| 索 引 号：005283214/2016-00055 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区住房和城乡规划建设局 | 关 键 词：综合,政务,通知公告 | |
| 文 号：郑上建字〔2016〕64号 | 成文日期：2016-07-19 | 发布日期：2016-07-21 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各建设、施工、监理单位：
现将《上街区住房和城乡规划建设局2016年建设工程防汛工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2016年7月19日
上街区住房和城乡规划建设局
2016年建设工程防汛工作方案
为做好我区今年城市防汛工作，确保我区建设工程安全渡汛，根据《河南省住房和城乡建设厅关于做好强降雨天气防范应对和夏季防暑降温工作的通知》（豫建明电〔2016〕29号）及郑州市城乡建设委员会关于印发《2016年建设工程防汛工作方案的通知》（郑建文〔2016〕63号）文件精神，结合我区建设工程实际，现制定防汛工作方案如下：
一、指导思想
指导思想：以市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，坚持“以人为本、安全第一”的原则，按照“统一指挥、分级负责”的模式，精心组织，扎实做好我市工程建设施工现场防汛工作，确保城市防汛工作的全面胜利。
工作要求：成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除），坚持“三个保证”（领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆），做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位），结合我区汛期实际情况和建筑工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全渡汛 。
二、组织领导
为做好今年的防汛工作，区住建局特成立防汛工作领导小组：
组 长：吕保良 上街区住房和城乡规划建设局局长
常务副组长：杨文斌上街区住房和城乡规划建设局党组副书记
副组长：杨红宝 上街区住房和城乡规划建设局副局长
副组长：许爱君 上街区住房和城乡规划建设局副局长
成 员：王 磊 赵 华 王天骄 孔瑞鹏 马 强
连豆豆 徐 魏 付文奎
领导小组下设办公室，地点设在区住建局安全科。区住建局安全科科长赵华同志兼任办公室主任，负责具体工作，联系电话：68923136，夜间值班电话：68922461 。
三、明确任务，落实责任
（一）做好汛前防范准备工作
在汛期到来之前，各建设、监理、施工单位要及时组织力量，对施工现场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施和施工现场基坑周边建筑物等进行汛前检查，采取有效措施及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。
（二）组织好防汛队伍，落实好物资储备工作
1.各建设单位要成立防汛指挥机构，对承建建设项目防汛工作负总责，负责在建工程及受影响区域的防汛抢险。制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。各建设单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以项目责任主体单位管理人员及班组长为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
2.各监理单位要督促施工单位于汛期前结合工程实际，上报防洪渡汛方案。及时审批施工单位的渡汛专项施工方案、防汛应急预案等文件。严格审查方案的可操作性，做到方案切实可行。同时，要检查并督促指导施工单位按上报的防洪渡汛方案进行落实，防汛抢险物资贮备要到位，抢险人员要随时待命，通讯工具要保持畅通。
3.各施工单位要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。
（三）防汛工作重点
1.疏通工地排水设施。
2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。
3.要特别注意民工宿舍等临时设施，以及山体附近存在土方易滑坡坍塌掩埋农民工宿舍，要及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。
4.对已开挖的基础做好防水处理，特别是深基坑支护加固，防止基坑进水发生塌陷，特别注意对周围较近有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲洗影响到临近建筑物，引发更大的险情。
5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。
6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。
7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。
8.做好大风雷雨天气对高大脚手架、高大型机械的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等外高空作业。
（四）加强防汛报告工作
各单位要认真制定和落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报，以便领导及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、贻误战机或不执行防汛命令的，要依法追究相关领导和当事人的责任。
四、安全度汛的保证措施
1.各施工单位务必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。
2.各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。
3.防汛工作领导小组对全区在建工程、重点工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化；各种防范措施方案；防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各施工单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。
4.汛期的地下土方工程、基础施工（包括市政工程）必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大，又不易保证安全的施工项目，应力争错开汛期。
5.各施工单位必须明确防汛工作责任制度，并把项目部作为一级重要的责任单位。要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，凡防汛工作不落实的要追究责任。
6.各施工单位在汛期期间制定严格的防汛值班制度，制作详细的汛期值班表。值班人员必须保证24小时在岗手机保持畅通。
