| 索 引 号：737407952/2017-00023 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区中心路街道办事处 | 关 键 词：政务,通知公告 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-10-31 | 发布日期：2016-10-31 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
郑州市上街区中心路街道办事处
2016年冬春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，中心路街道办事处决定从2016年10月18日起至2017年3月31日，在辖区集中开展冬春火灾防控工作，特制定方案如下：
一、工作目标
严格落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全工作的重要指示精神，全面落实区委、区政府关于消防工作的部署要求，在党委、政府统一领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，坚持一手抓消防基层基础、一手抓火灾防控现实斗争，全力预防和减少较大亡人火灾，遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故，努力实现“少发小火、不发大火、总量下降”的工作目标，坚决维护辖区火灾防控形势。
二、组织领导
办事处成立冬春火灾防控工作领导小组，由办事处统一组织和领导，成立由党工委副书记、办事处主任李智俊同志为组长，街道党工委副书记、纪工委书记、综治中心主任胡小珂同志、纪工委副书记高君锋同志为副组长，各社区、村主任为成员的冬春火灾防控工作领导小组。成员名单如下：
组 长：李智俊 党工委副书记、办事处主任
副组长：胡小珂 党工委副书记、纪工委书记、综治中心主任
高君锋 纪工委副书记
韩利明 司法所所长
王 戈 派出所所长
雒永强 工商所所长
成 员：李 凯 安监科科长
冯瑞萍 网格办主任
胡亚勤 吉祥社区居委会主任
张富城 如意社区居委会主任
黄明华 汇才社区居委会主任
李宝丽 康乐社区居委会主任
任爱青 鸿园社区居委会主任
王荣君 盛世社区居委会主任
应 旋 桃源社区居委会主任
张爱娟 江南小镇社区居委会主任
房炎辉 鸿盛社区居委会主任
雷利娟 汇丰社区居委会主任
苏 贝 颐苑社区居委会主任
张胜玲 金苑社区居委会主任
赵海潮 聂寨社区居委会主任
白志健 任庄村村委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由李凯同志兼任，负责协调冬春火灾防控整体工作。联系电话：68130989。
三、工作时间及步骤
（一）动员部署阶段（2016年11月1日前）。各社区、村要对照本方案要求，认真分析评估辖区消防安全形势，建立工作机制，召开专题会议，明确工作任务、责任、措施和完成时限。
（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）。各社区、村要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全面动员，全力以赴，抓好各项工作落实情况。针对辖区重点生产经营单位消防安全存在的薄弱环节和突出问题，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
（三）总结讲评阶段（2017年3月30日前）。办事处将对各社区、村冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，各社区、村要认真研究建立提升防火、灭火救援能力的长效机制，总结经验做法，及时上报工作总结。
四、工作内容及措施
（一）狠抓火灾防控现实斗争
1.持续开展火灾隐患排查整治。各社区、村要结合辖区实际，按照“什么问题突出就整治什么问题的原则”，紧盯易燃可燃夹芯彩钢板建筑、人员密集场所及“三合一”场所，物流仓储等重点单位场所，组织开展针对性专项治理。今冬明春火灾防控期间，辖区集中开展两项专项治理：一是2016年11至12月份，全面排查商场、超市、商贸市场火灾隐患和消防违法行为。二是2017年1至2月份，组织开展居民小区专项治理，发动基层网格化管理力量，全面排查治理居民楼院火灾隐患。
2.紧盯重大活动和重要节日消防安保。全力做好党的十八届六中全会，全国、全省“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重点节庆消防安全保卫工作。一是各社区严格按照方案对涉节、涉庆、涉会的单位场所开展全面检查，督促单位落实消防安保措施。二是圣诞、元旦、春节、元宵节期间，开展消防安全集中夜查行动。三是重要节庆和重大活动期间，联合机关下沉人员派出专门力量巡逻街区、遵守重点场所。
3.集中做好重大火灾隐患整改工作。一是今冬明春火灾防控期间，办事处在挂牌督办一批重大火灾隐患单位和隐患集中区域，明确整改责任和时限，跟踪督促整改。二是对久拖不改、影响公共安全的重大火灾隐患，要依法报告区消防部门，采用约谈、曝光等手段，督促整改。
4.大力实施“创建消防安全社区”活动。一是进行专题部署，组织开展“创建消防安全社区”活动，由社区、村具体实施，推动各居民社区、居民楼院逐步达到建设要求（见附件1）。
二是对居民小区、居民楼院进行专项检查，督促整改火灾隐患，规范日常消防安全管理。今冬明春火灾防控期间，推动辖区10%的社区、居民楼院达到建设要求。
5.做实做强微型消防站。全面推进社区单位微型消防站建设，其中消防安全重点单位应全部建立微型消防站。各单位要按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救，重点单位5分钟增援力量协同作战”的要求，完善灭火应急疏散预案，对微型消防站队员进行集中培训，指导建立执勤训练制度，规范应急处置程序，开展联合演练，提高其初期火灾扑救能力。
6.深入推进电气火灾防范专项整治。针对冬季用电量大、电器火灾多发的实际，各社区、村要围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。主要检查生产经营单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。
（二）强化社会单位消防安全主体责任。
1.2016年12月底前，各社区、村组织辖区生产经营单位开展一次消防安全“四个能力”建设自查自纠和“六加一”活动，提高生产经营单位自防自救能力；
2.各生产经营单位要全面整治和消除火灾隐患，各社区、村对存在重大火灾隐患的单位要督促限期整改完成；
3. 各社区、村对辖区学校、幼儿园、医院等重点单位要督促落实消防安全标准化管理，切实提高以“四个能力”为主要内容的自我管理水平。
（三）强化消防安全宣传教育。
1.各社区、村要紧紧围绕“消除火灾隐患，共建平安社区”主题，认真组织“119消防宣传月”活动；
2.各社区、村要实施“社区消防宣传大使行动”，选拔、命名一批“社区消防宣传大使”；
3.各社区、村要强力开展电动自行车专项治理宣传，统一张贴省公安厅通告、挂图，组织电动自行车模拟燃烧观摩试验；
4.推进消防宣传“进学校、进企业、进工地、进家庭、进网站”工作，扩大消防宣传覆盖面；
5.各社区、村要强化消防安全培训，做好对辖区劳动密集型企业、外来务工人员等重点单位人员的消防安全培训。
四、工作职责
各社区、村要结合辖区实际，制定落实工作措施，召开会议进行专题部署，全面落实消防安全网格化管理，对辖区所有生产经营单位及居民住宅公共区域逐一开展不间断联合检查。着力解决楼道内堆放物品、电动自行车违规充电、消防设施器材缺失、居民楼院底层商业场所违规住人等突出问题。对排查发现的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要采取有力措施，限期督促整改，要将冬春火灾防控工作纳入日常工作内容，确保隐患整改到位。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾高发期，也是重特大火灾事故集中多发的时期。各社区、村务必引起高度重视，成立冬春火灾防控专项整治领导小组，增强消防安全责任意识，精心谋划，周密部署，全力以赴，扎实做好冬春火灾防控工作。
（二）明确责任，狠抓落实。各社区、村书记、主任为冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管社区的领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到个人。
（三）强化督导，严格奖惩。办事处将于元旦、春节、全国“两会”前，对各社区、村火灾防控工作开展情况进行督察，并对隐患整改落实到位的社区进行表彰奖励；对不能及时完成此项工作或隐患整改不到位的予以通报批评。各社区、村也要根据辖区实际，对辖区重点生产经营单位组织开展针对性的督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。对火灾多发、高发和工作落实不力的单位及时上报办事处。
专项行动期间，凡是发生较大以上或有影响的火灾的，办事处严格实行责任倒查，从严追究社区、村相关人员的责任。专项行动结束后，对成绩突出的社区、村和个人予以表扬。
各社区、村要将工作开展情况及时上报安监科，每月25日前上报当月冬春火灾防控工作开展情况；全国“两会”结束后3日内上报冬春火灾防控工作总结。
联系电话：68130989 邮 箱：zxbajk@163.com
附件1
“消防安全社区”活动创建要求
一、居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。
二、疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。
三、公共区域不得乱拉乱接电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理，消防车通道不得放置障碍物、机动车。
四、消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。
五、充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。
六、居民住宅区要根据规模、居民数量等情况建设电动车职能充电设施，统一设置固定集中的电动车充电点，或设置带安全保护装置的充电设施供居民使用。
七、每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。微型消防站要配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
