| 索 引 号：005291548/2016-00070 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：上街区峡窝镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,工作,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-07-20 | 发布日期：2016-07-20 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2016年上半年，农业服务中心在镇党委政府的正确领导下，在各兄弟科室的关心支持下，围绕我镇中心工作和部门工作，紧紧围绕农业农村工作重点，充分发挥部门职能作用，对照全年既定目标，扎实工作，努力创新，现将工作汇报如下。
一、坚持不懈抓粮食生产。做好小麦“一喷三防”补助物资发放工作，共发放农药9000包、叶面肥9000包。在夏收期间，农业服务中心协调机械帮助农户抢收，并对收割作业质量进行了全面监督。今年全镇麦收获面积 7916.23亩， 测产亩产7900000公斤 。
二、全面做好“三夏”秸秆禁烧与防汛工作
1.制定“三夏”工作实施方案、秸秆禁烧综合利用工作意见、与各村签订秸秆禁烧目标责任书，召开各村书记、主任“三夏”、“防汛”工作动员大会，会后，各村与镇政府签订禁烧目标责任书，成立领导小组、禁烧巡逻队伍，加强宣传与督查，镇禁烧宣传车，不间断在全镇范围内宣传督查。严格督导“三夏”禁烧期间各村值班、禁烧巡逻员的工作职责。共悬挂宣传横幅百余条，发放宣传页3000余份，出动宣传车100多次。
2.制定2016年防汛工作方案及防汛预案。组织开展汛期大排查，发现隐患及时处置。一是对辖区河道桥涵、排水渠、涵洞等防汛重点区域进行摸排治理，为安全度汛做好准备。二备足备好抢险物资，铁锹，沙袋、雨衣、应急灯等物资。
三、调整完善农业三项补贴政策工作。自2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策后，将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”。一是补贴面积实行排除法进行调整，各村根据自身情况涉及退耕还林、高速铁路（公路）、产业聚集区等国家合法征（占）用建设用地的耕地，以及长年抛荒地，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地，据实核减改变耕地性质的面积，进行上报。二是补贴面积的核实。将各村分户的户主姓名、身份证号、家庭人口数、补贴面积、补贴标准、补贴金额、固定补贴存款账户（折、卡号）等内容进行核实、汇总、确认。对调整农业三项补贴政策工作进行完善。将核实后的补贴面积以及个人信息核实、汇总、确认后审核、核实、公示，上报。
四、按照时间节点完成安置区手续办理工作。为落实区委、区政府城市精细化管理建设重点工作部署，进一步推进安置区手续办理，切实解决农民安置楼房产证问题。镇农业服务中心按照区新城办要求，专人负责老上街房产证的办理工作。目前，已基本办理完毕，即将进入初始登记阶段。
五、认真做好农业统计报表工作。一是每月初按时向统计局上报农户收入与生活状况现金和实物收支日记账，并对上报的数据进行调整、汇总。截至第一季度我镇农村居民人均现金收入为5436元，同比增长8.6%。二是对各村畜牧业季报、生猪生产调查月报、夏粮产量预测的数据进行汇总上报。
六、配合做好扶贫开发工作。
2016年易地扶贫搬扶计划涉及两个村156户600人，其中，冯沟村65户、284人，石咀村91户、316人。目前，2016年任务已完成。
七、上报水利安全隐患报表。每月对水利安全设施进行排查。确定无隐患和事故发生，上报农委水利部门。
八、存在问题：
一是秸秆管理难题多。1、农户已搬出村庄，收种管理难。2、地块分散不集中，零星地块人工收割无量晒场地。3、农户房屋已拆迁，量晒在公路边秸秆未还田易造成火灾隐患。4、村组干部数量有限，队长、代表家庭都有土地，三夏时节农活较忙，农忙时期正是秸秆禁烧的关键时期，需各部门相互配合。
二是惩治措施落实难。秸秆禁烧主要是乡镇一把手负总责，村组干部具体抓。同时此项工作是动态化管理，往往对焚烧秸秆的农户，找到事故人了也只是口头教育，没有令群众忌惮的惩治措施，不能落实追责制度。同时，村两委的重视程度直接决定着该项工作的效果，因此应加大奖励机制。
三是对于出现较大火情的应急处置，存在应急人员到位速度较慢，现有消防设备灭火器10个、铁掀50把装备落后，不具备自行处置较大火情的条件，因此出现火情需拨打119。
四是安置区手续办理需要以包村为主，镇农办专人负责指导。在上街社区房产证办理过程中，前期手续农办专人负责，但是很多资料还需要村里提供，工作人员在各职能部门、村里、开发商三方之间疲于奔波。
下面各村手续办理铺开后，建议：以包村领导和包村干部为主，农办做好咨询指导工作。
五是农业支持保护补贴面积不实，按照政策能享受补贴的是可耕地的种粮户，但现在因土地储备各村可耕地面积不实，上报数据是村委公示后提供的，农办可控力不足。因此建议：1、镇负责土地管理部门提供出各村区域面积、村庄占地面积、已收储土地面积，耕地面积数，使农业支持保护补贴面积镇里能够进行监督管理。2、与区农委结合对补贴政策做进一步的指导。
六是西林子2012年涵养林资金一直未发放。因有群众举报西林子村有林地的农户未享受补贴而没林地户却享受补贴问题，现这部分资金滞留镇财政，需相关人员进一步核实，同时包村领导与村委沟通解决群众上访问题后才能解决资金滞留问题。
九、下半年工作打算
（一）召开全镇“三秋”及秸秆禁烧工作动员大会。认真筹备“三秋”工作意见、三秋禁烧综合利用工作意见、制定目标责任书等会议相关资料。
（二）加大秋季秸秆禁烧工作督查力度。这个时期禁烧工作是全年当中最重要的时期，需包村领导、包村干部全力配合。一是与各包村领导、包村干部、各村行政一把手签订禁烧目标责任书明确责任、落实奖惩制度。二是要求各村成立禁烧领导小组、禁烧巡逻队伍严守24小时值班制度。对辖区内的重点区域加强巡逻、严格执法杜绝露天焚烧秸秆。三是成立镇督查组（设农业服务中心）在分管领导的带领下在全镇范围内不间断巡查。四是发挥镇信息平台作用，严格督导禁烧期间各村值班、禁烧巡逻员情况，镇禁烧宣传车全镇范围内宣传督查，确保我镇“三秋”秸秆禁烧期间“不点一把火”“不冒一股烟”。后期，督促村组人员及时清理玉米穗苞叶，杜绝出现堆积现象，加强环卫工人的教育，严禁焚烧垃圾、落叶等杂物，同时清理公路晾晒玉米、堆放玉米穗苞叶等障碍物工作。
（三）做好7.8.9月份主汛期防汛工作
今年雨水较多，省、市、区下发做好防汛的通知，近段各地不同程度的出现了灾情，要求各村在辖区重点隐患区域进行排查，按方案要求各村成立30至50人的应急小分队，遇突发状况时第一时间至现场，同时建立24小时值班巡逻制度。镇督查组做好应急物资的准备，人员值班情况的督查等工作，对于汛期内的情况及时上报及时处理。
（四）做好2016年秋季“防疫”工作。
1.完成全镇养殖场、户秋季防疫工作。
2.督促各个养殖场、户完善档案记录。
（五）配合区农委做好2016年森林防火工作
与居易公司、区护林员结合，在节假日期间，对上山游玩群众发放森林防火宣传页，提高防火意识、加大巡查力度，切实抓好森林防火工作。
（五）贯彻执行国家、省、市有关农业和水利方面的方针、政策及各项惠农政策的落实。
（六）做好政府主导建设项目拆迁补偿专项审计工作。专项审计涉及17个村，2015年6个村，2014年3个村，2013年2个村，2012年1个村，2011年3个村。按文件要求从2015年度开始，分别是冯沟村、南峡窝村、观沟村、大坡顶村、振兴社区、石嘴村6个行政村。
（七）指导各村做好拆迁遗留问题处理和档案移交工作。建议：1、各村拆迁遗留的未签订协议农户，以村为单位，对未签计协议的农户进行分类整理，摸清情况，根据群众诉求结合拆迁政策给出合理化建议。逐村逐户处理。2、拆迁档案以各村上报的档案管理为主对以往年度档案进行整理，移交至三楼档案室。
（八）完成政府交办的其他工作。
