整治工作，严厉打击非法盗采、无证开采、证照过期、以探代采、越界开采矿产资源整治行为；打击整治非法转让探矿权、采矿权和未按批准的开发利用方案组织生产等违法行为。学校、食品药品安全方面，全处中小学校、幼儿园、午托部、武校安全检查，及时消除安全隐患，防止群死群伤事故的发生；要组织学校切实抓好汛期特别是雨天学生上、下学途中的安全管理，对校车进行全面的安全检查，不具备营运资质和安全条件的校车一律停运，通过家长会、致家长的公开信等形式，告诫学生汛期安全应注意的事项，明确家长在假期中对学生安全的监管责任。在全处加强食品药品安全隐患大排查整治工作，及早发现安全风险。针对问题多发场所和监管薄弱领域以及重点品种开展治理和整改，使“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系得到进一步落实，生产经营行为得到进一步规范，食品药品安全事故得到有效防范，着力提升我处食品药品安全水平，确保人民群众饮食安全和生命健康得到切实保障。
其他行业领域也要结合各自行业特点，进一步加强监管，确保安全。
三、切实加强汛期安全生产工作
当前我市已全面进入主汛期，高温、雷电、暴雨、台风等极端天气逐渐增多，安全生产面临严峻挑战。各村（居）委会、处直各单位、各有关生产经营单位要充分认识当前做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，要切实加强对汛期安全生产工作组织领导，全面落实责任；要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，未雨绸缪，进一步采取有效措施，扎扎实实地抓好汛期安全生产各项工作，要针对本辖区、本部门和本单位的汛期安全生产工作，特别是针对重点领域、薄弱环节、关键部位等进行一次全面的再安排、再部署、再落实，切实做到安排部署到位、超前预防到位、应急管理到位；要进一步加大安全监管监察力度，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施，切实做到超前预防有力、严密防控到位。
对尾矿库企业要全面进行排查评估，落实值班值守和包库责任，加强监测监控，及时消除隐患，做到万无一失；对工贸企业要认真检查周围存在洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、厂房、仓库等，提前采取相关防护措施并加强巡视检查，确保安全生产作业和居住使用安全。
其他各行业部门也要认真审视分析本部门本辖区安全生产工作中存在的各类问题，认真研究制定有效措施，不断强化责任和措施落实，严防各类生产安全事故发生。
四、加强值班，完善预案，认真做好安全生产应急救援工作
各村（居）委会、处直各单位、各有关生产经营单位要根据当前安全生产工作的特点，有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、科学施救。各村（居）委会、处直各单位、各有关生产经营单位要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度，保证信息渠道畅通，发现重要情况要逐级上报。一旦发生安全生产事故，要及时上报情况，及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到及时有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
附件：安全责任一览表
2016年6月30日
登封市少林街道办事处党政办公室 2016年6月30日印
（共印20份）
附件
安全责任一览表
职能站所 安全职责 责任人
林管站 负责辖区森林防火安全 各站办所长、科室负责人
工业办 负责辖区工业安全
安监办 负责辖区特种设备安全
水管站 负责辖区水库、池塘、河道等水利安全
路管站 负责辖区道路交通安全
农办（农机、农技） 负责辖区农业安全（农机、农技）
景区办 负责辖区景区安全
文教卫 负责辖区文化、教育、学校、幼儿园等安全
爱卫办 负责辖区环境卫生安全
综治办 负责辖区消防安全
教育组 负责辖区学校、幼儿园、教育等安全
畜牧站 负责辖区畜牧安全
民政所 负责辖区民房危害安全
规划所 负责辖区规划建设、市政管网安全
物业办 负责居民楼院安全
综合执法队 负责辖区民房违建、建筑工地安全
办事处机关 负责办事处机关安全
少林派出所 负责KTV、消防、危险化学品、易燃易爆、人员密集场所安全
少林国土所 负责辖区矿产资源、地质灾害及打击非法开采违法行为
少林药检所 负责辖区食品药品安全
少林电管所 负责辖区用电安全
少林工商所 负责辖区农家乐、饭店、经营场所安全
