中国农业投资者“淹没”澳大利亚?数据不支持

索 引 号:737405256/2016-20599主题分类:综合政务/工作信息/工作动态
发布机构:郑东新区管理委员会金融服务局关 键 词:工作
文    号成文日期:2016-09-07发布日期:2016-09-08
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中国农业投资者“淹没”澳大利亚?数据不支持

   9月7日,澳大利亚政府发布农业用地登记报告(Agricultural Land Register reporting)。数据显示,全国有13.6%的农业用地属于海外投资者所有,其中,英国投资者居首位,占52.7%。而近年来广受关注的中国投资者,排名第五位,仅拥澳大利亚0.38%的农业用地。

  当日,澳大利亚财政部长斯科特莫里森(Scott Morrison)表示,国外投资对于澳大利亚的经济发展是不可或缺的,能带来经济增长,生产力发展和创造更多的就业,要有信心外资的注入无损国家利益。

  此份报告,或将有助于缓解澳大利亚国内对中国投资者购买农业用地的焦虑。近年来,中国投资者在澳大利亚农业领域“动作频频”,被认为是主力投资国。多家外国媒体报道,相当一部分澳大利亚民众担心,海外资本的渗透,会威胁澳大利亚的食品安全,甚至带来国家主权隐患。

  今年5月,澳大利亚广播公司发起的民调显示,有80%的澳大利亚人,认为政府应该近一步限制海外资本进入农业用地。而在7月份结束的国会议员选举中,一些提出限制海外资本的极右翼议员获得了民众的支持。

  澳大利亚人的担心,不是无中生有。根据澳大利亚外国投资审查委员(Foreign Investment Review Board )会发布的2014-2015财政年度报告,中国是该年度获批在澳投资金额最多的国家,也是本国农业领域最大的投资国。

  毕马威会计事务所4月发布的解密中国对澳大利亚投资报告则显示,近十年间,澳大利亚是中国对外投资的第二大接收国。中国2014-2015财政年(编者注:每年的6月30日结算)对澳大利亚投资达111亿美元,同比上涨32.9%,总投资额仅次于2008年(162亿美元)。

  包括新希望集团在内的中国农牧企业,已经积极在澳大利亚“开疆扩土”,但一些收购案遭到阻力。

  据路透社、《卫报》、《华尔街日报》等媒体报道,今年4月,中国大康牧业欲牵头收购澳大利亚肉牛巨头基德曼集团(S.Kidman & Co),这家被称为“牧牛之王”的家族企业,占据着约相当于澳大利亚农业用地面积2.5%的土地,即1.3%的国土面积。财政部长莫里森,以“可能违背国家利益”为由,否决了这笔收购要约。早在2015年11月,基德曼集团旗下安娜溪(Anna Creek)牧场有意出售给中国买家,也被莫里森叫停。理由是,该牧场部分跨越南澳大利亚的导弹试射场,会对国家安全造成威胁。

  不过,澳大利亚官方日前的表态则显示,他们并不认可“贸易保护主义”,而是试图平衡多种因素。农业用地登记报告发布后,莫里森警告“贸易保护主义”,可能会影响澳大利亚未来的经济发展;并在接受天空新闻(Sky News)采访时说,“这份报告提醒我们要注重做决策的质量,做政治决策的质量,但愿还有,讨论的质量。”

  多家外媒报道,澳大利亚最大的农业行业组织,国家农民联盟托尼马哈尔(Tony Mahar)表示,“人们认为澳大利亚的农业已经被来自中国或者亚洲的投资者淹没了,但是这份报告显示并不是这么回事。”

  此外,毕马威发布的报告中,还指出中国对澳投资趋向多元化,从传统的矿业转向了其它领域,其中,对房地产投资占总额的45%,其次为可再生能源行业(20%)和健康医疗(17%),但农业方面虽有所增长,比例仅为3%。


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