| 索 引 号：73549411X/2016-00087 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：管城回族区十八里河镇人民政府 | 关 键 词：综合,工作信息,大气污染防治工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-10-13 | 发布日期：2016-10-13 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
绞脑汁 拼全力 创新措
举全镇之力 高标准 打好大气污染防治攻坚战
十八里河镇始终以城市精细化管理为抓手，坚持目标导向、问题导向，紧紧围绕改善大气环境质量，结合辖区工作实际，细化实施方案，排出每日计划，明确时间点、责任人，严格落实摸底排查、专项检查、问题整改等台账制度，扎实把各项治理任务精确到“点”、落实到人，切实做到“底子清、措施硬、整改实、效果好”，确保打赢打好大气污染综合治理攻坚战。
一、抓住重点、精准发力，强化扬尘污染点源治理
始终坚持把大气污染作为镇党委、政府的中心工作，自觉落实“属地管理”、“党政同责、一岗双责、失职追责”、“党政主要领导第一责任人”要求，坚持“严”字当头，以“严”的方式、“严”的手段，确保环境保护各项工作落到实处。
一是强化建筑工地扬尘治理。严格落实“七个100%”标准要求和区委、区政府决策部署，对辖区38处工地进行关停，下达整改通知书，严格按照高标准、严要求，督促按时间节点进行整改，同时，督促所有工地安装PM10监测仪和视频监控，实时掌握工地空气质量指数，建筑工地经区验收达标后再进行开工建设，达不到标准的一律不准施工。
二是强化拆迁工地扬尘监管。与各拆迁施工单位签订《拆迁扬尘防治责任书》，及时建立围挡，设置控制扬尘污染责任标示牌，严格扬尘治理要求实行喷水降尘作业，规范建筑垃圾堆放，人工覆盖未清运建筑垃圾、裸土等；同时，明确专人对拆迁现场进行督查，填写检查情况登记表，督促拆迁施工单位立即整改。目前，我镇对拆迁后的建筑垃圾已全部覆盖完毕，同时已配备8辆洒水车在拆迁过程中全程降尘，最大限度保持作业现场湿润无浮尘，加强监管及督查，确保无破损、全覆盖。
三是强化辖区道路扬尘控制。加强渣土和物料运输车辆的监督管理，采取巡查与定点检查相结合的方式，联合开展夜间联合执法行动，确保渣土不抛洒、不遗漏、道路不起尘。目前，已查处问题渣土车等46辆。加强对前期主干道两侧破损的防尘网进行修补或重新覆盖，对上级督查发现的突出问题，实施挂图作战，明确责任人、整改期限，迅即覆盖到位。同时，积极配合上级单位做好裸露土地的绿化工作，加大绿化覆盖面，力求最大限度减少扬尘。严格落实“双十”标准、“以克论净”等要求，提高道路机械化清扫率，每天对主要道路进行不少于10次的洒水工作，确保不留空档、不留死角，路面潮湿不起灰尘。目前，投入经费500余万元，组织人力1000余人次，车辆机械900余台次，覆盖裸露黄土、待建空地等约214万㎡，硬化、绿化面积约5万㎡，清洗更换围挡1.2万㎡。
四是强化土小等企业领域污染治理。强化工作力量，深化重点领域治理，重点抓好土小企业、预拌混凝土搅拌站、砂石料厂、露天喷涂、小家具厂、养殖场等治理工作，着力解决大气污染防治工作中的“死角”、“盲区”和“短板”问题，确保按时间节点完成整治任务。截止目前，组织1000余人次，开展专项治理活动40余次，关停各类企业260家，搬迁养殖场8家各类牲畜360头。
五是强化燃煤污染治理。加强对辖区主要交通干线两侧餐馆、浴池、早点铺、单位食堂的管理，严禁使用烟煤作燃料，推广使用天然气、液化气、电等清洁能源,全面取缔辖区内燃煤锅炉；加大工作力度，督促饮食摊点、餐馆安装油烟净化装置，对未安装油烟净化装置的一律关停整顿，同时，依法规范、全面取缔辖区内露天烧烤行为；坚持抓好民用散煤治理，开展民用散煤使用排查专项活动，减少民用燃煤直燃对空气的污染。截至目前，取缔燃煤锅炉110处、露天烧烤27处，安装油烟净化装置30余个，协助群众煤改气39户。
二、结合村改、深度推进，确保空气质量明显改善
始终认真贯彻落实市、区决策部署，全方位、多层次推进综合治理，凝心聚力、合力攻坚，确保辖区环境质量明显改善。
一是坚持台账式管理销号式整改。结合新型城镇化工作，开展各项大气污染防治大检查、大排查、大整治工作，自觉做到两手抓两手硬，把大气污染防治放在全镇更加突出、更加重要的位置，真正做到痕迹化检查、台账式管理、销号式整改，对发现的问题建立台账，逐一整改、逐一销号。
二是坚持先安置区后开发区建设。紧紧围绕市区既定目标，全力以赴加大安置区建设力度，实现由以拆为主向以建为主转变，主动协调联系辖区开发企业，加大大气污染资金投入，转移工作重点，严格按照“七个100%”扬尘治理标准对安置区进行整改；不断优化施工环境，积极帮助开发企业联系市、区有关部门加快对安置区大气污染防治工作的验收进度，不断加快辖区5个安置区的建设进度，早日实现搬迁群众回迁。
三是坚持村内村外同步征迁治理。按照既定时间节点，细化工作任务，对辖区小刘、刘东、南小李庄、柴郭等村庄进行村内附属物丈量的同时，对村内各小作坊、小企业等优先进行搬离；抽调精干力量，对村外附属物进行固化丈量的同时，对村外小加工厂、小煤厂等优先进行关停取缔。
三、完善机制、长效管理，坚决打赢大气污染攻坚战
进一步明确工作目标，突出工作重点，强化机制保障，开展新常态下的长效攻坚行动，全力推动大气污染防治工作的常态化。一是严格落实班子成员分包工地责任制。班子成员每天到分包工地、分包村庄对扬尘治理督查不少于3次，切实发挥包联作用及扬尘治理责任。二是严格落实日常巡察制。抽调党政办、纪委监察室等精干力量，实行不定时间、不打招呼、直奔现场、直接检查的方式，对全镇所有工地进行巡察“回头看”，做到无死角、无盲区，真关停、真整改，发现问题及时通报给分包班子成员，同一情况被督查两次给予全镇批评。三是建立健全夜间带班领导巡察制。切实把思想和行动统一到全区的部署上来，对全镇人员夜间值班由八班制改为四班制，由书记、镇长、带班领导带领值班人员对辖区工地进行检查，对发现的问题拍照发至全镇工作学习交流微信群，通报给分包领导及城管科建立台账，严格落实停工整改工作机制，被查工地停工整改达到一定天数且通过验收才允许复工；若被二次发现，翻倍停工时间进行整改。四是严格落实公开晒评考核制。严格落实《十八里河镇2016年大气污染防治考核实施办法》和《十八里河镇2016年度大气污染防治攻坚考核办法》，每10天组织一次观摩评比，对大气污染防治工作做的好的村庄和工地以奖代补；对落后的进行问责和处罚，给予鞭策。目前已发放奖励工作经费23万元，对工作不力的十八里河村和南小李庄村两名村干部给予党纪处理。五是建立网格化管理长效机制。以“属地管理、统筹力量、重心下移”为原则，依托以网格化管理组织体系，不断整合基层工作力量，围绕大气污染防治工作重点和薄弱环节，把镇网格长、村干部混合编组，完善网格化巡查小组，实行“三定”责任制，即定分包任务、定落实事项、定工作要求，打造“横到边、纵到底、全覆盖”的监管网格。
我镇深知打赢大气污染防治攻坚战，责任重大，将始终坚持时刻绷紧大气污染防治这根弦，不敢有丝毫懈怠放松，坚持治理水平从低水平向常态化转变，治理区域和重点从重点部位向全域化转变，进一步坚定信息、克难攻坚、真抓实干、狠抓落实，有力有效推进各项工作，确保完成年度任务圆满完成，为建设“四个管城”和全区打赢大气污染防治攻坚战作出应有的贡献！
