| 索 引 号：005291564/2016-00354 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：荥阳市王村镇人民政府 | 关 键 词：综合,计划总结 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-10-20 | 发布日期：2016-10-20 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2016年1-9月，在市委市政府的坚强领导和大力支持下，我镇围绕市委政府提出的“稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险”的总体要求，以打造实力王村、靓丽王村、生态王村、和谐王村为各项工作的出发点和落脚点，沉着应对，科学谋划、努力拼搏，较好地完成了各项目标任务。
一、各项经济指标完成情况
1、截止到2016年9月份，王村镇国内生产总值完成340170万元，占全年目标任务493000万元的69%，同比增长6.8%；
2、截止到2016年9月份，王村镇固定资产投资累计完成221200万元，占全年目标任务280000万元的79%，同比增长15.9%；
3、截止到2016年9月份，王村镇规模以上工业增加值累计完成235950万元，占全年目标任务363000万元的65%，同比增长7.2%；
4、截止到2016年9月份，王村镇社会消费品零售总额完成96520万元，占全年目标任务127000万元的76%，同比增长16.2%；
5、截止到2016年9月份，王村镇引进域外境内资金完成21000万元，占全年目标任务35000万元的60%，同比增长13%。
二、重点项目进展情况
河南南水北调穿黄旅游公园有限公司黄河樱花园风景区建设项目，该项目位于王村镇薛村境内，总面积5000余亩，项目总投资1.8亿元，主要建设内容为建设黄河樱花园风景区一处，项目包含观赏园、体验园、游客服务中心及配套景区道路等基础设施。景区按国家4A级景区标准打造，是河南南水北调穿黄文化旅游规划区域50平方公里的拳头生态观光旅游项目之一。该项目于2015年10月份开工建设，2016年3月10日，由郑州市旅游局、荥阳市人民政府共同主办，郑州市人民广播电台、荥阳市委宣传部、荥阳市旅游局、王村镇人民政府、古柏渡飞黄旅游区联合承办的“2016年河南·荥阳首届黄河樱花节暨樱花风情游”开幕式圆满成功举行，经营态势向好，日人流量、日营销额连破纪录，表现出了良好的市场前景和巨大的市场潜力。
三、旅游工作开展情况
今年我镇按照市委市政府提出的“全域旅游”工作思路要求，依托古柏渡飞黄景区、南水北调穿黄工程和黄河湿地等生态资源优势，高品位重点打造精品旅游景区。一是协调解决古柏渡景区发展相关问题。对景区所在地的群众做好土地流转政策宣传和引导工作，加大协调力度，解决樱花园、万亩风光草原景区二期、樱花小镇、饮食特色小吃一条街等项目所需土地流转的问题。二是创意策划，全面提升旅游景区知名度。邀请北京上方印乡村旅游文化发展有限公司对涉及到的2个村按照“美丽乡村”做出高标准详细规划，把景区建设成“富裕农民、服务城市、优化生态、企业增效”的优质品牌。三是强化管理，积极构建良好的景区发展环境。联合协调相关部门，加大执法力度，对无证、占道经营、非法营运进行治理；教育和引导周边群众诚信经营、守法经营。四是从细微处着手完善旅游基础设施，从今年6月份开始，先后协调投资314万元，在孤柏渡旅游滩区新建旅游公厕6座，严格按照国家旅游局2A级旅游公厕标准，在我镇航辉农业生态园和清春阁已建成两座2A级旅游厕所并报请上级旅游部门进行验收。
四、农业工作开展情况
1、坚持抓好粮食生产。落实各项惠农政策，完善农业生产措施，最大限度地调动全镇农民种粮的积极性，积极开展“一喷三防”农药发放工作，“三夏”和秸秆禁烧工作，夏粮喜获丰收。2、积极完善水利示范镇项目前期规划方案和防汛抗旱预案。对沿黄沿河16个重点防范区域（16个行政村）制订了详细的防汛防洪预案，对13个行政村的防汛设施进行了检修。3、大力推进农业产业结构调整。继续做好3万亩新菜田土地流转和招商工作，目前我镇已有5家大型蔬菜种植企业，10家果树种植企业；继续做好土地流转工作，目前，沿黄快速和石化路两侧已流转土地1200余亩。4、以防为主，防治结合，全面落实春季防疫工作。坚持镇不漏村、村不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针并认真按照操作流程办事，监督免疫和技术服务全部到位，确保无重大动物疫情发生。5、林业生态不断提升，目前已圆满完成沿黄快速和石化路廊道建设任务，荥王公路生态廊道建设任务已完成95%。六是促进渔业结构调整，提高综合养殖效益。依托荥阳水产品质量安全监管中心暨智慧渔业（王村）互联网 体验中心建设，打造国家级现代渔业示范区，以更先进的渔业技术服务广大养殖企业（合作社）和养殖户，促进促进渔业增效，渔民增收。
五、新型社区建设开展情况
1、新庄社区二期房屋主体和外瓷砖粘贴工作已经完成，室内地坪基本结束，即将进行基础回填和供排水工程。2、王村社区房罗小区二期已经建设完工。3、双龙湾社区10栋楼主体已经完工。4、幸福家园二期已经开工建设，3栋楼主体竣工，6栋楼基础完工。
六、村镇建设开展情况。
1、着力推进王村镇“美丽乡村”建设试点项目。该项目主要围绕王村村民居核心区域，以改造现有道路、管网、照明、绿化、垃圾处理等基础设施为主要项目内容，着力方便群众生产生活，改善整村面貌基础，具体为“四路二网一亮一站”（即4条道路工程、2条污雨水管网、1条主街路灯亮化、1座垃圾中转站）。按照王村村美丽乡村规划设计，全部工程计划修建道路4.4公里，铺筑路面30677平方米，建设排水管网1.32公里，排水边沟5.4公里，安装太阳能路灯199盏，栽植绿化树554株，修建垃圾中转站一座。目前综合各标段工程进度，整体工程已完成90%。2、着力推进农村公路建设。2016年我镇共有6条道路建设项目(其中乡道2条，村道4条)，总建设里程共计9.483公里，截止目前王村镇韩村—韩村、王村镇薛村—李庄、王村镇连黄线—前白杨、王村镇苌村—苌村四条道路已全面完工，并通车。另有两条乡道王村镇大菜园—前白杨公路改建工程、王村镇马鞍桥—郑庄公路改建工程预计10月底完工。3、着力推进危房改造。今年市建设局分配给我镇农村危房改造的任务指标为15户，其中10户重建，4户维修，其中低保户1户，其他贫困户9户建档立卡户4户。截止2016年6月中旬，全镇15户危改户全部已开工80%，其中 9户主体已完工，余下正在抓紧时间联系施工队尽快施工，保证按时按质做好完成危房改造工作。
七、大气污染防治工作开展情况。
今年我镇共接到中央环保督察组交办问题8件，省督导组交办问题1件，在积极整改原有问题的基础上，进一步排查整改，对全镇范围内所有企业尤其是家庭式作坊进行拉网式排查，发现环境污染问题，坚持“关停、巡查、整改”同步实施，对有关行业该关停的坚决关停，该整改的对企业负责人下达整改通知及标准，整改到位前不允许生产经营，对要求关停的企业进行日夜巡查，发现私自开工的执法取缔。
八、平安建设开展情况。
1、上半年共悬挂平安建设横幅50条，制作大型喷绘版面5块，制作平安建设宣传长廊2处，书写墙体标语120余条，发放宣传页10000份，利用王村集市开展大型宣传活动12次，协调沿街出租门店电子屏滚动播放平安建设宣传标语20家。在全镇范围内营造了平安建设良好氛围。2、落实综治措施，建立规范化巡逻队伍，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，积极做好预防青少年违法犯罪工作，认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，深入推进公众安全感指数全面提升。3、坚持实行“一岗双责”，严格落实领导接访和领导包案制度，成立基层矛盾纠纷预防化解中心，加大矛盾化解力度和案件协调力度，确保问题化解在基层，人员稳控在当地。通过以上措施的落实，截止目前全镇完成民事调解案件420案件调处率达到99%，调成率达到95%以上；完成本级立案15件，接访量达到120件，依法引导涉法涉诉案件16件。
九、计生工作开展情况
截止9月底，共登记发放一孩生育证385人，二孩生育证329人，审批发放三孩生育证2人。计生家庭子女中招加分审核和上报工作。今年我镇符合加分条件的有84名学生。对2016年符合计划生育各项优惠政策的计生对象进行摸底统计，并上报计生委政策法规科。今年我镇新增计生生活补贴人数2104人，，新增双女户35户，领证节育8户。
十、劳动保障工作
城乡居保工作：今年下来我镇自我加压，在做好居保续费、待遇结算等基础工作上，还要求各村针对刚满45周岁年月应保尽保。同时，还配合劳动局对第一、二批城乡居保卡进行了发放。截至目前，发放城乡居保卡1.5万人；全镇新参保人数1440人，完成参保率达90%。劳动就业工作：按照市劳动局统一部署，在9月份开展了全镇剩余劳动力工作调查，同时采取分级自查、逐级汇总的方式，对企业开展用工需求调查，并通过月度劳动保障工作例会予以传达落实。目前全镇劳动力人数在3000人左右，完成劳动力转移调查信息的录入工作。一方面，较好的完成了企业劳动监察工作，上半年共发生劳资纠纷三起，并及时予以解决，全镇上下劳动就业基本稳定。另一方面是劳动就业服务平台建设各项标准均按考核要求充实完善。退休人员社会化管理工作：我镇退休人员逐年增加，队伍逐步庞大，积极开展退休人员社会化管理工作。完善了日常管理，详细了解登记退休人员的基本情况，为今后我镇社会化管理工作奠定了良好基础。
十一、民政工作
1、社会救助：主要包括五保和低保。我镇现有五保户101人，其中荥阳幸福园19人，镇敬老院11人，各村分散71人。比2015年底增加11人减员3人。我镇五保户五保金按季度发放，一季度发放94308元；二季度发放97440元。三季度发放97997元；市荥阳幸福园五保老人五保金由荥阳市财政代扣。
2016年三季度止，我镇现有低保户964户1364人。低保审批根据“应保尽保、动态管理”的原则，经个人申请、镇民政初审、市民政局复审确定纳入和调整；低保户的低保金由市民政局统一发放。
2、救灾工作 对各种自然灾害等情况及时进行统计上报，2015年因旱灾及雪灾于春节前后救助困难群众370户1200人，发放救灾面粉8000公斤、棉衣30件、棉被110条。8月份完成我镇防汛及灾情上报工作。
3、优抚工作：我镇现有各类优抚对象511人，其中老复员军人42人，伤残17人、三属5人、带病退伍15人、参试20人、参战48人、60岁以上烈士子女3人、60岁以上农村籍退役士兵361人。优抚对象抚恤金和生活补助按季度发放：一季度优抚金发放333863元；二季度发放优抚金481798元；三季度发放355018元；同时做好我镇以优抚三级服务网络建设为载体的拥军优属工作。
4、慈善工作：我镇现有在校71名困境儿童，由各单位副科以上领导实行一对一帮扶，每个困境儿童月帮扶100元；5月份，荥阳市慈善总会对王村镇21名未入困境家庭的儿童每人发给1000元的救助金，有效缓解和提高了特困群体家庭的的生活水平。6月26日，在“阳光浴室元正奉献”助困活动中，河南元正置业有限公司通过荥阳慈善总会对我镇70多户困难家庭无偿捐赠太阳能热水器78台，并提供免费安装服务。8月份在2016年荥阳市“爱心接力 成就梦想”慈善助学活动中，我镇20个家庭困难考上二本以上的大学生得到慈善助学金；8月26日市慈善总会对我镇两名抗战老兵送来每人3000元的慰问金等物品。我镇现有孤儿4人，由各局委对口帮扶，其中我镇对口帮扶2名孤儿：洼子的李长河、丁村的闫奕菲。按市有关文件精神，我镇2016年上半年为两个孤儿发放生活帮扶资金3600元。
5、老龄委工作：完成2016年上半年123名80周岁及以上老年人高龄津贴网络信息录入工作；随后把到月达龄的80岁老人的高龄津贴录入作为日常工作。同时加强对四家养老服务中心的管理引导，丰富留守老人的精神世界、提高留守老人的生活质量。
6、殡改工作：确保我镇殡改火化率100%，不出现私埋乱葬。
7、残疾人工作：对重度残疾人生活补贴是郑州市人民政府对重度残疾人给予一定生活补助的惠民政策。4月份，对持有二级以上残疾证的残疾人及精神、智力三级残疾人，完善生活补贴手续，对残疾人进行生活补贴。补贴标准是：享受农村低保的残疾人每人每月补贴50元；没有享受低保的残疾人每月生活补贴290元。上半年我镇办共办理农村低保类残补259人，比去年增加58人； 非农村低保类残补170人，比去年增加56人；为低保家庭中的32个精神病患者办理相关手续。每人每年可得到1200元的医药救助；上半年为二级以上肢体残疾人发放残疾轮椅12个，极大地提高了残疾人的生活质量，让他们感受到了党和政府的温暖。7月份，完成我镇1012名残疾人的调查登记工作。9月份，按国家对残疾人的有关政策，在我镇14名三无残疾人的基础上又对6名五保中的三无残疾人办理了每人每年3600元生活补贴的相关手续，让他们充分享受到国家的补贴政策。
十二、基层党建开展情况
我镇按照制定的“两学一做”学习教育计划，强化组织领导，迅速动员部署，并以此为契机，查缺补漏、规范提升基层党建水平：集中力量开展党员组织关系排查，进一步明晰各支部党员底数和基本信息，积极开展党费自查和补缴、不合格党员清理等各项工作，为“两学一做”夯实了基础；充分发掘王村镇本地各行各业中的正面典型和优秀模范，如张迎斌、陈军辉、曲国政等最美基层干部，激励广大党员干部见贤思齐，充分发挥先锋模范作用；着力培育后殿、房罗2个“六有”基层服务型党组织示范点，对前白杨、小村2个活动场所进行扩建。严格按照成熟一个发展一个的标准发展党员，确保发展党员质量，今年培训入党积极分子30人，新发展党员27人。同时我镇把“两学一做”学习教育活动和脱贫攻坚、社区建设、三夏三秋、大气污染防治、信访维稳等工作相结合，用重点工作促进学习教育任务的落实，用学习教育成果保证各项重点工作任务的完成，真正做到两不误、两促进。
十三、省级卫生镇复审情况
1、加大宣传力度，营造浓厚创卫氛围。张贴大型喷绘3处、制作宣传横幅58条、印制宣传页10000份、更换健康教育宣传栏120块、制作标示牌8块，通过开展爱国卫生月、世界卫生日、无烟日等宣传活动在广场、医院、学校、镇区、社区开展集中宣传活动，进一步增强群众的创卫意识、普及卫生知识。
2、增加资金投入，完善公共设施建设。修建改建镇区主次街道及集贸市场排水边沟4200米、地下管网1320米，硬化集贸市场人行道2100平方，更新镇区大街绿化树31棵，更新垃圾桶25套，新建垃圾池3处、垃圾中转站1处，修铺人行道400平方米；对停车位进行重新划线。镇区各项设施进一步完善，极大方便了群众生活。
3、对照省级卫生镇标准，狠抓镇区环境整治。进一步加强“六小”单位管理。镇环卫办联合镇食安办、卫生院对镇区“六小”门店营业手续、卫生状况、硬件设施等情况进行逐个检查，逐一存在问题、整改措施，下发整改通知书进行限期整改。对整改不到位的门店责令停业整顿，通过严格的工作措施推进镇区商户经营秩序、卫生条件提升达标。加强店外经营、占道经营治理整顿。镇环卫办、巡防队联合开展综合巡查整顿，逐户通知商户进店经营，杜绝占道经营、店外经营现象出现。加强集贸市场管理。镇环卫办通过与王村村委积极协商，明确了集贸市场、市场老街卫生管理责任，解决了垃圾及市场卫生管理空档问题。环卫办、王村村委联合开展集中整治行动，对集贸市场及老街沿线乱堆乱放、乱贴乱画、乱栽乱挂进行了集中整治，极大改善了市场卫生环境。加强镇区卫生管理，严格落实全天保洁、早中晚巡查制度，确保保洁质量。进一步加强对镇区绿化、公共设施的管理维护，游园绿地、行道树全部进行了修剪，公厕、垃圾中转站制度进一步健全，更新公厕设施6处，安装灭蝇灯6个，安装公厕标示牌2个，在集贸市场设立农产品检测公示栏1处。
4、加强镇直单位卫生管理。印制镇直单位卫生标准下发到各个镇直部门，要求各个单位按照标准切实加强管理。同时，镇城考办安排专人对各个单位的软、硬件逐个进行检查指导，确保各个镇直部门工作领导组织健全，制度完善，工作有序开展。
5、大力开展村级卫生整治。加强管理，确保“村收、镇运、集中处理”农村垃圾处理机制有效运转。深入开展集中整治活动。全年结合季节特点、阶段性工作开展了“爱国卫生月卫生整治活动”“三夏卫生集中整治活动”“农村清洁工程”“三秋卫生集中整治活动”“迎国庆卫生集中整治活动”。
目前，省级卫生镇复审工作已通过郑州市爱卫办初审，正在积极准备迎接省爱卫办暗访中。
十四、网格化管理工作开展情况
2016年1-9月份各职能委局在王村镇排查问题64起，已解决62起。2016年上半年王村镇开展联合执法12次，取缔非法建设4处，取缔企业1家，督促办理证件餐饮店5家，取缔无证经营幼儿园1处。发布预警四期，通过平台上报社情信息3673条，上报台帐信息3655条。
十五、安全生产工作
一是制定了《王村镇2016年安全生产工作计划》，印发到机关各位领导、各部门、各村委、企业、镇直部门，把安全生产工作列入镇党委政府重要议事日程和各单位年度责任考核目标，有力促进了安全生产工作的开展。
二是认真开展王村镇2016年双节、两会、五一及汛期等重点时期安全生产暨消防安全大检查，成立领导小组，制定工作方案（王政〔2016〕9号），印发到全镇各企业、村委及各有关部门，明确职责分工，突出重点行业重点领域，狠抓落实，强化督查，并由安监办牵头与派出所、工商所等组成联合检查组，对镇内企业、学校、超市、集市等人员密集场所、消防安全重点行业、重点部位进行安全检查，共检查企业210家次；督促企业提前做好汛期极端天气应对准备，加强对景区码头、沿黄7个行政村滩区汛期巡查，消除了一批安全隐患，确保了全镇安全生产形势稳定。
三是在全镇重点行业领域开展安全生产专项整治工作，制定印发了文件方案（王政〔2016〕13号），主要针对危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、教育、旅游、特种设备、城镇燃气、油气长输管线等行业领域，印发通知，按照安全生产“五级五覆盖”、“三管三必须”要求，以网格化管理为载体，深入开展安全生产“六打六治”打非治违及隐患排查治理活动。至目前，已排查企业38家，排查出隐患34处，已督促整改。
四是认真开展石材加工等重点行业职业病危害专项治理活动，制定了工作方案，积极开展排查检查，对查出的问题督促相关单位明确专人，明确责任，加大投入，确保按时整改到位。
五是深入开展冶金等工贸行业企业安全生产普查工作，制定了《王村镇冶金等工贸行业企业安全生产普查工作实施方案》（王政〔2016〕14号），召开了有各规模以上企业主要负责人参加的安全生产专题会议进行部署动员，要求各企业以普查为契机，认真对照标准，对照3月份专家查隐患活动中查出的问题，进行安全排查回头看，切实做到安全生产主体责任“五落实五到位”。
六是深入开展“安全生产月”活动，成立了领导小组，制定了活动方案（王政〔2016〕18号），加大了宣传力度，全镇共悬挂宣传横幅48条，制作宣传板面2块，印制宣传单5000份，出动宣传车1辆；在全镇范围内征集安全生产志愿服务人员24名；大力开展安全生产检查，止目前，检查企业31家，查出隐患55条，其中立即整改53条，限期整改2条。
