为切实做好今年秋季秸秆禁烧工作，保护生态环境，落实县政府2016年环境综合整治暨全面禁烧工作会议部署要求，韩寺镇按照“标本兼治、疏堵并举、源头控制”的原则，在环境综合整治暨全面禁烧工作中采取多种举措，全面发动，全员参与，全力以赴，将秸秆综合利用和禁烧工作督巡查部署靠前、下沉到底，确保镇域范围内不烧一把火、不冒一处烟、不留一个黑斑。

一、加强组织领导。调整充实韩寺镇秋季环境综合整治暨全面禁烧工作领导小组，负责组织协调我镇全面禁烧和秸秆综合利用工作。领导小组下设全面禁烧和秸秆综合利用办公室，负责日常具体工作；各村都要成立相应的组织领导机构，对所辖区域全面禁烧和秸秆综合利用负总责，村支书、村主任为第一责任人，各村要将禁烧区域进行划分，实行网格管理，责任到人，确保所在村清除焚烧隐患，严防焚烧现象发生。

二、落实责任。层层传导压力，层层承担责任，农户与村民组长签订《目标责任书》，村民组长与村两委签订《秸秆禁烧保证书》，村两委负责人与镇政府签订《全面禁烧承诺书》。制定方案，细化任务，明确责任，实行全天候巡查的工作机制和村组干部轮流值班制度。每个自然村设置至少一处全面禁烧监督岗，要配备水桶、水带，铁锨等灭火设备。

三、加大宣传力度。镇政府组织印制悬挂横幅200余条、小红旗1500余面，张贴禁烧标语20000张；发放文化衫500多件、帐篷34个、禁烧广播25各、《致家长的一封信》5000封；建设活动板房22个；每村设固定宣传车1辆，镇政府抽调流动宣传车5辆组成流动车队在田间地头宣传。各村干部、禁烧宣传员统一穿着文化衫，每天早、中、晚不间断巡查，营造了浓厚的禁烧氛围。

 四、加强巡查。实行镇、工作区、村、组四级巡查机制。镇成立2个巡查组，对各区进行巡回督查，发现焚烧现象，及时采取措施处理，并通报相关责任单位对发现的焚烧痕迹及时处理掩埋。督查实行日通报制度，将每天督查情况全镇通报，作为奖惩的有效依据。

 五、奖罚分明、严格追责。

    （一）处罚措施

1.凡被镇督查组第一次发现的焚烧现象，对责任村和负责人给予全镇通报；被镇督查组发现2次或2次以上的，对责任村支书和村主任各罚款500元。各村负责人在接到督查组通知后，要在15分钟内及时赶到现场，否则加倍处罚。

2.凡被县督查组发现的焚烧现象，每次对责任村支书、村主任各罚款500元，包村干部、包村领导各罚款100元。

3.凡被市督查组发现的，对责任村支书、村主任诫勉谈话并扣除该村当月全部绩效工资，包村干部、包村领导各罚款200元。

4.凡被市督查组发现并通报的，扣除该村半年绩效工资，并取消经费补助和年度评先资格，对包村干部、包村领导给予组织、纪律处理。

5.对因禁烧工作不力造成重大影响或重大损失的责任人和点火当事人，要依法追究相关法律责任。

    （二）奖补措施

镇政府根据各村人口数量及任务量的大小，采取以奖代补的办法予以经费补助。

1.根据各村人口数量每村下半年补助每人10元。 2.对禁烧工作完成好的村，经研究，一次性增加发放绩效工资额度。