| 索 引 号：005295135/2016-00036 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：中牟县官渡镇人民政府 | 关 键 词：综合,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-07-20 | 发布日期：2016-07-22 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
官渡镇2016年上半年信访稳定工作总结和下半年工作计划
今年上半年以来，官渡镇信访办在官渡镇党委、政府的高度重视和正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，以《信访条例》为准则，畅通信访渠道，规范信访秩序，切实处理了一大批群众信访反映的实际问题，深入排查调处了一大批矛盾纠纷，为保持我镇社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展作出了贡献。
一、基本情况
今年1-6份，我镇群众信访总量为123起878人次，其中：受理群众镇访78起324人次；赴京上访7批次19人次；赴省上访5批次45人次；赴市上访7批次15人次；来县上访26批次475人次。
信访量高位运行的重要原因：一是修路占地补偿问题等引发重复集体来访；二是社区建设及土地调整问题上访较多；三是村级干部作风（特别是买卖集体土地、困难救助等方面问题）引发集体上访；四是企业占地引发社会矛盾较为突出。
二、主要做法
1、畅通信访渠道，解决合理诉求。今年5月份，我镇开通了信访绿色通道，凡本镇群众通过书面方式寄给党委、人大、政府、纪检监察、信访部门及其负责同志的信函，一律第一时间处理，进一步拓宽了群众诉求渠道，降低了群众信访成本，促使群众以合法合理的形式表达利益诉求。同时坚持党政领导开门接访、并定于每周五为书记接待日，周二为镇长接待日，定期调度信访案件和包案处理信访问题等制度，及时制定和公布每月领导接访值班表，特殊时期每个工作日都有领导接待（如全国、省、市、县各级“两会”），并认真筛选、登记、预约，进一步畅通了信访渠道，化解了一大批信访问题，有效将上访群众吸附在镇内，大大减少了越级上访量。2、强化包保措施，确保特殊时期社会稳定。在今年全国、省、市、县各级“两会”等敏感时期，我镇注重领导包案处理，加大信访案件办理力度，强化稳控措施，以人道的做法，合法的手段，最大限度地稳控信访重点人员，确保了各级会议驻地不发生来自官渡的骚扰。我镇对信访工作的高度重视、认真筹备、积极协调、快速反应以及取得的工作成效。
3、注重源头治理，防范信访隐患。为将矛盾纠纷化解在萌芽状态，我镇继续坚持认真执行“村每周，乡镇、系统每半月排查制度，采取逐级汇总上报矛盾纠纷排查、化解情况，重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度，对排查出的各类矛盾纠纷，根据矛盾种类、发生时间逐项进行明细分类，建立规范化台帐，并逐一盘点销号，实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。今年上半年共排查各类矛盾纠纷221件，已化解190件，有效化解率达86%。
4、加大督查力度，规范信访工作。为实现“事事有回音，件件有落实”的工作目标，我镇不断加大信访工作督查督办力度，采取电话督办、发函督办、会议调度督办、通报督办等方式，重点督查信访事项的办理。为进一步规范信访工作，我镇制定了交办信访事项办理情况报送办法，有效促进了基层依法按政策办理信访事项，维护了信访人合法权益。
5、宣传《信访条例》，规范信访秩序。今年2月份，在全镇范围内开展了《信访条例》宣传月活动，一是大力宣传《信访条例》规定的“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则；二是大力宣传形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序等方面的新思路、新经验；三是大力宣传在畅通信访渠道，依法规范信访秩序，依法、及时、就地解决群众合理诉求等方面采取的新举措、取得的新成效；四是大力宣传为党分忧、为民解难，奋力拼搏、苦干实干，在充分履行信访工作职责中涌现的先进典型。
三、下半年工作计划
我们将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一主线，继续开展党政领导开门接访、包案处理和带案下访工作，深化矛盾纠纷排查化解，落实和创新工作制度，全力推动“事要解决”，重点解决涉法涉诉问题、信访老户和精神异常上访人员治理工作，为促进社会和谐稳定、实现经济平稳较快发展营造良好环境。
1、化解信访积案，消化信访老户。继续深入推动信访积案化解，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，探索运用社会力量，化解疑难复杂信访问题。力争本年度把现有的信访积案基本化解掉。集中开展一次信访老户集中整治活动，彻底排查未息访信访老户，逐人制定方案，通过定期调度、派驻工作组、专案协调、领导包案、带案下访等方式，采取教育疏导、帮扶救助、医疗救治、依法处置等措施，力争90%以上的信访老户息诉罢访。
2、加强对精神异常上访人员的治理。近年来，随着经济社会的快速发展，使很多人一时难以适应各种压力而产生精神疾病。在上访人员中，精神异常者所占比例不断增加，且这类人员大多精神偏执，给妥善处理问题带来很大难度。因此，必须尽快寻求对策，及时遏制这类人员重复上访。下半年，将对此类问题展开调研，分析原因，总结以往经验，制定出指导性应对措施，尽最大努力减少该类问题的产生。
3、集中化解涉法涉诉上访问题。涉法涉诉类问题在当前信访问题中所占比重一直居高不下，下半年，镇党委政府牵头，将组织镇法庭、镇纪委、派出所、司法所、信访办、土地所、民政所等部门定期开展联合接待，共同妥善处理涉法涉诉问题，进一步减少信访存量。
4、进一步规范信访秩序。进一步细化班子成员、信访、公安、保卫及镇直各单位、各行政村，维护镇党委政府办公区域的信访秩序，为镇领导集中精力抓大事、谋全局提供良好的办公环境。
官渡镇信访办
2016年7月20日
