郑州市扶贫开发领导小组

关于做好面上贫困人口脱贫帮扶工作的通知

各县（市）区扶贫开发领导小组：

目前，我市有贫困村以外面上贫困人口近1.5万人，占贫困人口总数的近一半。由于这些面上贫困人口不在贫困村范围内，缺少帮扶工作队支持，已成为脱贫攻坚的难点。为实现精准扶贫“不漏一户、不落一人”目标，现就做好面上贫困人口脱贫帮扶工作通知如下：

一、要确保识别精准。做到符合建档立卡条件，符合贫困户进入程序，县乡村三级档案完整。

二、要确保实现“一对一”帮扶。做到每户贫困户都有一名干部结对帮扶，并切实加大对帮扶责任人的培训。

三、要确保“N 2”脱贫帮扶计划编制到位。要按照《郑州市扶贫开发领导小组关于对贫困村贫困户脱贫帮扶计划编制工作进行“回头看”的通知》（郑贫开发〔2016〕15号）和《郑州市扶贫开发办公室关于完善贫困村贫困户脱贫帮扶计划应着力解决的几个关键问题的通知》要求，对面上贫困户脱贫帮扶计划“回头看”，编制不到位的继续编制到位，已编制到位但不完善的继续完善，切实做到致贫原因分类准确，脱贫措施有政策依据，有可操作性，避免“概念化”。

四、要确保帮扶措施落实到位。各县（市）区要组织力量对帮扶措施落实率进行重点督导，确保每一条帮扶措施落到实处，确保帮扶成效。要按照全市贫困人口到2017年底“不漏一户、不落一人”实现脱贫的目标要求，为每户贫困户排出脱贫时间表和路线图。

各县（市）区要围绕上述“四个确保”，对面上贫困人口脱贫攻坚情况开展一次专项督导，形成专题报告，于10月底前报市扶贫开发领导小组。市里将对各县（市）区面上贫困人口脱贫攻坚情况进行抽查。

郑州市扶贫开发领导小组

2016年9月27日