| 索 引 号：005298918/2016-00102 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：中牟县黄店镇人民政府 | 关 键 词：政务 | |
| 文 号：黄政〔2016〕66号 | 成文日期：2016-08-06 | 发布日期：2016-08-23 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、镇直各部门：
为贯彻落实《郑州市危险化学品安全专项整治实施方案》（郑安委〔2016〕11号）和《中牟县危险化学品安全专项整治实施方案》（牟安委〔2016〕7号）要求，特制定《黄店镇危险化学品安全专项整治实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黄店镇人民政府
2016年8月6日
黄店镇危险化学品安全专项整治实施方案
为深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示指示精神，深刻吸取天津港“8.12”特别重大燃爆、江苏泰州靖江市德桥仓储有限公司“4.22”火灾和郑州市高新区“5.21”爆燃等事故教训，结合我县实际情况，为防范和遏制生产安全事故发生，按照县委县政府领导要求，结合我镇实际，制定实施方案。
一、专项整治目标
通过开展专项整治，排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，有效遏制危险化学品事故发生。
二、主要任
（一）开展硝酸铵、硝化棉、氰化钠安全整治
各行政村及镇直相关部门要详细排查辖区内硝酸铵、硝化棉、氰化钠的生产、经营、储存、运输、使用情况，进一步加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠的危险特性宣传教育，特别是要督促相关企业深化吸取国内外一系列涉及硝酸铵的事故教训，落实安全生产主体责任，切实强化硝酸铵安全管理。
（二）继续开展危险化学品生产经营环节安全整治
各行政村、镇直相关部门要认真落实近年来国务院及有关部门关于危险化学品安全生产工作部署，继续开展危险化学品生产经营环节整治。一是加快完成城镇人口密集区涉及“两重点一重大”危险化学品企业的搬迁、转产、关闭工作，督促自动化改造、安全设计诊断工作不彻底的企业进行整改。二是根据《国务院安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函【2015】89号）要求，继续统计排查油气等危险化学品罐区，摸清罐区名录清单（包括罐区名称、管理和权属单位、储罐数量、储存介质、设计出量、灌区管理单位主要负责人及联系电话等），督促企业健全完善安全管理规章制度、操作规程和安全监控设施，罐区危险作业要升级管理，强化管理人员、技术人员和操作人员的培训教育，加强对涉及爆炸品、有毒有害气体，甲类、乙类易燃液体和液化气体储存企业单位的全面检查，对仓储和储罐区的危险作业，要求企业有关负责人实施现场监控，不断提升灌区安全保障能力。三是组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估，建立辖区内危险化学品重大危险源档案，严格监管；健全管理制度，落实管理责任，安装监测监控设施，完善应急预案，加强日常安全管理。
（三）开展危险化学品使用环节安全整治
一是加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，提高从业人员安全意识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识，建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理制度和操作规程，制定事故应急救援预案，保证危险化学品的安全使用。三是突出重点，开展群众用燃气安全和学校有关化学、化工实验室安全专项整治。加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化石油气的安全检查，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，加大对使用者的燃气安全知识普及力度。
（四）开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治
镇派出所要牵头部署，坚持谁主管、谁负责，各部门、各行政村在各自职责范围内依法做好消防工作，加强对涉及生产、储存、装卸易燃易爆危险化学品的工厂、仓库和专用车站、充装站、供应站、调压站等场所的消防安全检查，督促相关企业对消防安全布局及场所设施情况、消防安全机构与职责落实情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况、灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全自查。加强消防队伍危险化学品安全知识培训，有针对性地开展相应业务训练，强化灭火应急救援演练，提高应急处置水平。
（五）开展危险化学品运输安全整治
镇派出所、镇公路所等部门，要加强对危化品运输企业、车辆、人员的资质管理，提高安全准入门槛，增强技术防控水平。要加大安全执法力度，严查违法运输、违规装载、不按规定线路行驶等违法违规行为。
（六）开展重点时段危险化学品安全整治
各行政村、镇直各部门要做好专项整治期间重要节假日、高温雨季的危险化学品安全工作。严厉打击危险化学品运输交通违法违规行为。
（七）开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治“回头看”
各行政村及各相关部门要将此次专项整治与2015年开展的危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治相结合，对危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治中发现的问题开展“回头看”，认真查漏补缺，确保各项安全隐患整改落实到位；要加强对专项整治的跟踪督促指导检查，及时解决专项整治中遇到的问题，确保由于推进。
三、专项整治时间
自即日起至2016年10月31日。
四、专项整治措施
专项整治从即日起开始实施，分三个阶段进行，确保2016年10月31日前全面完成专项整治任务。
（一）排查摸底阶段（6月30日前完成）
分管领导牵头，组织相关部门，对辖区内所有涉及危险化学品场所进行拉网式全面排查摸底，查清危险化学品具体位置、存在的量、工艺特点、是否构成重大危险源、危害性、周边环境、安全隐患、管理措施、应急预案、责任单位等基本信息，梳理分类、登记造册、建立本辖区基础数据库。
（二）集中整治阶段（2016年9月底前完成）
个行政村及相关部门在前期摸底建立数据库的基础上，组织专家和工程技术人员对所有危险化学品进行全面评估，划定安全风险等级，实行分类管理整治。对在安全可控范围内的危险化学品场所，要仔细梳理具体隐患，制定整改措施，落实责任人；对重大隐患要实行挂牌督办、公告和销号制度，跟踪隐患治理情况，确保按期完成整改任务；对非法建设和不具备安全条件又整改无望的危险化学品场所，6月底之前要依法关闭和坚决取缔。同时，要进一步完善和落实动态监管巡查制度，加大对各类违法违规行为的查处力度，防止出现反弹，防范安全事故发生。
（三）督导检查阶段（2016年10月31日前完成）
各行政村及相关部门要加强对本地区、本行业整治工作的专项督查检查，重点督查检查专项整治方案和措施的制定落实，整治项目的进度、应急救援预案的补充完善培训和演练等情况。镇政府组织督查组，对专项整治情况进行督导检查。
五、有关要求
（一）高度重视，加强领导
开展危险化学品安全专项整治是贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产工作的重要决策部署。各部门要充分认识危险化学品安全专项整治的重要性和紧迫性，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实增强做好安全工作的责任感和使命感。主要领导要靠前指挥，积极协调解决工作中发现的问题，确保专项整治深入具体，成效明显。
（二）成立组织
我镇成立危险化学品专项整治工作领导小组，党委副书记、镇长袁瑞霞任组长，镇党委副书记、政协工委主任丁雪冰、镇武装部部长李彦伟、镇派出所所长赵增立任副组长，各村支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇企业办，具体负责组织、协调和指导危险化学品专项整治工作的开展。
黄店镇人民政府
2016年8月6日
