| 索 引 号：587058198/2016-00006 | 主题分类：卫生、体育/医疗卫生/业务信息/爱国卫生 | |
| 发布机构：二七区爱卫办 | 关 键 词：病媒生物防止 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-08-02 | 发布日期：2016-08-02 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
病媒生物是指能够将病原体从人或者其它动物传播给人的下列生物：蚊、蝇、蟑螂、老鼠和省级以上爱国卫生运动委员会规定的其它病媒生物。为有效处置本辖区突发性病媒生物疾病的发生和流行，保障广大市民的健康，维护社会稳定和经济发展，科学规范的开展病媒生物的控制工作，特制定本预案。
一、 适用范围
适用对象：
二七区辖区。
适用事件：
1．病媒生物性疾病发生或暴发流行时的病媒生物控制；
2．由于自然灾害、气候或环境的变化以及突发公共卫生事件造成病媒生物密度突增，影响市民生活或造成财产损失时的病媒生物控制；
3．病媒生物引发的群体性投诉事件。
4．生物恐怖事件发生时的病媒生物控制。
二、应急启动技术指标
1.严重的病媒生物性传染病发生时和较严重的病媒生物性传染病暴发流行时；
2.自然灾害、气候或环境的变化以及突发公共卫生事件造成病媒生物密度突增时；
3.同一街道办事处（乡、镇、管委会）10人或10人以上集体投诉时；本通知适用区域内50人或50人以上集体投诉时；
4.生物恐怖事件发生时。
三、组织保障
1.成立“二七区病媒生物应急控制领导小组”、“二七区病媒生物应急控制专家组”、“ 二七区病媒生物应急控制队伍”。各乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会均要成立相应的病媒生物应急控制领导小组、病媒生物应急控制专家组和病媒生物应急控制队伍。
2.病媒生物应急控制领导小组由区爱卫办、区卫计委以及相关单位分管领导组成，乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会病媒生物应急控制领导小组由其分管领导和社区卫生服务中心负责人组成，必要时可要求有害生物防制服务单位参加。
3.二七区病媒生物应急控制专家组由区级疾病预防控制中心、有关院校和研究机构、PCO公司专业人员组成。
4.各级病媒生物应急控制队伍分别由鼠、虫情调查及处置组、孳生地治理组、消杀组、后勤保障组、宣传及信息上报组组成。在实施鼠源性疾病控制时，消杀组负责室内外的毒饵投放。
四、经费保障和物资储备
爱卫办以及乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会应当设立专项工作经费，储备个人防护用品、监测设备、控制药物与器械以及通讯和交通工具等物资，定期进行更换和维护，以保证其有效性。
五、培训与演练
病媒生物应急控制队伍每年开展1-2次病媒生物应急控制方案的培训和演练。
1．培训对象：乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会专（兼）职消杀人员、疾病预防控制机构、卫生监督部门、医院、社区卫生服务中心以及有害生物防制公司的相关人员。
2．培训内容：突发公共卫生事件应急处置相关的法律、法规；卫生防病和突发公共卫生事件基本知识；病媒生物防治专业知识和技术，包括常见病媒生物种类分布、生态习性、监测方法、防制方法，现场评估和防制技术，个人防护要求等。
3．应急演练：进行病媒生物应急控制现场演练，对组织、技术、装备、储备等环节进行检验和完善。
六、应急控制
1．控制原则：实施以化学防治为主的病媒生物综合治理策略，快速有效地切断传播途径。此外，根据抗药性及病媒生物种类背景资料，科学选择药物及剂型，减少环境污染。自然灾害发生时，病媒生物密度不高或未发生媒介相关疾病时，应以加强环境治理，辅以药物杀灭，加强个人防护。媒介生物密度过高或媒介生物性疾病流行期，应以药物杀灭防治为主，辅以个人防护和环境治理措施。
2．控制启动：当应急启动技术指标的任何一项出现并得到确认，直接影响仅及乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会的，则由乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会应急控制领导小组于1小时内宣布启动应急控制预案，并报告区应急控制领导小组→乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会应急处置机动队1小时内赶到突发病媒生物危害现场，对现场及其周边500米半径范围内的病媒生物实施紧急控制→乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会应急处置机动队开展密度监测→乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会应急控制领导小组对应急控制效果进行评估→当以上发生的事件经确认得到有效控制，符合终止技术指标，在征求区应急控制领导小组意见并同意后，由乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会应急控制领导小组宣布终止应急控制预案。
3.控制要求：区病媒生物应急控制领导小组在接到相关部门指令后应立即召集病媒生物应急控制专家队伍制定控制方案，并指挥病媒生物应急控制队伍在2小时内到达现场处置突发事件或保障任务。病媒生物调查及处置组负责调查病媒生物侵害的范围与孳生场所，确定实施控制的范围，指挥现场实施处置，孳生地治理组、消杀组、后勤保障组、宣传及信息上报组按照控制方案及操作程序实施现场应急控制。具体技术方案见附件1、2、3。
4.各乡、镇、街道办事处、樱桃沟管委会病媒生物应急控制领导小组，在实施应急控制活动时应及时、准确的逐级上报活动的内容。
5.同一区域同时发生多起病媒生物性突发事件时，由区病媒生物应急控制领导小组调动区域内的病媒生物应急控制队伍协助控制；跨辖区调动病媒生物应急控制队伍，由市病媒生物应急控制领导小组组织实施。
七、评估
根据不同控制方案的要求，病媒生物应急控制队伍在实施控制后应定期开展控制效果的评价，提出修改、完善控制方案和病媒生物应急控制系统的建议。评估内容包括经费预算、人力储备、物资供应、技术方法、仪器设备、控制效果等。
病媒生物应急监测与控制任务完成后，根据对病媒生物应急监测与控制的综合评价，改进病媒生物应急监测与控制对策、措施，对控制预案进行及时补充和完善。
当某种病媒生物性传染病暴发流行得到控制、自然灾害恢复正常，根据病媒生物密度、疫情动态，经过病媒生物应急控制协调机构或相应组织综合评估，确认对人群健康不再有威胁后，转入常规防制工作。
八、总结
通过对病媒生物性疾病传播媒介的监测与控制，疫情得到控制或活动保障工作完成后，应于10日内进行总结，主要包括以下内容：
1.现场处理的经过及措施。
2.控制效果评价。
3.各部门组织参与情况。
4.现场处理中得到的经验、教训。
5.下一步工作建议及要求。
本方案可适用于大型活动的保障工作。
2016年8月2日
