| 索 引 号：005298918/2016-00098 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：中牟县黄店镇人民政府 | 关 键 词：综合 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-08-23 | 发布日期：2016-08-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
镇直各部门、各行政村：
自“平安进万家”活动开展以来，全镇各部门各行政村按照活动要求，高度重视，精心组织，“平安进万家”活动扎实有效开展，并取得了明显成效，为进一步巩固和扩大“平安进万家”活动取得成果，建立长效机制。根据郑政法【2016】26文件要求，经县委政法委、县综治委研究决定，2016年8月1日至2016年12月31日，在全县开展平安建设“大宣传、大排查、大整治、大服务，努力提升公众安全感和执法满意度”活动，现制定意见如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县关于加强平安建设工作的决策部署，紧紧围绕平安中牟建设的总体要求，以解决影响公众安全感、执法满意度的突出问题为重点，进一步提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率，实现“两高一低一稳定”的目标，努力为我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、目的意义
开展平安建设“大宣传、大排查、大整治、大服务，努力提升公众安全感和执法满意度”活动，是“平安进万家”活动的进一步深化和延续，是巩固和扩大“平安进万家”活动成果的有效措施。通过对平安建设的“大宣传”，营造人人关心、人人参与、人人共享的浓厚创安氛围；通过对矛盾纠纷的“大排查”，全面了解掌握社情民意，化解矛盾纠纷，筑牢平安中牟建设的第一道防线；通过对突出治安问题和安全隐患的“大整治”，净化社会环境；通过为广大群众提供高效优质贴心的“大服务”，拉近与群众的距离，赢得民心，争取支持，进一步提升公众安全感和执法满意度。
三、活动内容
（一）开展“大宣传”活动
1、上好一堂平安建设宣传课。全镇各行政村、各部门都要为单位职工、在校学生上一堂法制平安建设宣传课，在宣传防盗抢、防诈骗、防事故等安全常识的同时，大力宣传党委政府在维护治安、促进平安建设等方面所采取的措施、取得的成效，大力宣传政法机关在执法办案、服务群众中付出的辛劳、取得的进步。
主要责任单位：各行政村、镇直各部门
2、引发一份平安建设宣传资料。各行政村、镇直各部门要印制平安建设宣传单或宣传册，内容要包括辖区负责治安、信访、民调负责人及驻村民警的姓名、职务、联系电话等，结合“大排查”活动发放，其中各行政村要向辖区居民发放，数量要达到每一户一份；镇直各部门要向职工发放，数量要达每位工作人员一份。
主要责任单位：各行政村、镇直各部门
3、建好一个平安建设宣传阵地。各行政村要选择一个群众公共活动场所，建好一个平安建设宣传阵地（宣传版面不少于10块，每块面积不少于四平方米）；各行政村、中心小学都要设立一处平安建设宣传墙报或宣传栏或电子屏幕（每块面积不少于4平方米）等。主要内容包括：有明显的法治平安宣传标志、宣传形式要多样、宣传内容要丰富、宣传效果要有震撼力；公开本辖区或单位负责治安、信访、民调负责人、驻辖区民警以及保安或治安巡防队员的姓名、联系电话等，
主要责任单位：各行政村、镇直各部门
4、设立一块平安建设宣传标牌。各行政村要在境内国道、省道、县乡公路及每个行政村的乡村公路出入口两侧显要位置，设立一处大型户外平安建设宣传牌（面积不少于6平方米）或刷写一条平安建设宣传墙体标语（面积不少于8平方米），各行政村、学校、医院、文化市场、集贸市场等单位商户要利用LED显示屏滚动插播平安建设宣传标语。
主要责任单位：各行政村、镇直各单位
5、组织一台平安建设宣传车。各行政村、镇直单位要制作一盘平安建设宣传录音带（或光盘），组织平安建设宣传车，不间断的宣传播放平安建设知识，切实提高群众对平安建设的知晓率。
主要责任单位：各行政村、镇直各部门
6、发送一条平安建设宣传短信。各行政村要通过手机短信、公务微博、微信、微视等，坚持每月至少向辖区内居民发布一条安全防范、警情提示、便民服务承诺等平安建设动态信息。
主要责任单位：各行政村
7、建强一直平安建设宣传队伍。全镇每名干部既要当好平安建设的战斗员，又要当好平安建设的宣传员各单位要把那些政治素质高、责任心强、有较强文字功底的人员充实到平安建设宣传队伍中来，建好一支宣传队伍。从一案一事的处理做起，从每一个案件的查办、每一个矛盾纠纷的调处、每一项具体工作的落实抓起，在每一案件和事件的办理中开展宣传，以扎实有效的工工作赢得群众的满意，通过舆论宣传赢得群众的理解。
主要责任单位：各行政村、镇直各部门
（二）开展“大排查”活动
1、组织机关干部大走访。实行领导干部包村、村组干部包户，组织干部大走访，全面排查影响我县公众安全感和执法满意度的各种因素，掌握第一手资料，列出清单，分地区、分行业、分部门、集中时间、集中精力重点化解一批矛盾纠纷，整治一批突出治安问题。
主要责任单位：各行政村、镇直各部门
2、组织政法干警大走访。继续推行治安防控网络化管理工作，实行政法部门班子成员、政法干警包村，做到“一村一警”重点走访近几年各类案件当事人，针对他们反映的问题，进行耐心细致的解答，化解他们心中的怨气，取得理解和支持；走访未破刑事案件的当事人，承诺政法机关有信心、有决心在较短时间内扭转社会治安不满的地方进一步密切警民关系。
主要责任单位：镇司法所、镇派出所
3、排查解决社会治安防控中存在的突出问题。排查公公共安全，安全生产，以及刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、流浪乞讨人员，以及邪教人员等高危人群的服务管理等社会治安防控中存在的薄弱环节，严防发生重大恶性事件。
主要责任单位：镇司法所、镇派出所、镇计生办、镇民政所、镇综治办
4、排查解决信访领域突出问题。加强基层基础，强化源头治理，依法合理解决因土地征用、房屋征收建、筑领域“两拖欠”、非法集资等涉及群众切身利益问题引发的信访问题。
主要责任单位：镇信访办、各行政村
5、排查解决环境保护方面存在的突出问题。排查整治大气、淡水、土壤、固体废弃物、公共场所噪声、辐射的污染，以及校园、居民小区周边脏乱差等突出问题，依法查处、严厉打击环境违法行为。
主要责任单位：各行政村
（三）开展“大整治”活动，
1、严厉打击黑、恶、霸、痞势力犯罪。按照政法机关的工作部署，在依法从重从快打击杀人、绑架等严重刑事犯罪的同时，深入排查各类黑恶势力，以及乡匪村霸等违法犯罪线索，严惩一批黑、恶、霸、痞分子。
主要责任单位：镇派出所、各行政村
2、加强校园及周边环境综合治理。按照“属地管理”的原则，开展校园及周边治安隐患大排查，加强校园及周边消防安全交通安全、食品卫生安全、环境卫生、占道经营，以及娱乐服务场所综合治理，严厉查处各种不法活动，消除各类治安隐患。
主要责任单位：镇教育办、镇派出所、镇食品办、各行政村
（四）开展“大服务”活动
1、强化推进窗口服务亲民化、公开常态化、管理规范规范化建设，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，积极开展“主动、微笑、高效、满意”服务窗口活动，主动为群众受理户籍、社保、民生等与群众生产、生活息息相关、关系群众切身利益的事项，提供一站式服务。
主要责任单位：镇综合服务办事大厅
2、加强人防技防服务建设。加强专职治安巡防队伍建设，落实“24小时警务巡逻”机制，把更多警力摆在街面上，并将巡防覆盖面延伸到背街小巷、偏远村落，确保群众能够经常见警察、见警车、见警灯。开展好以“邻里守望，义务巡逻”为主要内容的群防群治工作，最大范围的动员群众参与到治安防范中来，有效消除治安防范死角。加强村视频监控等技防设施建设，努力实现农村地区技防全覆盖。
主要责任单位：各行政村
（五）建立长效机制
把提升公众安全感和执法满意度作为一项长期性、基础性工作，特别是要把在提升公众安全感和执法满意度集中活动中形成的打击查处、安全防范、动态管控、源头治理、上下联动等行之有效的措施固定下来，建立制度，完善机制，形成长效工作机制，确保我县公众安全感和执法满意度稳步持续提升。
主要责任单位：各行政村
四、有关要求
（一）统一思想，提高认识。扎实推进平安中牟建设的重大举措。各行政村、镇直各部门要加强领导强化保障真抓实干确保活动取得实实在在的效果，确保我镇公众安全感和执法满意度稳中有升。
（二）周密部署扎实开展。要紧密结合自身担负的责任任务，制定专门的工作方案，细化工作措施，量化工作目标，广泛动员发动，迅速掀起活动高潮。领导干部要以身作则，做好表率认真研究、牢牢把握自己回应人民群众的新要求新期待。要进一步转变工作作风增强服务意识，带着对人民群众的深厚感情帮助群众化解矛盾消除隐患。
（三）严格督导，落实责任。要强化领导责任、部门责任和人员责任，把宣传、排查、整治、服务的任务逐一分解、量化、细化到每个人，做到“宣传有痕迹、排查有记录、整治有效果服务有提升，镇将成立督查组对活动开展情况进行不间断。督导检查，对活动开展情况定期进行通报并纳入年底平安建设考核。严格按照要求实行一票否决。
