第一部分

上街区公安局概况

一、上街区公安局主要职责

主要职责是：主要职责是：

（一）办公室

统一指挥、协调公安各部门快速反应、协同作战；掌握全区公安工作情况，综合分析敌情、社情和社会治安情况，收集、分析、反馈各类公安信息，起草、审核重要文件和会议报告，组织公安工作会议；负责统计、文秘、财物、档案、后勤保障等工作；负责局党委各项决议的督查督办；协调各部门的工作关系，保证政令、警令畅通，负责人大、政协提案的办理；负责公安机要文电的传递、管理。办公室规格为副科级。归口协调110报警服务中心、公共信息网络安全监察大队、情报中心的工作。

（二）政治处

政治处是区公安局负责全局政治工作和公安队伍建设的办事机构。负责全区公安队伍的思想政治工作、精神文明建设和纪律作风建设；负责全局民警政治学习及学历再教育工作；负责全局的宣传工作；按照规定权限负责干部考核、警衔管理工作；负责人事劳资管理；负责党务和工、青、妇、老干部工作。政治处规格为副科级。

（三）纪律检查委员会（与监察室合署办公、挂警务督查大队牌子）

负责全局纪检、监察工作；负责党员干部和党组织违反党的纪律案件的受理、立案、调查处理和移送工作；按照《公安机关督查条例》，负责对全局警务活动和干警的警容风纪等进行监督检查。纪律检查委员会规格为副科级。

（四）法制大队

负责全局民警的业务学习；负责公安系统的法制建设；起草公安工作规范性文件；负责行政复议应诉工作；根据法律规定，负责全区劳动教养案件的受理、审核、报批及有关业务指导；并对公安执法情况进行监督检查。法制大队规格为副科级。

（五）控告申诉科

负责公安信访工作，处理查办上访信件和上级交办的信访案件，接待来人来访，了解公安信访动向，并有针对性的提出对策建议。

（六）110报警服务中心

接受公民的报警和救助，根据办公室制定的预案和原则下达处警指令。

（七）交通巡逻警察大队

依照交通管理法规，对道路交通网络进行科学规划；组织交通指挥，维护交通秩序；保障道路畅通和交通安全；负责队伍的教育培训和管理；依照《河南省人民警察巡察条例》和《郑州市人民警察巡察条例》，负责市区街道的巡逻执勤和受110报警服务台指令进行先期处置以及交通事故处置；负责紧急救助；预防和制止各种违法犯罪活动；维护大型群众性活动的秩序。制止和处置动乱、骚乱、非法集会、游行、示威活动，以及严重流氓滋扰、聚众哄抢国家财物、群众性械斗等严重危害社会治安的重大事件；处置劫持人质和飞机、持枪作案、爆炸行凶等严重暴力犯罪和恐怖事件，缉捕严重暴力犯罪分子；处置突发案（事）件。

（八）刑事案件侦查大队

掌握、分析全区刑事犯罪的特点和规律，组织协调打击阶段性刑事犯罪，侦查性大、疑难和跨区域的刑事犯罪案件；负责刑事案件的现场勘查和取证工作，收集刑事案件的情报信息、犯罪资料。

（九）经济案件侦查大队

掌握、分析经济犯罪情况，提出阶段性打击和防范措施；负责经济犯罪案件的侦查工作；对下级经侦部门经济犯罪案件侦查进行业务指导和监督；侦查同级行政职能部门在执法中发现需要公安机关侦查或自行发现需要追究刑事责任的各级经济犯罪案件；侦查各类涉外经济犯罪案件；指导、协调跨区作案及重大复杂案件；侦查上级领导交办的或需要自行侦查的各类经济犯罪案件；完成领导交办的其他工作任务。

（十）国内安全保卫大队

负责搜集各类情报信息，及时发现影响社会政治稳定的苗头和隐患；围绕重点人员、重点阵地开展防范控制工作；依法打击危害国家安全和社会政治稳定的有关案件；开展国内安全保卫的秘密力量建设；指导派出所开展国内安全保卫基础工作；开展经常性的基础调查，积累情况资料；做好上级交办的其它相关工作。

（十一）郑州市上街区公安局公共信息网络安全监察大队

开展互联网信息监控和处置，及时发现、处置网上反动有害信息和煽动破坏活动；依法加强信息网络安全监督管理，监督、检查互联网安全管理制度和安全保护技术后措施落实情况，维护信息网络安全秩序；防范和查处针对信息网络的违法犯罪和主要违法犯罪行为在信息网络中实施的其它违法犯罪，协助查处利用信息网络的违法犯罪；建设、管理和使用互联网侦控手段，依法对网上特定对象、特定目标和特定信息开展技术侦察；开展网上舆情控制工作，防止网上恶意炒作影响社会稳定；监督、检查、指导重要信息系统的信息安全等级保护工作。

（十二）治安管理大队

　  负责场所特业、危险物品、实有人口、大型活动、内部安全、保安业务等治安管理工作，指导派出所开展相关工作;　　牵头处置突发性、群体性事件；负责督促派出所办理治安（行政）案件和管辖的刑事案件；负责出入境管理工作;负责警卫工作;负责相关考核工作；做好领导交办工作。

（十三）行政执法警察大队

负责受理上街区行政执法局各类报警求助，配合开展行政执法管理工作。

（十四）出入境管理办公室

负责受理中国公民因私出国（境）、外国人入出境和停留居留等管理工作。

（十五）派出所

收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息；管理辖区内的实有人口；管理辖区内的重点行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品；指导、监督辖区内的机关、团体、企业、事业单位的内部治安保卫工作；宣传、发动、组织、指导群众开展安全防范工作；办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件；办理治安案件，调解治安纠纷；参与火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故的预防工作；接受群众报警、求助，为群众提供服务。

（十六）郑州市上街区道路交通管理服务中心

负责协助交巡警开展道路交通秩序管理工作，查纠违法行为，保障道路交通安全；协助交巡警大队开展事故处理工作；协助交巡警大队开展车驾管业务工作；协助交巡警大队开展治安巡逻防范工作，确保辖区治安形势稳定；协助交巡警大队开展交通安全警卫和紧急突发事件的处置等工作。

 二、机构设置：内设办公室、110报警服务中心、情报中心、政治处、科通科、纪律检查委员会、法制大队、控告申诉科、国内安全保卫大队、网络安全监察大队、治安管理大队、出入境管理办公室、道路交通管理服务中心、刑事案件侦查大队、经济案件侦查大队、行政执法警察大队、交通巡逻警察大队、济源路派出所、中心路派出所、新安路派出所、工业路派出所、峡窝镇派出所、矿山派出所等23个等部门。

人员情况：上街区公安局现有民警211人，职工93人，临时人员243人。

二、上街区公安局决算单位构成

内设办公室、110报警服务中心、情报中心、政治处、科通科、纪律检查委员会、法制大队、控告申诉科、国内安全保卫大队、网络安全监察大队、治安管理大队、出入境管理办公室、道路交通管理服务中心、刑事案件侦查大队、经济案件侦查大队、行政执法警察大队、交通巡逻警察大队、济源路派出所、中心路派出所、新安路派出所、工业路派出所、峡窝镇派出所、矿山派出所等23个等部门，皆为非独立财务核算单位，各项收支由上街区公安局统一核算，2015年部门决算数据包含本级和下属事业单位的各项收支情况。

第二部分

2015年度部门决算表见附件

第三部分

上街区公安局2015 年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2015年收入总计5153.01万元，支出总计5164.05万元，与2014年相比，收入减少439.87万元，下降8.51%，支出减少470.52万元、下降 8.35%。主要原因：2014年我局道路监控、公安业务用房等业务支出，2015年没有此类支出。

二、收入决算情况说明

本年收入合计 5153.01万元，其中：财政拨款收入4872.71万元，占94 .6%；其他收入280.3万元，占5.4%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计5164.05万元，其中：基本支出3035.06万元，占58.8%；项目支出2128.99万元， 占  41.2%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2015年财政拨款收入4872.71元，支出4872.71万元。与 2014 年相比，财政拨款收入减少453.21万元，下降8.51%；支出减少494.07万元，下降9.2%。减少原因：2014年支出道路监控设施费用，2015年无此项开支，导致支出减少。

 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2015 年一般公共预算财政拨款支出年初预算为2998.51万元，支出决算为2998.51万元，完成年初预算的%。主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出2499.89万元，占83.37%；社会保障和就业支出138.19万元，占4.6%；医疗卫生与计划生育支出204.73万元，占6.83%；住房保障（类）支出155.69万元，占5.19%。

    （一）一般公共服务（类）。财政事务（款）。年初预算为2499.89万元，支出决算为4707.05万元，完成年初预算的188.29%。决算数大于预算数的主要原因：金果非法集资专案组支出。

    （二）社会保障和就业支出。年初预算138.19万元，支出184.25万元，完成预算的133.33%。决算数大于预算数的主要原因为：离退休人员增资46.06万元。

    （三）医疗卫生与计划生育支出。年初预算204.73万元，支出112.15万元，完成预算的55%。决算数小于预算数的主要原因为：按照财政统一要求，年初预算按照工资总额的8%计算了在职人员住院基金，当年未支出此项资金。

    （四）住房保障支出。年初预算为155.69万元，支出决算为157.61万元，完成年初预算的101%，决算大于预算数的主要原因为：2015年5至9月份我单位增加新警29名。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2015年一般公共预算财政拨款基本支出2505.61万元，其中：人员经费 1939.9万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、绩效工资、其他工资福利 支出、离休费、退休费、生活补助、 医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、 其他对个人和家庭的补助支出；公用经费565.71万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、维 修（护）费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费、劳务费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2015 年“三公”经费财政拨款支出预算为418.19万元，支出决算为418.19万元，完成预算的100%，

其中公务用车运行维护费269.49万元，车辆购置费148.7万元，未发生公务接待费用。主要用于开展工作所需公务用车的购置、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费费用等支出。

八、其他重要事项的情况说明

2015 年机关运行经费支出2304.29万元，与2014年基本持平。截至 2015 年 12 月 31 日，我局主要办公设备有：计算机281台、打印机122台、复印机8台、空调236台、传真机3台、摄像机25台、照相机31台、车辆91辆，其中，执法执勤车辆91辆。

第四部分  名词解释

1、财政拨款收入：指区财政当年拨付的资金。

2、基本支出：是用于单位本级及所属事业单位机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

3、项目支出：是用于保障单位本级及所属事业单位完成行使职责、完成各项目标任务，用于专项业务工作的经费支出。

4、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

5、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，是指本部门（包括部门本级及所属行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位及其他单位）通过公共预算财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费支出指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。　

    附件:公开样表(八张)

附

收入支出决算总表

公开01表

部门：上街区公安局                                                                                                      单位：万元

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况

收入决算表

公开02表

部门： 上街区公安局                                                                                                      单位：万元

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算总表

公开03表

部门：上街区公安局                                                                                                           单位：万元

注：本表反映部门本年度取得的各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门： 上街区公安局                                                                                                             单位：万元

一般公共预算财政拨款支出决算表

                                                                                                                         公开05表

部门：  区委组织部                                                                                                       单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

                                                                                                                    公开06表

部门：上街区公安局                                                                                                           单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开07表

部门： 上街区公安局                                                                                            单位：万元

注：2015年度预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08表

部门：区委组织部                                                                                            单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。