| 索 引 号：005303457/2016-00071 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市告成镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：告政〔2016〕150号 | 成文日期：2016-10-28 | 发布日期：2016-10-28 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
《告成镇2016年全域环境卫生整治实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
告成镇人民政府
2016年10月8日
告成镇2016年全域环境卫生整治
实施方案
为进一步改善全镇农村人居环境，全面做好我镇环境卫生及创建工作，从根本上治理脏、乱、差等不文明现象，根据市委、市政府有关要求，结合我镇全域环境综合整治实施方案告发〔2016〕91号的要求，决定在全镇范围内开展2016年全域环境卫生整治活动，具体方案如下：
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实市全域环境卫生整治工作要求，以国家卫生镇届满重创为抓手，充分调动广大干群参与环境卫生整治的积极性，大力开展全域环境卫生整治，坚持集中整治与建立长效机制相结合，努力使农村人居环境面貌得到显著改善，让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。
二、加强领导
为全面推动我镇全域环境卫生整治工作，决定成立告成镇全域环境卫生整治工作领导组：
组 长：杨伟平（镇党委副书记、镇长）
常务副组长：吴跃伟（副镇长）
副 组 长：各位班子成员
成 员：常志强 刘明耀 马绍辉 李晓煜 陈旭东 刘洪涛 李瑞强
镇机关各站办所负责人
各村组网格长
各村党支部书记、村委主任
指挥部下设办公室，办公地点设在镇新市镇管理办公室（爱卫办），吴跃伟同志兼任办公室主任，负责日常工作开展。
三、目标任务
全镇各村以“三无一规范一眼净”为标准，以整治“十乱”现象为重点，强化环境卫生监管，建立健全各项管理制度，巩固国家卫生镇创建成果形成长效管理机制，推进环境卫生治理进一步规范化、精细化、常态化。到2016年底，实现全域环境卫生明显改观。
四、基本原则
（一）坚持属地管理、分级实施、责任到人原则。镇区环境卫生及商户经营秩序由镇爱卫办负责；各村区域内（包括省、县道路两侧及乡村道路、企业厂矿）卫生整治工作由各村负责组织实施。各行政村、镇直各单位为本单位环境卫生整治第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。
（二）坚持因地制宜、分类指导、体现特色原则。坚持统一要求与尊重差异相结合，鼓励支持各村、各单位从各自实际出发，大胆创新，敢于突破，创造性开展工作，体现自身特色。
（三）坚持政府引导、社会联动、全民参与原则。发挥政府的主导作用，积极引导鼓励动员社会力量参与，充分激发广大群众的积极性、主动性和创造性，形成推动环境卫生综合整治的整体合力。
（四）坚持重点突破、示范引领、以点带面原则。着力解决重点领域突出问题，强力实施，树立典型，以点带面，分层次、分步骤推进，最终推进全域环境卫生整治上台阶、上水平。
（五）坚持健全机制、长效管理、标本兼治原则。集中整治和长效管理相结合，治标与治本相结合，环境卫生整治与建设人文美丽告成相结合，净化环境与绿化村庄相结合，不断巩固和提升整治成效，总结经验，建立完善长效管理机制，促进全域环境卫生综合整治工作长期深入开展。
五、工作重点
1、清除区域内主干道两侧10-30米内杂物、碎石乱堆乱放。
2、清除区域内墙体、线杆等部位墙体广告。
3、清除村内道路两侧5米内杂草。
4、清理村庄卫生死角，不能有生活垃圾、建筑垃圾、混合垃圾堆积。
5、清除居民户房前屋后杂草、杂物；提倡门前栽植竹子或绿化树种及蔬菜，严禁种植高秆农作物；院内保持卫生整洁，物品摆放整齐；翻盆倒罐，杜绝蚊蝇孳生。
6、加强环卫工管理，全天保洁，垃圾随产随清，不见零星白色垃圾。
7、大环境卫生治理到位后，具备条件的村要在村内主干道两侧栽植竹（木）篱笆，砖、石摆放整齐。
8、加强基础设施投入，完善环卫设施管理，定时检修更换。
9、治理效果明显的村，提倡外墙刷漆，色调为灰色、高度为2米，上加20公分红边，并在适当位置刷写乡村文明漫画和环境卫生标语、卫生管理制度。
10、村庄区域内严格按照“三无一规范一眼净”标准整治。
六、时间安排
全域环境卫生整治是一项长期性、反复性的工作，必须根据整治任务和重点，坚持长期治理与开展集中整治相结合，坚持专业清扫与全民参与相结合，坚持群众自律与督促检查相结合，有计划、有步骤地开展，把握各个阶段的工作重点，力求取得实效。
（一）宣传动员阶段（10月8日至10月15日）。组织召开动员大会，层层动员、安排部署。充分利用广播、板报、宣传标语等形式，组织镇、村干部入村入户宣传，营造环境卫生整治的良好氛围，充分调动广大群众参与卫生创建的积极性和主动性，使全域环境卫生整治工作家喻户晓、人人皆知。
（二）集中整治阶段（10月16日至12月16日）。集中人力物力，组织开展全域环境卫生集中整治活动，对镇区加强精细化管理，继续巩固创卫成果，严禁店外经营、占道经营等不文明行为；对各村区域内大环境卫生进行集中清理；对各企业内部和厂区周边环境进行集中整治；全面清理村内外和道路、河道两侧积存垃圾，规范村头、街道、房前屋后堆肥和建筑材料等杂物的堆放，拆除乱搭乱建，清理占道经营、墙体小广告和乱贴乱画。
（三）考核奖惩阶段（12月16日至12月31日）。每月开展一次集中检查，对各村、各单位工作开展情况进行点评和排名，分别评出一类、二类、三类村，排名结果纳入年终考核评定，并根据考评成绩对各村、各单位实施奖惩。同时，对此项工作投入力度大，效果明显的村，镇财政将下拨专项资金，采取以奖代补形式，对竹（木）篱笆、墙体刷漆、漫画长廊及基础设施建设，经镇爱卫办组织验收合格的，分别奖补投入资金的70%。自2016年10月1日起，凡每季度农村人居环境检查考核被评为一、二、三等奖的村（其中一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名），对该村的环卫工在本季度内每人每月分别增加100元、80元、50元绩效工资。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村、各单位要充分认识开展全域环境卫生整治的重要意义，切实将思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，要将全域环境卫生整治作为当前和今后的一项中心工作，明确专人负责，落实工作方案，严格工作标准，夯实工作责任，强化督促检查，确保卫生整治工作扎实有效开展。
（二）明确职责，齐抓共管。为实现全域环境卫生整治工作目标，各村、各单位必须明确自身职责，齐抓共管，形成合力，共同推进全域环境卫生集中整治工作。各单位要因地制宜，采取切实可行的环境卫生综合整治措施，建立长效管理机制，使环境卫生整治工作制度化、常态化，以长效机制保障整治效果。
（三）全域联动，全面整治。坚持全面整治与重点治理相结合、专业清扫与群众参与相结合、集中行动与日常管护相结合，广泛动员村组、企业、商户、居民积极参与，不断完善环卫人员管理制度，逐步把所有环卫工管理纳入政府统一管理，加强全镇环境卫生的清扫保洁，做到垃圾随产随清、全天保洁。各村要每季度在村内组织开展一次优秀环卫工、文明卫生家庭评比活动，并给予适当的物质奖励。活动图片资料及时报镇爱卫办。
（四）加大投入，确保实效。要切实加大人力、物力、财力的投入力度，坚持勤俭节约、集中财力办大事的原则，充分调动各方面的积极性，采取有效措施保障整治活动取得实效。各村、各单位要保障必要投入，镇政府将根据活动实际开展情况，给予适当工作支持，保障活动的顺利实施。
