| 索 引 号：00529145X/2016-00005 | 主题分类：科技、教育/科技/业务信息/科技工作管理 | |
| 发布机构：荥阳市科学技术局 | 关 键 词：管理制度 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-07-23 | 发布日期：2016-07-28 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
关于印发《荥阳市科技局工作管理制度》的
通 知
荥科字〔2015〕12号
各科、室，地震台：
为进一步强化制度管理，改进工作作风，提高工作效率和服务质量，更好地服务全市工作大局，结合我局工作实际，经局党组研究，制定《荥阳市科技局工作管理制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
荥阳市科学技术局
2015年7月23日
荥阳市科技局工作管理制度
机关工作制度
一、坚持民主集中制，全体干部职工要遵守各项规章制度，忠于职守，办理各项业务要及时、准确、严谨、稳妥。
二、遵守各项保密规定，保守党和国家秘密，保管好物品、文件资料等。
三、严格督查制度，认真履行岗位职责，加大督查力度，确保全局各项工作的落实。
四、遵守考勤制度，按照规定的作息时间上、下班，不得迟到、早退，坚守岗位、尽职尽责。
五、严格执行请销假制度，因公外出须告知科室负责人并在办公室做好外出登记。
六、上班时要严格遵守“四个严禁”，即：一是严禁上班时无故迟到、早退、擅离职守、缺勤旷工、超假不归等；二是严禁上班时网上娱乐、炒股；三是严禁上班时到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动；四是严禁参与赌博
七、禁止工作日中午饮酒，发现酒后滋事生非、无端闹事影响单位形象的，按照市委、市政府有关规定从严处理。
八、端正工作态度，强化团结协作，树立高度的责任心，严禁有消极怠工、推诿扯皮等行为的发生。
九、强化落实和执行力，无条件执行单位领导交办的各项任务，不得以任何借口拖延不办或不按时完成。同时，强化汇报机制，工作进展情况要及时汇报，不允许发现问题落实不了不报告，因此而延误工作的，一经核实将严肃处理。
十、在重大集体活动时，要有团队意识，听从组织安排，服从指挥，严禁做有损单位形象的行为发生。
十一、认真做好来客、来访接待，坚持文明用语，树立良好形象。接人待物文明礼貌，对前来办事人员热情接待，态度和蔼，能办的事情绝不推诿扯皮，不能办的事情要耐心说明情况；答复问题要有政策依据，不得随意敷衍，对拿不准的问题，要及时向领导请示报告。
十二、加强自身修养，保持仪表端庄、朴素大方，做到衣着整洁、举止得体。
十三、厉行节约，严格落实节能减排各项规定，日常工作中要节水、节电、节油，养成良好的节约习惯。
学习制度
一、坚持每周一例会学习（特殊情况另行通知），办公室负责学习的组织、安排，各科室坚持做好自学活动。
二、结合实际，制定学习计划。学习期间要认真听讲，做好笔记。
三、坚持理论与实际相结合的学风，采取集中与自学相结合的方法。做到学以致用、精通业务、胜任工作。
四、不断丰富学习内容和形式，定期不定期组织干部职工讲课、开展学习交流活动，并邀请专家教授授课，以提高干部职工综合素质。
五、学习纪律：
1．实行学习签到制度，职工要严格遵守学习纪律，按时参加学习，不迟到、早退，除特殊情况外不得请假。因故请假的，须经主管领导批准后方可请假，未经批准而无故不参加学习的，一律按旷工处理。
2．每周自学时间不少于10个小时。每个人都要记好学习笔记，撰写心得体会。
4．强化学习效果检测，每季度最后一个月的月底组织理论和业务测试，测试结果将依照我局《责任目标考核办法》和《绩效工资实施方案》（试行）等有关规定执行。
5．办公室定期组织对学习情况进行检查和通报。
考勤制度
一、严格各项考勤规定，实行上班影像签到。工作日上午签到时间为8:15以前。规定签到时间结束后1个小时内签到的计为迟到，超过1个小时签到或未签到的计为旷工。
二、办公室负责签到考勤及监督。不能按时签到的要请假，并说明原因。没有按时签到、又没有请假的视为迟到；未到下班时间或上班时间私自离岗的视为早退。早退超过1小时的视为旷工。
三、因工作需要外出未能及时签到的，凭《机关工作人员外出登记表》记录，并经主管领导签字同意后，可计为正常签到。
四、办公室负责建立考勤档案，妥善保管考勤资料，作为科室或个人年终评优评先、绩效考核、文明奖发放的依据。
五、实行考勤通报制度。办公室每周对考勤情况进行通报，要严格履行请销假手续，缺岗又没有履行请假手续的视为旷工（含口头请假、电话请假）。
外出登记制度
一、上班期间外出时，须向主管领导或科室负责人说明外出事宜、时间、地点等，并到办公室填写《机关工作人员外出登记表》后方可外出。办完事要及时返回，并在《机关工作人员外出登记表》中填写返回时间。
二、外出未登记且未办理请假手续的，一经核实视为旷工。
三、严禁上班时间外出办理与工作无关的事情。
四、局督查办应加强督查，发现工作人员脱岗而又不能说明原因的，按旷工计。
值班制度
一、实行全天24小时值班制度。由办公室负责安排每月值班表，局领导带班，全员参与值班。
二、值班人员要严守岗位，及时接听电话，不得转接电话。值班期间要确保值班电话24小时通畅，并做好来电、来文、来访登记，确保政令、信息畅通。
三、严格执行交接班制度，每日的交接班时间为8∶30，值班人员应严格遵守交接班时间。下一班值班人员如未按时到岗的，上一班值班人员不能离开单位，以免造成空岗；交接班时，上一班值班人员应将所接收信息及处理情况交接给下一班值班人员，对尚未处理完毕的事项要详细讲明，并做好交接班记录，保证工作连续性。
四、值班人员要及时妥善处理值班期间发生的各种事务，重大问题及时向带班领导汇报，并做好记录。对重要电话，要及时呈报有关领导同志，按领导指示意见办理。
五、值班期间要热情接待来客、来访人员，做好报纸、杂志、信件等的接收、整理和保管，以防丢失；代收的各种报刊、信函等，要逐项认真登记，及时转办。
六、值班期间，严禁值班人员饮酒。如发现值班人员值班期间饮酒的，将严肃处理。
七、干部职工请假、因公外出期间的值班，由值班人员自行调配，并到办公室登记。如发现值班有空档的现象，将追究原值班人员的责任，值班期间发生重大问题的，将严肃处理。
八、严格值班制度。办公室将不定时检查，凡发现将值班电话转移或者私自脱岗，一经核实，除通报批评外，将按单位有关规定进行处理；如果被上级通报的，追究带班领导和值班人员的责任。
九、搞好值班室清洁卫生。值班人员要保持值班场所（值班室、办公室）干净整洁，交接班前交班人员应打扫好值班室卫生后方可交班。值班室被褥、床单要及时清洗，保持被褥、床单等卫生、整洁。看好门户，保证机关安全。
卫生制度
一、划分卫生责任区。各科室卫生区由局创建办负责划分。
二、严格落实机关卫生责任制。各科室每天要认真打扫本科室和分包的卫生区，保证机关室内外干净整洁，创造优美舒适的工作环境。
三、每天上午8点30分前室内外卫生打扫完毕，每周五开展集中搬家式大扫除。打扫卫生时，卫生区的地面、墙壁、楼道、楼梯、扶手、门、窗等要认真打扫、擦拭，做到无灰尘、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物。室内卫生要坚持做到清洁整齐、窗明几净，电扇、日光灯、空调滤网无积尘。室外卫生做到无杂草、无垃圾。
四、厕所卫生要保持地面干净、无污水、大小便池无污垢；厕所窗、纱干净无积尘；厕所墙壁无乱贴、乱画，屋顶无蜘蛛网，无蝇、无蚊、无蛆、无味；厕所内应配有纸篓、棕刷。
五、坚持检查制度。办公室负责组织检查，每周检查一次，公布检查结果。
六、全体干部职工应养成良好卫生习惯，严禁随地吐痰、乱扔烟头、纸屑等杂物，严禁在楼道内泼倒茶水、脏水，应将茶叶、烟头等倒入垃圾桶。
七、创建检查期间，统一按市创建办要求打扫卫生，局创建办负责检查落实。
请示报告制度
有下列情况者应及时请示报告：
一、在执行上级的方针、政策和完成各项任务中遇到的重大问题。
二、上级和单位交办的重要工作完成情况。
三、各个阶段的工作计划、工作总结等。
四、需要单位领导帮助解决的重大事项。
五、各科室组织召开的各种会议，会议内容和要求，应及时向主管领导汇报。
六、凡是向领导请示报告的事项，必须采取书面形式，一事一议，简明扼要，说明问题。
七、需上报市委、市政府请示报告的事项，由各科室草拟报告材料，经主管领导审核、单位领导审批后由办公室统一登记、打印、存档，各科室负责上报。请示报告发出后，主管领导和科室负责人应及时催问批复及办理意见。
车辆管理制度
一、单位所有公务车辆用于单位办公和各项公务活动，非公务需要不得使用。
二、单位所有车辆由办公室统一管理、维护和调度。办公室建立《车辆管理登记本》，由专人负责做好车辆的年审、保险购置、保养、加油等工作，保证车辆运转正常。
三、科室和个人用车需向办公室提出用车申请。除紧急情况外，一般用车应提前半小时通知办公室，由办公室协调安排。多人需同时用车的，办公室根据出行人数、出行路线和所办事项轻重缓急等情况，合理安排多人共用，以节约车辆运行成本。
四、办公室派出车辆的同时，要填写《车辆管理登记本》，并指定驾驶人员，同时记录出行和返回时间、同车人员、目的地和用车事由等。
五、办公室派车时要严格遵守荥办〔2015〕16号文件精神，国家法定节假日期间，单位所有车辆一律封存停放在单位大院内。除特殊情况外，车辆不得在外过夜。
六、车辆外出时要严格遵守交通法规，确保安全、文明行车；因驾驶人员违规行驶造成车辆违章的，由驾驶人员3日内负责处理消除违章记录；因驾驶员违章发生的交通事故，因事故所产生的任何费用一律由当事人负责；若非单位指定驾驶人员驾车发生交通事故的，因事故所产生的任何费用单位概不负责。
七、严禁酒后驾驶和无证驾驶。因酒后驾驶和无证驾驶出现的一切违法、违规行为，均由当事人负责，单位不承担任何责任。
八、所有公务车辆不得用于探亲访友、婚丧喜庆或接送亲属等私人活动；禁止到宾馆、饭店、学校、旅游景点、娱乐场所停放，一经发现，将按有关规定对当事人进行处理；如果被上级纪委、纪检监察部门通报的，一切后果均由车辆使用当事人和车辆所在科室负责人负责，并严肃处理。
九、驾驶人员用车前要做好车况检查，用车后要清洁车内外卫生，保持车容整洁，及时将钥匙交还办公室。
十、车辆燃油使用由办公室统一办理加油卡，一车一卡，定期充值，只限本车使用。其他加油票据，原则上不予报销。
十一、车辆发现故障，驾驶人员须及时向办公室主任汇报。车辆维修、更换配件须经主任同意后，方可到定点维修厂进行维修。车辆修理完毕，由驾驶人员对修理项目进行仔细验收，验收合格方能开回正常使用。
十二、车辆在使用时，因疏忽大意、管理不善等造成被盗、损坏的，由车辆使用人进行赔偿，单位不负任何责任。
十三、单位车辆一律不得外借，因车辆外借引起的一切违法、违规行为以及车辆损坏等，均由外借人员自负，单位不承担任何责任。同时，按规定对外借人员进行严肃处理。
十四、单位车辆因公需驶离荥阳市域或市区，需向主管领导说明事由并到办公室备案方可驶离。车辆因公需驶离郑州市域或市区，需向局长说明事由并到办公室备案方可驶离。
请销假制度
一、严格请销假制度。请销假由局督查办进行统一管理。
二、机关工作人员请假假种分为病假、事假、年休假及各类法定假（婚假、丧假、产假）。
三、机关工作人员请假必须履行请假手续，由本人填写请假条，并注明请假事由，按管理权限办理批假手续。请假半天以内由科室负责人批准，请假1天（含1天）以上的由主管领导批准。请假条批准后送局督查办备案，作为考勤统计的依据。凡未办理请假手续、电话口头请假、请假申请未得到批准而擅自离岗的、或假满不按时到岗销假的，均按旷工计算。
四、年休假标准参照《职工带薪年休假条例》（国务院第514号令）的有关规定执行：参加工作满20年以上的，年休假15天；参加工作满10年不满20年的，年休假10天；参加工作满1年不满10年的，年休假5天。国家法定休假日和休息日不计入年休假的假期。年休假在当年内可累计使用，但不得跨年度使用。
五、婚假、丧假、产假等法定假期标准按有关政策法规执行。法定假期包含国家法定休假日和休息日，且必须连续休完。
六、因病请假3天以上者，须出具县级以上医院的诊断证明；当时确因特殊情况无法及时出具证明的，应2天内补齐相关证明，否则按旷工处理；不能提供相关证明的按事假计。病假包含国家法定休假日和休息日。病假原则上不能超过3个月，超过3个月的需续假。因病请假人员的绩效工资参照《荥阳市科学技术局关于印发<奖励性绩效工资管理办法（试行）>的通知》（荥科字〔2015〕3号）文件规定执行。
七、因事请假的，抵扣本人本年度年休假。超出本人年休假标准部分，按规定减发当月绩效工资。
八、请假人员应确保通信畅通，如因单位临时性工作需请假人员到岗的，应无条件及时到岗。离开荥阳市域确实无法到岗的，应及时向主管领导和办公室说明情况。
财务管理制度
一、严格按照收支两条线有关规定，做好财务方面的各项工作。
二、加强财物管理，定期登记、清点、核对固定资产。
三、机关财务工作按照“量入为出，勤俭节约”的原则，实行“统一领导、分级审批、集中管理、加强监督”的财务管理体制。严格执行局长“一支笔”审批制度，各类经费开支，实行“先审批后支出”机制，经局长同意批准后方可支出。重大开支需事先造预算，写明开支原因，后经局长办公会研究并由局长签字后方可执行。
四、机关全体人员要严格执行国家和省市有关财政法规、制度，自觉遵守财经纪律，厉行节约，建立节约型机关。
五、报账员要认真执行会计法规及有关财务政策，自觉遵守财经纪律，严守财务秘密。凡在记账、报销、借款、还款、现金储备、提取支票、现金等方面发生违纪现象，情节较轻的，要给以批评教育；造成经济损失的，由本人负责赔偿；若发生严重违纪事件，要移交司法机关处理。
六、报账员要做到及时记账和制作凭证，做到日清月结。每月月初把上月的财务报表报送局长审阅。
七、凡个人借款不论金额多少，均需个人写出申请，由局长审批后方可借款。未经局长同意，报账员不得私自向机关工作人员或他人借款。
八、严格报销手续。需要报销的各类票据，必须写明购物名称、日期、数量、单价、金额等，采购较多商品的应附明细单。首先经财务人员鉴别票据，由经手人签名，主管领导签署意见，报局长审批后方可报销。
九、各类报销票据，单据字迹要清晰，大、小写一致，不得有涂改。
十、固定资产管理。
1．建立健全固定资产账册，新购入的固定资产要及时登记入册。
2．凡属控购物品，应按有关规定办理相关手续后，再行购置。
3．固定资产的处理，需经领导班子研究同意，报国资局批准后，方可实施。
十一、办公用品的购置和临时接待由办公室统一安排。
安全保卫制度
一、办公室要加强管理，注意做好节水、节电、节能等节约工作和防火防盗工作。
二、下班时，全体人员应自觉关闭空调、电脑、电灯等电器开关，关好门窗。
三、除特殊情况外，机关工作人员晚上原则上不允许带外客来单位，并应于晚上21点前离开办公室。值班人员要坚守岗位，晚上22点前单位大门上锁，严防各种事故的发生。
四、机关工作人员要严格执行有关保密条例，严防失密、泄密事件发生，不得随意复印涉密材料，不得随便谈论尚未公开的工作事宜。
公物管理制度
一、机关各办公室办公设施及用品均系公共财产，人人都必须注意爱护和保管。
二、建立公共财物登记制度，办公室指定专人负责单位公共财物的管理，每年对各办公室公物的使用情况进行一次全面清理、登记，保证帐物相符。对损坏或丢失重要物品的要照价赔偿、追究责任。
三、因工作需要添置日常办公用品、办公耗材的，由各科室提出书面申请，由办公室统一采购，各科室不得私自采购。
四、办公设备、设施的维修，由各科室报办公室统一安排维修，科室不得私自维修。因私自维修造成办公设备、设施损坏的，由科室负责按价赔偿。
五、凡公有财产，不得私人占用。未经局长批准，不得外借，更不得自行变卖和处理，否则将追究相关人员的责任。
六、公共财务一律实行丢失或损坏赔偿制度。
七、严禁侵占集体公共财产，对公物私用、长期借用不还的财物查实核准后应予追回。
档案管理制度
一、严格遵守《保密法》各项规定。
二、认真学习贯彻《档案法》，严格按照上级对档案工作的规范性要求，实行规范化管理。
三、各科室档案要于次年3月10日前统一编号交局办公室统一管理，归档结束。科室和个人不得擅自保存应归档的文件材料。
四、严格借阅制度。查阅文件资料时，需要借阅的文件、档案、资料等，必须由科室负责人到档案室统一登记后方可带出档案室，时间不得超过5个工作日。到期应及时归还。在归还时，档案管理人员必须当面检查无误后，才能注销。
使用超过规定时间的，应及时办理延期手续。所借文件、档案、资料不得转借他人。
借阅的文件、档案、资料需要复印的，须经局领导批准，未经签发不得私自复印。
因工作调动、外出学习、出差等，应将所借文件、档案、资料全部退还档案室，不得私自保存。
五、查借阅文件、档案、资料，在使用过程中必须保持完好无损，严禁在文件、档案、资料上勾画或旁批。
六、对所有保存的档案须进行分类排列和编号，做到排放整洁有序，便于查找。
七、档案室要做到防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘等，保持档案室清洁卫生。
八、外单位因工作需要需借阅的文件、档案、资料，须持单位的介绍信，经局领导批准后方能查阅。
九、严禁在档案室会客、闲谈、抽烟等。严禁易燃、易爆、易腐蚀性物品的存放。
十、发现档案有破损应及时修补，如有褪变应及时复制。
十一、档案管理人员调动时要严格交接手续。
