为全面推进新形势下我市司法行政工作政务公开，增强司法行政部门公信力、执行力，提升司法行政工作的群众满意度，保障人民群众司法行政工作知情权、参与权、表达权、监督权，根据《登封市人民政府办公室关于印发登封市2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（登政办文〔2016〕17号）精神，结合我局实际，制定我局2016年政务公开工作实施方案。

         一、指导思想

　　紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切，深入贯彻《政府信息公开条例》，认真落实市政府办公室《2016年政务公开工作要点》有关要求，结合我局工作部署要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，细化政务公开工作任务，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断提高全市司法行政工作规范化、公开化和信息化水平。

         二、基本原则

　　1、坚持依法公开。以法律法规和相关政策为依据，推进司法行政政务公开工作，依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开。

　　2、坚持便民快捷。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，把政务和信息公开作为维护公众权益、方便公众生产生活的重要途径，有效避免信息封闭带来的负面影响，切实做到及时、准确、全面公开政务和政府信息。

　　3、坚持上下联动。推动全市司法行政系统上下联动、协同用力、层层推进信息公开，做到横向全覆盖，纵向全连接，形成信息公开的整体效应。

        4、坚持改革创新。注重公开工作的精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得见、听得懂、能监督。以社会需求为导向，以网络等为载体，扩大公众参与，促进政务公开工作有效施政。

 三、主要任务

       （一）推进权力清单、责任清单公开

　　按照市编办的统一部署和要求，做好我局权力清单和责任清单的梳理，并通过门户网站集中展示，动态更新。做好行政审批项目取消、下放、保留事项的公开工作，重点公开保留的行政许可事项及公共服务事项清单。

       （二）推进决策、政策执行和落实情况公开

积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，征求公众意见，及时反馈意见采纳情况，说明不予采纳的理由。涉及重大民生决策的事项，建立并推行民意调查制度，引导公众广泛参与政策制定。同时，积极推进政策执行和落实情况公开，凡是政府工作报告、发展规划提出的和我局相关的重要事项，实要事求是公布工作进展和完成情况，特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措，要细化执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等并向社会公开。

        （三）推进政策解读工作

        我局牵头起草的重要政策要按照文件草案和解读材料同步起草、同步审批、同步公开的要求，解读材料应于政策文件印发之日起3个工作日内在局门户网站公开并提交市政府门户网站发布。同时，要积极发挥政府网站、政务微信、微博等重要载体作用，拓展社会公众喜闻乐见的解读形式，扩大传播范围和受众面。

      （四）推进部门预决算公开

        按照市财政局的统一部署，做好财政资金和预决算公开工作，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。

       （五）积极回应社会关切

        做好相关工作的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作。对涉及本部门工作的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。

         四、组织保障

　　1、强化组织领导。局机关要高度重视政府信息与政务公开工作，明确分管领导和具体负责政务公开的工作人员。建立健全协调机制，切实抓好工作落实。

        2、明确公开内容、形式。政务公开的内容除属于国家秘密、国家安全以及涉及社会稳定事项的工作情况外，凡被社会和公众、企事业单位、内部干部职工普遍关注的工作，按管理权限审查后，对外公开。对涉及公众切身利益的重要事项，公开后，应收集公众意见和反应。坚持因地制宜、灵活多样、及时便民的原则，通过新闻媒体、网络、固定公开栏、宣传资料、电子触屏以及公示、听证会等形式，向社会公开信息。

        3、完善监督机制。要把政务公开工作作为一项重要任务，纳入局目标责任制考核中。建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督，自觉接受市委市政府监督和社会舆论监督。加大督查力度，及时处理涉及政务公开的投诉建议，对未按规定公开的，督促有关部门及时整改。

                                登封市司法局

2016年7月29日