| 索 引 号：317531360/2016-00041 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区三官庙办事处 | 关 键 词：综合,政务,通知公告,实施方案 | |
| 文 号：三办〔2016〕33号 | 成文日期：2016-09-12 | 发布日期：2016-09-12 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为全面落实《郑州航空港经济综合实验区2016年度黄标车淘汰工作暨“回头看”活动工作方案》要求，加快推进黄标车和老旧车淘汰，有效减少高污染车辆排放，强力推进航空港区大气污染治理，持续改善城市环境空气质量。办事处结合实际，特制定实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实区委大气污染防治的总体目标和要求，深化延续2015年我办事处淘汰治理黄标车工作部署，进一步强化推动2016年工作落实，坚决确保目标任务圆满完成。
二、工作目标
黄标车、老旧车是指污染排放量大、浓度高、排放稳定性差的车辆。具体来讲，黄标车是高污染排放车辆的简称，是指未达到国一排放标准的汽油车，或未达到国三排放标准的柴油车。老旧车是指使用时间较长，污染控制水平较差，未达到国四排放标准的车辆，包括微、小、中、大型载客汽车；微、轻、中、重型载货汽车；中、重型半挂牵引车；中、重型专项作业车；低速货车和三轮汽车等。根据区委工作要求：
（一）按期完成我辖区2016年黄标车淘汰任务。
（二）开展“回头看”活动，在9月底之前对过去已公告牌证作废、未实际上交拆解的黄标车进行全面核查，督促车主将黄标车上交回收企业进行拆解报废，切实杜绝已淘汰黄标车违法上路情形的发生。
三、主要任务
按照港区要求，制定黄标车淘汰工作暨“回头看”工作实施方案，层层动员，主动作为，认真履责，逐车逐人上门排查，督促车主上交车辆。派专人专访，逐车分解落实责任，实行“一对一”对接联系，“面对面”核实情况，坚持见人、见车，确保走访见面率达100%，动员率100%，同时下发《黄标车和老旧车淘汰工作告知事项通知书》。对于车主自愿上交车辆的，提供便捷条件，协助办理交车手续；对于车主不交车的，督促其限期上交车辆，并签收通知书回执单。
（一）根据提供的车辆信息，对尚未淘汰的营运黄标车和已公告牌证作废、未实际上交回收的营运黄标车及所属单位进行摸底排查，逐一分解任务，责任到人，认真细致地开展营运黄标车淘汰工作暨“回头看”活动。
（二）根据提供的车辆信息，对辖区内公务黄标车开展淘汰工作暨“回头看”活动，对还尚未淘汰的黄标车和已公告牌证作废、未实际上交回收的黄标车进行梳理，督促各行政村及相关单位将所属的黄标车上交回收企业拆解报废。
（三）充分调动各类宣传资源及平台，广泛宣传黄标车和老旧车高污染、高排放的危害性以及淘汰工作的相关政策，深入细致地做好政策解释工作，争取广大车主的理解、支持与配合，增强主动淘汰的自觉性，倡导绿色出行、低碳出行，在全辖区营造“同呼吸、共奋斗”的浓厚舆论氛围。
四、方法步骤
（一）分解任务，逐一落实
对下达的黄标车淘汰工作任务和“回头看”工作任务进行逐一分解，压实责任，坚持逐条信息逐一上门排查，做到见人、见车；坚持“一对一”对接，“面对面”核实，讲明政策，确保走访见面率、动员率两个100%。
（二）二次确认，反复查找
安排专人每天对逐一上门入户排查的工作情况进行统计，对因户籍在外地的车主和其他多种原因无法找到黄标车车主的情形，采用挂号信形式进行通知。对首次投递被退回的信件，要充分调动相关单位协调查找车主地址，确保二次投递成功。
（三）主动作为，加强协作
对属于我辖区任务的车辆，在辖区外查明核实的黄标车，尤其是属于已淘汰车辆，但当前车辆未达到强制报废标准的黄标车，和港区黄标办取得联系，加强协作，确保滞留车辆，淘汰车辆。
五、保障措施
（一）高度重视，加强领导
成立黄标车淘汰工作领导小组，具体负责辖区内淘汰工作的统筹协调、任务部署和工作推进等相关工作，形成多部门共同参与，协调联动，分工配合，严明责任，齐抓共管，确保辖区黄标车按时回收拆解到位。
（二）层层分解，责任到人
办事处召开黄标车淘汰工作专题会议，把任务细化到各行政村，明确各包村干部为黄标车联络员，负责将本村内的黄标车运行情况进行统计，建立办事处黄标车淘汰工作微信群，各行政村联络员每日上报黄标车淘汰情况，确保黄标车治理淘汰工作扎实推进。
（三）全面排查，加大整治
逐车进行排查清理，对排查定位到的车辆，通知车主立即进行车辆报废、办理注销手续，未定位到的车辆，想方设法联系车主，摸清去向，耐心解释，并严格按照上级政策进行奖补，切实提高群众对黄标车淘汰工作的理解和支持。
（四）补贴标准
为加快黄标车淘汰，鼓励群众尽快淘汰黄标车，参照郑政文[2013]79号、郑政办[2015]110号文件要求，借鉴2015年我区淘汰黄标车补贴中好的办法，继续沿用航空港实验区管委会[2015]66号会议纪要中2015年9月30日前报废黄标车补助标准。
（五）补贴办法
办事处黄标车办公室将已报废车辆信息上报港区黄标办，再由港区黄标办将材料递交上级相关部门审核，对符合补贴范围的车辆，经上级相关部门批准后（对于黄标车实际所有人与车辆登记信息所有人不符的，根据郑财建[2016]2号文件进行确认），在十个工作日内将补助资金兑换到位。
（六）加强督查、严格奖惩
定期召开工作推进会，及时掌握淘汰信息，定期对各行政村工作进展情况进行跟踪督查。建立健全考核奖惩机制，将此项工作完成情况纳入各村年度目标责任考核内容，对9月30日前完成任务的行政村，报废一辆奖励800元；对10月1日后完成任务的行政村，报废一辆奖励400元，对未完成任务的行政村，此项工作结束后进行通报批评和责任追究，做到赏罚分明，不断强化推进工作的力度。
郑州航空港经济综合实验区三官庙办事处
2016年9月12日
