2016年上半年以来，我区认真贯彻落实省、市爱国卫生及城市精细化管理有关工作会议精神，开展了以城市精细化管理为中心的一系列工作，并取得了阶段性的成效，城市环境明显改善和提升。5月份在《市区城区环境卫生检查情况的通报》中排名第一；获得郑州市第二季度爱国卫生杯流动红旗；郑州日报等媒体对我区精细化管理工作进行报道达20篇。现就我区上半年工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）制定目标措施，明确详细职责

一是区委、区政府将城市精细化管理工作纳入年度综合目标考核，每周召开专题会议研究城市精细化管理工作，并印发《上街区2016年城市管理工作推进方案》、《上街区城市管理工作考核办法》等，制定规范的工作考核标准，建立周例会、月例会和考勤制度，按照时间、节点推进工作；二是制定印发《上街区城市精细化建设管理20项重点工作推进方案》，明确了20项涉及精细化标准化管理工作的任务及10项精细化管理重点工作，对各职能局委、各镇办工作任务进行了层层分解；三是制定《郑州市上街区城市协管员管理手册》、《郑州市上街区城市精细化管理工作标准》，细化人员工作职责，实施工作人员精细化考核，完善奖惩机制，并从各镇办抽调人员共10人组成督查小组，对日常工作进行督查，上半年累计出动3000余人次，共下发督查件147份1029条，整改906条，整改率88%。

（二）强化宣传力度，广泛动员参与

我办于5月初制作城市精细化管理宣传图画并利用微信进行转发传播，于6月6号联合各部门开展广场宣传月活动，以“全民参与城市精细化建设管理  携手共建和谐宜居新上街”为主题，通过摆放展板、发放宣传页、手提袋、纸杯等形式，结合文艺表演，切实把城市精细化管理宣传到人，落实到位，营造全民共同参与城市精细化管理的氛围。

（三）加大资金投入，完善设施建设

一是积极推进基础设施建设。对我区地下管线进行全面普查和重新规划，在中心路实施机非分离、人车分离项目；二是完善道路交通设施。组织人员对我区行道树死株、缺株进行补植，对绿化设施进行维护，确保绿化设施完好、花木完整，对磨损不清的道路标线进行刷新累计8000余平方米，在新修道路新增指路标志牌34套、黄闪警示灯36套、其他标志175套，对设备严重老化的信号灯进行升级改造共6处，在淮阳路与安阳路口新增信号灯1套，共更换路口电子警察设备98套，高清监控53套；三是加快市场建设步伐。根据我区实际情况，对农贸市场进行重新规划，并新增管理员4名、保洁员1名、新配备垃圾桶11个；四是对辖区公共设施进行提档升级。上半年公厕升级改造8座已全部完成，并实行制度上墙，公交站牌升级改造完成20座，共安装休息椅300个、垃圾箱200个；五是社区服务更进一步。在各个社区安装充电桩，累计新增充电车位3166个，完成目标任务的126.6%，在老旧小区、无主管楼院小区的社区成立社区物业服务站14个，初步实现物业管理“四有”目标，三湾街社区设立了便民服务大厅并运行智慧养老系统，民政局建成12349养老信息服务平台，江南小镇社区成立狂帮生活便民服务站。

（四）强化日常监管，落实长效管理

一是我办通过微信建立城市精细化管理工作群，发现问题及时上报，加快了对城市精细化管理中存在问题的发现解决速度；二是招聘协管人员130人，落实“四定”要求，在日常巡查中对各种乱贴乱画现象随见随清，安装小广告追呼系统，并建立小广告治理流程，形成长效机制，上半年累计清理各类小广告1万余份；三是坚持每天巡查，确保城市亮化率达到95%，上半年累计维修路灯1895盏次；四是对辖区环卫工作人员清扫保洁和机械化洗扫车工作进行巡查，确保清扫率达100%。

（五）集中执法整治，解决突出问题

一是建立“三室一庭”联合执法体系，整合执法力量，开展集中整治。取缔突店占道经营和人行道机动车、非机动车乱停乱放，拆除乱搭乱建，整治不规范门头牌匾，启动清扫、保洁、清运、管理、执行、监督“六位一体”的管理模式，深入开展市容环境综合整治活动，上半年共计处罚乱停乱放违法1.5万余起，整治不规范门头牌匾150多家；二是安装小广告追呼系统，开展小广告专项治理工作。上半年累计清理各类小广告1万余份；三是开展社区卫生清理整治行动。对存在的卫生死角、生活垃圾堆积等问题进行集中整治，对老旧楼的垃圾箱进行拆除，建立新的垃圾箱，并设置废旧衣物捐赠箱，为广大居民营造干净整洁的居住环境，累计开展卫生大扫除活动60余次，清理卫生死角600余处，彻底清除“四害”孳生地116处，清理垃圾300余车。

（六）开展示范创建，发挥引领作用

根据城区道路的布局和建设情况，计划在原有的两条路（中心路、金华路）基础上为对象建立“精品街”，对照城市精细化管理标准，完善基础、市政公共服务设施和环卫设施建设，实施绿化改造提升工程，统一门头牌匾，整修临街立面，按照要求落实日常管理，通过打造精品街，实现城市管理工作向精细化、科学化、智能化和长效化转变，努力构建具有上街特色的城市管理体系。

（七）积极学习探索，推动智慧城市建设

根据《上街区城市精细化建设管理20项重点工作推进方案》（上办〔2016〕9号）要求，我办积极开展“智慧上街”建设的学习探索，先后前往安阳、无锡、苏州、上海等地，认真学习先进地区智慧城市建设经验，针对我区情况，与国内智慧城市建设领域知名专家开展了多次座谈。通过与华为、浪潮、软通动力、清华同方、江苏中集、中国移动、中国联通等意向企业进行沟通，并制定出各自的初步设计方案。截至目前，郑州市数字化城市管理系统已运行；第十五人民医院智慧医疗一卡通已建成投入使用；区住建局在建工地智频监控系统正在建设中。三湾街社区智慧养老已运行；民政局12349养老信息服务平台建成并使用；江南小镇社区“狂帮”生活已投入运营。

（八）开展卫生运动，促进群众健康

认真落实新时期爱国卫生工作，全区动员，广泛开展爱国卫生活动。一是于4月7日第67个世界卫生日，联合各部门在亚星广场举办全国第28个爱国卫生月活动，以“灭蚊防病、健康你我”为主题，共展示宣传版面17块、横幅10条，发放宣传页5000余份，卫生医疗机构还组织设置了3处义诊咨询服务台，为现场群众提供健康卫生咨询、免费测血压等服务；二是开展健康教育讲座、义诊活动。组织社区卫生服务站医务人员为居民做健康讲座、义诊活动27次，发放健康知识相关资料3000余份，并现场为居民解答所提出的疾病预防知识，增强居民卫生意识。

（九）强化督导检查，严格责任追究

城市精细化管理工作实行“排名与绩效挂钩、月检查扣分排名、年终综合考评”，坚持日巡查制度，随时指出存在问题，对创建工作不力的单位严格按照《上街区城市管理工作考核办法》实施责任追究。

二、存在问题及下步打算

虽然上半年取得一些成效，但还存在一些问题和不足：一是部分单位和领导城市管理精细化意识不强，导致城市管理工作标准不高；二是由于辖区外来人口较多，居民普遍素质不高，造成个别社区垃圾清运不及时和堆积现象，加之本地居民由农村向城市转变的观念意识薄弱，在绿化地种植蔬菜现象屡禁不止；三是居民未形成停车缴费意识，机动车不停入公共停车场，非机动车乱停乱放；四是财力不足，城镇建设、管理的投入与实际需求还有一定差距；五是长效管理机制还未完全建立。

随着城市精细化管理工作的深入开展，我区将继续下工夫、想办法、找出路、抓落实，坚持开展每月的主题活动，加强督导考核，搞好辖区的大环境和社区卫生，为居民提供更好的居住环境，使我区精细化管理迈上新台阶。

                                                                                                  2016年7月5日