国庆节假日,郑州市旅游市场火爆。多数景区景点游客接待量和经济效益呈现显著增长,全市假日旅游市场顺利实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
一、国庆节假日旅游市场整体情况和主要特点
(一)旅游政策更加优化,旅游效益增长明显。2016年旅游政策环境进一步优化,全域旅游、“旅游 ”融合发展方式等重大发展举措相继出台,旅游发展环境得到明显改善,极大激发了人们出游愿望,多种旅游意愿得到集中释放。据重点统计和抽样调查测算,国庆节假日我市共接待游客1171.81万人次,同比增长10.8%;旅游收入44.603亿元人民币,同比增长12.6%。
(二)品牌效应带动明显,新兴景区与近郊游备受青睐。尽管人们开始有意避开热点景区,但仍有数以十万计的游客涌入少林寺、方特欢乐世界、绿博园、孤柏渡、黄河风景名胜旅游区等景区,有的景区日接待量接近5万人。国庆节假日,重点景区特别是4A级以上品牌景区,游客接待量稳定增长。国庆节假日,嵩山少林景区接待游客20.6535万人次,同比增长3.78%,方特欢乐世界接待游客14.4479万人次,同比增长56%;绿博园接待游客10.3万人次,同比下降22.56%;黄河生态旅游风景区接待游客6.2476万人次,同比增长23.87%;伏羲山大峡谷景区接待游客17万人次,同比增长173%;在龙头景区、品牌景区的带动下,嵩阳书院、中岳庙、三皇寨、嵩岳寺塔、会善寺、黄河湿地公园、绿源山水、薰衣草庄园等区域旅游景点市场关注度明显提升,接待游客量大幅攀升。郑州市植物园今年免门票开放后接待游客40万人次,同比增长50%;国庆节假日,新兴景区备受游客和市民青睐,发展异常火爆。中牟海宁皮革城接待游客35万人次,实现旅游收入6000万元;杉杉奥特莱斯接待游客30万人次,实现旅游收入5100万元。两大购物新“航母”吸引了无数“血拼”达人,商场内人流如织,摩肩接踵。中牟第十六届“雁鸣湖大闸蟹国际美食节”吸引了大量周边游客前往,沙窝、蟹岛等每天接待游客2000余人。二七区樱桃沟、一家人逸园、龙园水乡、申家大院等接待游客4.354万人。10月2日,仅荥阳河阴石榴景区一带,前来秋游采摘的游客络绎不绝,仅依靠在路边和停车场的车辆就突破万辆。
(三)自助游自驾游发展迅速,成为出游主要形式。国庆节假游客自主出行特别是自驾游、结伴出游特点突出。一方面,随着交通条件的改善、私家车的普及,加之假日期间高速公路免收小型客车通行费的利好,自驾游客成为假日旅游的主力军。国庆节假日期间,来自不同省份、不同城市的各类自驾车穿梭于各条公路、各个景区,成为黄金周的一道亮丽风景线。据统计,以自驾为主体的自助旅游者占全市景区接待总量的65%以上,部分景点景区更是高达85%以上。国庆期间,登封市各大景区停车场爆满,尤其是10月3日、4日,自驾车辆停满了登封旅游环线,仅少林景区停车场每天达万余辆。据旅行社、星级饭店、旅游景区的接待信息显示,在国庆节假期间,高铁、动车路网沿线的广东、湖南、安徽、陕西、河北、山东、山西、北京、江苏、安徽等省的旅游者前来我市旅游数量明显上升。
(四)旅游服务质量持续提升,特色活动丰富多彩。经过近几年的建设,在我市通往景区的高速公路、主要干线公路以及相关城市道路上,都系统地设置了旅游引导标识,方便了自驾车旅游。如通往方特欢乐世界的旅游交通标识牌的系统设置,可以把省内外游客直接引导进入景区。近两年来,我市实施了旅游厕所整体提升和改造建设计划,全市主要A级景区厕所基本达到了星级标准,提高了服务档次和水平,往年高峰期游客如厕拥堵现象在今年得到解决。国庆节假日,通过安全检查和对旅游景区景点的整改活动,各主要景区内游客服务中心、旅游星级厕所、旅游步道、引导标识等硬件服务设施整体提升改造,使旅游服务质量和水平显著提高。
节前,郑州市旅游局组织各县(市)区旅游行政管理部门、主要景区(点)、旅行社、星级酒店积极策划、开展了大规模的旅游宣传促销活动,并精心策划组织系列节庆和旅游特色活动,使节日氛围更加浓郁。少林景区迎宾演艺活动、嵩阳书院拜孔仪式、黄河风景名胜区航模表演、普兰斯薰衣草庄园“相约普兰斯 国庆特惠”活动、世纪欢乐园大型奇幻灯光秀、雁鸣湖大闸蟹美食节、黄帝故里拜祖活动、荥阳棋王争霸赛、象棋车轮赛、象棋论坛及古柏渡飞黄旅游区黄河火把节、中原福塔青年音乐节等活动精彩纷呈,给慕名而来的游客带来无限欣喜。
(五)强化管理服务,旅游市场安全有序。国庆节假日前夕,国家旅游局和省旅游局均下发通知,对国庆节假日旅游工作提出要求。9月30日郑州市召开2016年国庆节假日工作会议上,市领导靳磊、黄保卫、张俊峰、李喜安等就安全生产、节日保障、旅游秩序等工作进行重点安排,要求营造整洁优美、干净有序、和谐稳定的节日环境,确保全市人民度过一个平安、欢乐、祥和的节日;杨福平副市长专题听取了市旅游局国庆节假日的工作汇报,市人大常委会副主任舒安娜对郑州旅游市场进行了专项视察。9月26日,郑州市旅游局专门召开了国庆节假日旅游工作会议,安排部署了假日旅游市场安全检查、旅游咨询投诉、信息预报等各项工作,要求明确职责、责任到人。国庆节假日期间,市旅游局严格落实值班制度,局领导和处室负责人全部排班值守,及时解决出现的各种问题。各县(市)区旅游部门对重要地段和重点项目开展安全排查,落实景区值班值守制度。节日期间,市旅游质量管理所分成三个小组,全天候进行巡查,对主要景区景点等进行巡视、检查,现场研究解决相关问题;加强了旅游市场的管理,严格执法,全力协调解决出现的各种问题。市直相关单位也加强了国庆节假日旅游市场的整治工作,市公安局、市质量技术监督局、市工商局、市交通委、市卫生局、市物价局、市城管局、市消防支队等部门各司其职,确保市民过上一个安全快乐的国庆节假日。民航、铁路、公路等交通运输部门积极安排运力,保障游客和旅客的顺利出行。
国庆节假日,我市旅游安全形势平稳,旅游市场秩序井然,没有发生重大旅游安全事故。
二、存在问题
一是部分景区交通配套服务仍需改善。市区到景区之间公共交通满足不了旅游高峰出游要求。登封少林景区高峰期间进出道路出现较大拥堵;郑州植物园景区门外道路随意停车问题突出。二是少数游客在景区乱扔垃圾、踩踏绿地等不文明行为仍然存在,文明旅游宣传有待进一步加强。
三、几点建议
1、适应新型旅游方式,进一步完善旅游公共服务体系
一是构建快速便捷的旅游交通网络。应加快通往主要休闲旅游区、旅游集散地、乡村旅游地的公路建设,形成快速便捷的休闲度假旅游交通网络。二是开发满足多样化需求的旅游交通服务设施。鼓励景区加强通往景区道路、停车场等基础设施的建设,同时增加旅游高峰期临时停车场,解决高峰期旅游交通问题。
2、顺应旅游发展趋势,培养新的旅游经济增长点
要顺应旅游发展趋势和游客出游需求,着力开发休闲度假、康体养生、都市游憩等新兴旅游业态,尤其是要强力打造大型新兴、时尚旅游项目,不断完善旅游产品结构,打造旅游集聚区,从单纯门票收入向综合服务收益转变。
3、大力发展全域旅游,推进国际旅游目的地建设
2015年,郑州市被列入首批国家全域旅游示范区创建名单。我市目前正在积极创建过程中,应从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变,破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙,实行公共服务一体化,旅游监管全覆盖,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游 ”融合发展方式转变,不断推进对外开放,促进国际旅游目的地建设,更好地满足广大游客和市民的出游需求。