| 索 引 号：737405256/2016-20184 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑东新区社会治安综合治理委员会 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号：郑东综治办〔2016〕9号 | 成文日期：2016-07-02 | 发布日期：2016-07-02 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
关于印发中央巡视组驻豫巡视期间郑东新区维护社会稳定工作方案的通知
各乡（镇）办事处，各有关单位：
现将《中央巡视组驻豫巡视期间郑东新区维护社会稳定工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2016年7月2日
中央巡视组驻豫巡视期间郑东新区维护社会稳定工作方案
为切实做好中央巡视组驻豫巡视期间社会稳定工作，确保中央巡视组驻豫巡视工作顺利进行，不发生来自郑东新区（以下简称东区）的各项干扰，根据东区党工委、管委会要求，特制定如下工作方案：
一、工作任务
抓好社会稳定工作措施落实，确保中央巡视组驻豫巡视期间东区社会大局稳定。不发生影响政治安全的重大敏感事件，不发生影响社会稳定的重大群体性事件及个人极端事件，不发生到巡视组驻地非法滋事事件。
二、工作原则
在东区党工委、管委会统一领导和指挥下，坚持预防为主、分级负责、以人为本、依法处置、快速反应和科学应对的原则。
三、组织领导
在市委、市政府和郑东新区党工委、管委会领导下，成立中央巡视组驻豫巡视期间郑东新区维护社会稳定工作指挥部，郑东新区党工委副书记马安庄任指挥长，管委会副主任郭程明、郑东公安分局局长张予西任常务副指挥长，郑东新区综治委副主任胡兆鑫、管委会副调研员吴晟、管委会社会事业局局长陈平安、郑东公安分局政委崔超瑛、龙子湖公安分局局长曾丰沛、东站公安分局局长毛伟民任副指挥长，信访办主任张万里、处非办主任吴全慧、综治办副主任邬蒙、综治办主任科员王兴利，各乡（镇）办事处分管综治信访副书记（副主任）、郑东公安分局、龙子湖公安分局、东站公安分局分管社会治安的副局长为成员。
维护社会稳定工作组下设8个专项小组，分别是：
1、综合协调组
组长：郭程明。副组长：胡兆鑫、吴晟、陈平安。
职责：一是制定方案、组织召开协调会议、组织督导检查；二是负责综合协调调度各小组开展工作；三是通报各小组各部门工作开展情况。
2、情报信息组
组长：崔超瑛，曾丰沛，毛伟民。副组长，由各公安分局相关人员组成。
职责：搜集汇总各部门涉稳情报信息，并及时上报综合协调组。
3、现场处置组
组长：崔超瑛，曾丰沛，毛伟民。副组长：邬蒙，张万里，吴全慧。
职责：随时做好应急处置准备工作，一旦发生集访事件、个人极端事件、其他突发事件，按照“随发现、随控制、随带离”的原则，依法果断处置。
4、社会面管控组
组长：胡兆鑫。副组长：王军妮、王兴利。
职责：由区综治办具体负责，各乡（镇）办事处、相关局（办）配合。强化源头化解防范措施，全方位开展基层矛盾纠纷调处化解和隐患整改；最大限度组织动员公安警力、专职治安巡防队伍、各职能部门安保力量、居民社区（小区）治保人员、各类社会单位专业保安队伍、平安志愿者队伍等力量，加大联防联控、群防群治力度，坚持人防、物防、技防措施相结合，对社会面实现全天候、全方位有效巡防与管控、不留死角，不留隐患。
5、信访问题排查化解组
组长：张万里。副组长：罗震、张书格。
职责：由区信访办具体负责，区信访联席会议领导小组各成员单位配合。负责坚持和落实日例会制度，依托网格化管理，加大基层矛盾纠纷排查和研判；严格落实各级领导接访责任，坚持依法逐级走访；对涉及群众切身利益的投资担保、拆迁安置、土地纠纷、企业改制等热点难点问题，对重点群体和重点人员，全面落实社区干部、公安干警、乡镇干部、县级领导“四包一”稳控责任制，确保稳控在当地；严防出现到巡视组驻地上访事件。负责对全区信访重点人的排查稳控进行安排；做好信访人员接待和劝返管制，确保不发生集体上访事件。
6、维稳工作组
组长：胡兆鑫。副组长：朱广献、邬蒙。
职责：由区综治办牵头，负责指导、督促、协调各乡（镇）办事处、各有关部门制定应急处置预案；在全区范围内开展重大不稳定问题的排查化解；对重点人群和特定利益群体源头排查稳控；全面落实对各利益群体特别是重点人的稳控措施；及时收集掌握重点人员的动向，及时安排稳控处置。
7、非法集资问题处置组
组长：吴晟。副组长：吴全慧。
职责：一是对东区党工委领导分包非法集资案件责任制度落实情况进行专项检查；二是配合做好非法集资受损客户聚焦上访稳控化解工作；三是坚持防止不同公司客户相互串联组织规模性聚集活动；四是及时向综合协调组通报情况。
8、民族宗教问题排查组
组长：陈平安。副组长：刘延晴。
职责：一是认真排查民族宗教领域涉恐涉稳重点人线索；二是及时向综合协调组报送民族宗教领域情报信息。
四、工作方法和步骤
1、制定维护稳定总体方案和各小组具体实施方案。东区综治委制定《中央巡视组驻豫巡视期间维护社会稳定工作方案》，各小组及各责任单位要各自制定出具体的实施方案，进一步细化工作职责，明确目标任务。
2、召开专项会议进行安排部署。召开管委会班子成员，各乡（镇）办事处党政领导、分管副职，管委会各局（办）主要负责同志会议，对中央巡视组驻豫巡视期间维护社会稳定工作进行部署。
3、组织督查。为做好中央巡视组驻豫巡视期间各项维稳工作，区综治办，信访办、处非办于即日起至巡视结束，将组织专项督查组，对当前各项维稳工作进行专项督查。
五、工作措施
1、严格落实维稳工作责任。各乡（镇）办事处书记、主任对本辖区的稳定工作负领导责任，主管领导负直接责任，有关部门的主要领导负具体责任。相关行业主管部门的领导负连带责任。凡在巡视期间，发生集体上访或个人极端上访、本地发生暴恐案件、重大恶性事件的，一律追究责任。
2、开展拉网式排查化解活动。各乡（镇）办事处，相关单位要进一步开展大排查、大化解，适时消除各类安全隐患。对突出不稳定问题，党政领导要带头包案，包问题处理、包矛盾化解、包教育稳控，确保矛盾不堆积、不上行。
3、看死盯牢各类重点人。各乡（镇）办事处，相关单位要对特定群体、非法集资、信访老户等重点人采取坚决果断的稳控措施，决不允许失控漏管。
4、做好应急处置工作。各乡（镇）办事处，相关单位要建立由党委政府牵头的应急处置工作领导班子，加强对应急处置工作的组织协调，确保指挥统一、顺畅、高效。要加强值班备勤，全区治安巡防队员要按照编制的85％备勤，随时应对处置各种突发事件。
5、做好情报信息工作。东区各公安分局要着力获取群体性事件、赴巡视组驻地、省、市集体上访、个人极端案事件等方面的预警性信息。确保重要敏感信息在第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告。各有关单位都要加强信息的收集研判，即日起至8月底，实行日报告，每日17：00前上报区综治办。
联系人：柳淑玲，刘永志 电话：67179131，67179132
