9月2日上午,全市对外开放工作大会在嵩山饭店召开。会议深入贯彻落实中央、省关于进一步扩大对外开放的一系列重大决策部署,回顾总结“十二五”以来我市对外开放所取得的成绩,交流经验,深入分析新常态下我市扩大开放面临的新形势、新任务、新要求,安排部署当前及今后一个时期对外开放工作,推进新一轮更高水平对外开放,发展更高层次的开放型经济,打造开放新格局,厚植开放新优势,加快城市国际化,全面提升竞争力。省委常委、市委书记马懿在会议上强调,贯彻落实全省对外开放工作电视电话会议精神,围绕融入“一带一路”倡议、打造内陆开放高地,统一思想、明确目标、突出重点、强化责任,进一步扩大对外开放、全面提升城市国际化水平,为加快郑州向国家中心城市迈进步伐、推进国际商都进程创造条件、厚植优势。
市委副书记、代市长程志明就全市关于进一步扩大对外开放全面提升国际化水平进行动员部署。市领导白红战、王璋、郭锝昌、孙金献、王跃华、黄保卫、张延明、王德山、焦豫汝、马健等出席会议。
统战部长王跃华宣读郑州市人民政府《关于2015年度“五职”招商责任领导前十名的通报》和《关于表彰2015年度郑州市对外开放工作先进单位和先进个人的通报》。大会对2015年度对外开放先进单位和先进个人代表进行了表彰。
航空港实验区、经开区、国际陆港公司、863软件孵化器公司等单位进行了典型发言。
程志明在讲话中向获奖单位和同志表示热烈祝贺。
程志明要求,肯定成绩,正视问题,提高站位,切实增强进一步扩大开放的责任感和紧迫感。“十二五”以来,市委、市政府认真贯彻落实中央、省关于对外开放工作的决策部署,坚持开放创新双驱动,主动融入国家“一带一路”倡议,把开放招商作为解决当前突出矛盾和增强发展后劲的综合性战略举措,凝心聚力,克难攻坚,全力推进以航空港综合实验区为引领的郑州都市区建设,为全市稳增长,调结构,促转型,惠民生发挥了重要的带动作用。突出表现在:航空港实验区建设实现新突破、口岸通关体系建成取得新进展、中欧班列(郑州)成为贸易新通道、跨境电商规模实现新跨越、招商引资再上新台阶、对外贸易再攀新高峰、“走出去”迈出新步伐。经过“十二五”时期的探索实践,我们积累了坚持抢先抓早、坚持开放带动、坚持精准招商、坚持优化环境、坚持凝聚合力打好“总体战”等宝贵经验。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市对外开放工作与上级的要求、人民群众的期盼和先进城市相比,还存在有总体开放度不高、领域不宽、招商引资难度加大、出口对富士康依赖度过高、工业和服务业发展不平衡、思想认识不到位等问题。同时认清形势,明确方向,突出重点,全力提升城市国际化水平。
马懿在讲话中指出,首先要把握方向,抢抓机遇,乘势而上。开放是区域发展的必由之路。利用“两个市场”“两种资源”,集聚国内外生产要素推动区域发展,是改革开放以来沿海发达地区快速发展的成功经验,也是我们内陆地区的突出短板。省委、省政府把握机遇、扩大开放的战略意图十分明确,就是要发挥郑州“区位 枢纽”的比较优势,实施“三大一中”战略,通过郑州的发展抢占内陆开放高地,带动河南参与国内外竞争、加快国际化步伐。在省、市和海关、国检等部门共同推进下,这几年郑州在综合枢纽、商品口岸、航空物流、郑欧班列、跨境电商、海关特殊监管区等功能载体平台建设上取得了重大突破,在内陆地区形成一定的先发优势。但总体看,我们开放合作的深度广度与沿海地区相比还有不小差距,外资利用率、实际到位率不高,外贸增长主要依赖富士康拉动,国际经贸合作的产业支撑不足,枢纽和平台载体的优势还面临着周边城市的严峻挑战。
其次要坚持目标导向、问题导向,突出重点,厚植优势。各级各有关部门要紧紧围绕“融入‘一带一路’,打造内陆开放高地”的总目标,在全市开放大局中找准位置、担当责任,以国际商都为统揽,以航空港实验区建设为引领,以自贸区申建为抓手,按照缺什么补什么的原则,进一步理清发展思路,明确工作任务。
最后,要提升能力,加强领导,完善机制。各级领导干部要主动加强学习研究,在提高现代领导能力、拓宽国际化视野、掌握国际贸易规则上下功夫,更好地适应城市国际化发展的的需要。各开发区、县(市)区要把实施开放带动战略作为推进区域发展的重要抓手,党政主要领导要牵头挂帅,坚持不懈、持续推进。市商贸物流和对外开放工作领导小组要做好统筹协调,整合资源、集中力量,抓好体制创新、政策引导和重大项目推进。要完善开放工作推进机制和相关考核评价体系,坚持常态化、专业化、制度化、项目化推进,确保对外开放三年行动计划顺利实施、取得更大成效。
同志们,实施开放带动战略、提升对外开放水平,是加快向国家中心城市迈进、推进国际商都进程的必由之路、紧迫任务。我们要把握大势、抢抓机遇、积极作为,努力开创郑州对外开放新局面,为全省发展做出应有贡献。

